中國質量萬里行雜志
文/圖 符秋祖 本刊記者 譚祖發 彭滔
28歲的湖南常德人唐瓊菊耷拉著頭，不時摩挲著手中一張女嬰的照片，神情有些恍惚，嘴里念叨：“瑤瑤要是還在，都會叫媽媽了。”半年前，她剛滿一周歲的女兒吳夢瑤，在一輛失控側翻的貨車中喪生。照片里，瑤瑤嘟著小嘴，燦爛地笑著。
由湖南常德鼎城區交警大隊出具的鑒定報告顯示，該次事故肇事車輛是輛掛著臨時牌照的新貨車，該車只有底盤沒有貨廂，穩定性差，急剎、拐彎時都極有可能側翻。
時隔不久，湖南郴州司機肖家兵因購買“底盤車”后私加改裝車廂后超載，在廣東陽山附近車毀人亡，禍及車內兩人重傷……
為了承受“巨無霸”車廂，后輪的彈簧片被改裝到19塊之多，車廂頂也加到了4個。
為了承載更多的重量，起重頂由原來的1個改成4個。
亂象：“底盤車”擁有整車合格證
湖南郴州市，隨處可見大大小小重型貨車飛馳而過，揚起漫天塵土，路旁的樟樹、梧桐都被染成灰色。
“這些車輛通常都被加長、加寬或加高，以運載更多的煤。”有司機透露。密集的超載車輛來來往往，讓穿城而過的107國道被碾得起伏不平。
中國質量萬里行記者隨機調查了10余位司機，他們的“巨無霸”車廂無一不是私自訂做的。“在郴州都是賣‘底盤車’，俗稱‘光屁股車’，不帶車廂。”某重型貨車銷售經理楊鋼（化名）解釋，比如50 噸載重自卸車，廠家做的貨廂嚴格按照車型的公告來，只有一個起重頂。起50噸肯定沒問題，但到了80噸，就承受不了，路面不平的話，就會垮廂，大梁斷裂。
“要超載就必須改裝，我幫你把車廂全部搞好，加厚、加高、加寬、加4個起重頂，還加固。保證原設計50噸載重的車，你至少可以拖70噸，甚至80噸。隨他交警怎么罰，你穩賺不賠。”楊鋼說，“而且我們賣的車，開的發票是‘底盤車’價格，比整車便宜4 萬多，汽車購置稅都可以省幾千塊錢。”隨后，他又領著記者來到了一家車廂改裝廠，并一再強調，“買了車，上好牌后再幫你做車廂，一條龍服務。”
改裝車廂并非個案。2010年1月，在位于湖南衡陽的江淮汽車經銷點，經銷商張良才（化名）告訴記者，私制車廂一般都比合格證上標明的尺寸超出20到 30厘米。“張良才指著一輛“底盤車”，揚了揚眉毛說：“反正你要什么箱子，我就可以把（車型）公告打成什么樣的。”
《道路交通安全法》關于機動車和非機動車的第16條規定，車輛經營者售賣“底盤車”，卻提供整車合格證，屬編造機動車登記證書，是“任何單位或者個人不得有的行為”。而楊鋼和張良才等經銷商都給“底盤車”掏出了合法的整車合格證。
上牌“套路”:“移動式車廂”
湖南省汽車產品質量監督檢驗二站副站長李宗元在接受《中國質量萬里行》記者采訪時分析：“車輛經營者違規售賣‘底盤車’，為超載提供了便利條件，出廠準入制形同虛設。”而最后一道門檻——行駛準入制，也被車輛經營者巧妙地“繞”過了。
中國質量萬里行記者以購車人身份來到湖北武漢江淮汽車銷售服務有限責任公司（4S店），看到約一萬平方米的車修廠內，擺滿了大量貨車車廂。大部分車廂正在被焊接，只有擺在角落處的兩個車廂，一個封閉式的、一個倉柵式的——均刷好了油漆，光亮如新。記者注意到這兩個車廂體積明顯小于其它車廂，且材質更薄，敲了敲：“這個車廂質量好差，一擠肯定變形。”
銷售顧問劉鋒（化名）趕緊打消記者的疑慮：“這兩個車廂是專門為上牌而做的。”他進一步解釋說，為了瞞過交警部門，買了“底盤車”后，把這兩個車廂中的一個裝上去上牌，上完牌后再卸下來，裝上“巨無霸”車廂。
在安徽省合肥市的江淮汽車物流中心，記者看到，源源不斷的“底盤車”從這兒被運往全國各地。一趟運兩輛“底盤車”，好似疊羅漢，整車合格證隨車走。一位運送江淮“底盤車”的司機出示給記者的整車合格證顯示，該合格證標明貨車車廂內部尺寸分別為 7600mm、2400mm、2500m。而實際上，這兩輛堆疊在一起的江淮重型貨車都沒有車廂。
據中國質量萬里行記者采訪所了解的情況，湖南、湖北、江西、云南、河南5省都存在不同程度的“底盤車”買賣現象。李宗元告訴記者，其實早在 2004年7部委聯合治超行動之前，為了上牌時瞞過交管部門，“移動式車廂”就已經出現。
全國貨車四強縣之一的江西高安市，曾經“底盤車”買賣現象泛濫，迫使當地政府對該縣貨車市場開展了為期一個月的專項整治。高安市質監局黨組書記、局長李曉川向《中國質量萬里行》記者表示，將把運輸車輛的整治作為重點來抓，對沒有實施3C認證的車廂廠、改裝廠將施以嚴厲打擊。
上為真國Ⅲ，下為假國Ⅲ，外觀上有很大區別。
“國Ⅱ”變“國Ⅲ”：迎合市場
2009年2月，湖北鄂州40歲的司機郭青靜在湖北江淮汽車銷售服務有限責任公司買了一輛重型貨車，合格證上明確標識為“國Ⅲ”標準，卻尾冒濃煙。記者看到，這輛鄂AB6###牌照的貨車，發動機雖然標識型號為國Ⅲ，但并沒有電控裝置，與正常的國Ⅲ 發動機外觀相去甚遠。
這并非郭青靜不辨真假，也不是他一時大意。郭青靜告訴記者，在江淮汽車銷售人員的建議下，他才特意購買了這種假國Ⅲ車。“買車花了17萬多，當時江淮的銷售顧問就已經挑明，車是國Ⅱ的，手續一套下來都是國Ⅲ的。”
按照國務院要求，2008年7月1日起嚴格實施機動車“國Ⅲ排放標準”污染物排放標準，“國Ⅱ排放標準”車輛不予生產。全國各地也相繼推出舉措，嚴防國Ⅱ標準車輛上牌落戶。
目前國內實現國Ⅲ排放，一共有電控高壓共軌系統（CRS）、電控單體泵系統（UPS）和電控泵噴嘴系統（UIS）三種方式。中國質量萬里行記者了解到，江淮汽車其國Ⅲ型發動機主要為電控高壓共軌系統。
早在2008年7月1日，湖北當地所有國Ⅱ 標準的貨車就一律不予上牌，但為了圖個便宜，很多車主更愿意購買國Ⅱ車——國Ⅲ標準“力量”小，維修困難，且整體價格又普遍高出國Ⅱ兩萬元左右。武漢車主歐柏良說，“買車的時候連整車合格證都沒看，辦牌、保險等所有事情全權交給了江淮汽車處理，前后才花了22余萬。”而相同載重的國Ⅲ標準江淮重型車，價格在26萬元左右。
在郴州創新江淮格爾發4S店，其銷售經理夏文英聲稱，她在郴州市場賣的幾乎都是假國Ⅲ車，農用車也一樣。夏文英拿出一輛輕卡的合格證說：“這是國Ⅰ排放標準的輕卡，套國Ⅲ的合格證。”記者與實車對照，兩者確實相符。同類型的輕卡市場價在9萬元左右，而在夏文英手中，這輛發動機號為B7221339的假國Ⅲ江淮輕卡只賣6萬4千元。
“廠家與經銷商的‘神通廣大’不禁令人驚嘆。”湖南省汽車產品質量監督檢驗二站副站長李宗元對此表示，假國Ⅲ如果沒有廠家的配合，光憑經銷商是無法單獨完成的，至少廠家要提供匹配發動機型號的整車合格證。
在安徽合肥江淮汽車重卡營銷公司，記者以購車人身份探詢大客戶部業務經理董剛，他坦言江淮之所以賣假國Ⅲ車，是為了“迎合市場的需求”。
一份“不能公開”的協議。
一份秘而不宣的協議
為了吸引顧客，江淮汽車的銷售顧問們，通常會主動推薦假國Ⅲ車。在武漢江淮汽車銷售服務有限責任公司（4S店），當記者質疑“從整車合格證上是否能分辨真假”時，劉鋒說：“整車合格證肯定也相應地改了，但一定是真的，就像身份證一樣，但不是這個人。”
“只有你知、我知是國Ⅱ的。”劉鋒拍了拍記者的肩膀，“我出了整車合格證、發動機合格證、出了所有上牌的公告，所有東西全部都是廠家提供的，正規，國家承認。別人只會說，‘怎么國Ⅲ車這么便宜？’”記者故說仍不放心，劉鋒瞄了瞄身邊的客戶經理成城（化名），在征得他同意后，從另一個房間拿來了一份與湖北荊州客戶簽署的“秘密”協議。
該份協議由甲方（荊州盟盛汽車銷售公司 注：江淮汽車湖北荊州經銷商）、乙方（安徽江淮汽車股份有限公司重型車分公司）與丙方（發動機生產廠家）共同簽訂，稱：（1）發動機型號 yc6j210-20系列柴油機和發動機型號yc6j220-30系列柴油機為丙方生產的兩種不同發動機，功率及標定在配置上有很大差別。（2）乙方提供給甲方的車輛hfc5202xxykrat（注：荊州客戶所購買之車型）實際配置是yc6j210-20（注：國Ⅱ發動機），根據甲方需要乙方向丙方提出更換發動機要求。（3）對以上要求，乙方和丙方無法提供與實際發動機型號一致的相關報告。（4）甲方承諾由于更換車輛發動機銘牌、合格證、缸體號等所發生的一切經濟責任和損失全部由甲方自行承擔……
這份秘而不宣的協議中，不僅明確了購買假國Ⅲ為購車人自愿行為，且將江淮汽車對此應承擔的相關責任撇得一干二凈。劉鋒一再強調這是與記者間私密協議，絕對不能外露，且必須在交付訂金之后才能簽訂。
揭秘假“國Ⅲ”內幕
即便整車合格證上注明的是國Ⅲ發動機，但發動機的銘牌、缸體號是唯一的，國Ⅱ發動機如何匹配？據劉鋒解釋：更改國Ⅱ發動機合格證、銘牌、缸體號，做成假國Ⅲ發動機，不通過尾氣檢測，一般人看不出來是國Ⅱ的。
中國質量萬里行記者以購車人身份走訪江淮汽車合肥4S店。該店大客戶部經理陶新月指著店中兩輛已售出還未被提走的假國Ⅲ車，揭示了個中內幕，實際上江淮汽車所用的發動機部分為國Ⅱ排放。而為了“套”國Ⅲ發動機，便更改發動機銘牌，再磨去國Ⅱ發動機原有缸體號，重新打上國Ⅲ缸體號，以匹配國Ⅲ標準的整車合格證。
陶新月解釋，如果買國Ⅲ 發動機，價格要高很多，廠家考慮到各方面因素，只好買國Ⅱ發動機。但發動機廠不愿承擔更多的風險，所以涂改銘牌和缸體號這些事情，只有自己來做。
為了解國Ⅱ改國Ⅲ的更多細節，記者隨后來到江淮汽車特約維修站，咨詢維修人員。維修工倪福元透露：“車子發動機不都改，主要是改合格證，把國Ⅱ排放標準改國Ⅲ排放標準。”
“那這樣的車能不能辦到牌？”中國質量萬里行記者問。
“那不用你管，賣車的都幫你搞好，多交一點煙錢就可以了。”倪福元笑了笑說。
假國Ⅲ的背后，實則交織了廠家、經銷商、發動機生產廠家和監管部門的各種微妙關系。像“底盤車”一樣，假國Ⅲ車在一些地區經銷商的運作下，似乎總有辦法上得了牌，落得了戶。劉鋒曾親自領記者去當地車管部門為一輛車輛識別號為HFC5162XXYK2RIZT車上牌，值班交警一眼識破這輛江淮假國Ⅲ車，調侃劉鋒：“你還不如開個拖拉機來上牌呢。”
雖彼時上牌受阻，然事隔僅一周，劉鋒給記者傳真了此假國Ⅲ車行駛證復印件，牌照為鄂 AZH＃＃＃。電話里他顯得很得意：沒有江淮辦不成的事。
在董剛的介紹下，郴州江淮汽車經銷商夏文英為證明假國Ⅲ可以上牌，甚至還為中國質量萬里行記者約見了當地車管所的一位劉姓工作人員。
在郴州市交警大隊車輛管理所，這位劉姓工作人員對中國質量萬里行記者說，上午剛為一輛假國Ⅲ江淮輕卡上好了牌。“好多這種車，都是我上的牌。”劉女士走到車管所墻上掛著的“工作人員介紹欄”前，指著其中自己的那張照片笑著問記者：“這樣你放心了吧？”
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