中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行
文/王光成 張偉龍 本刊記者 劉 暢
5月，中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行以《千里追蹤偽冒花生油》為題報(bào)道假花生油直銷(xiāo)郵政物流。7月，中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行記者再赴淄博。采訪中記者了解到，淄博市工商局認(rèn)定相關(guān)廠家的抽檢產(chǎn)品為合格，但拒絕提供產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。
國(guó)家糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢驗(yàn)報(bào)告表明“六福”、“魯大”均不合格。
市工商局認(rèn)定合格
卻拒絕提供產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告
在淄博市張店經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)一個(gè)比較隱蔽的胡同里，分布著幾家工廠，其中一家工廠的大門(mén)沒(méi)有任何標(biāo)識(shí)。
院子里擺放著一堆沾滿了油漬的白色塑料桶，表面凹凸不平，顯然已反復(fù)使用過(guò)多次。有的塑料桶沒(méi)有蓋子，里面落滿了灰塵，散落在生產(chǎn)車(chē)間旁邊，在車(chē)間門(mén)外幾個(gè)沒(méi)有穿任何工作服的工人正在把小包裝油桶里的油倒進(jìn)一個(gè)大的油桶里。
這便是淄博勝福食品有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勝福公司)，“壓榨一級(jí)花生油”出廠的地方。7月10日，記者再次來(lái)到這家工廠，發(fā)現(xiàn)廠墻上用紅漆噴涂上了“淄博勝福，與您共贏”。而2個(gè)月前，工廠的大門(mén)沒(méi)有任何標(biāo)志。
7月16日，在淄博市工商局，消保科科長(zhǎng)鄭海波一口認(rèn)定，經(jīng)過(guò)抽檢，勝福的產(chǎn)品全部合格。
“檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？”記者問(wèn)。
“全部都是按照國(guó)標(biāo)。”鄭海波回答。
“在哪里檢驗(yàn)的？”
“（淄博）市質(zhì)檢所。”
“有檢驗(yàn)報(bào)告嗎？”
“工商部門(mén)無(wú)權(quán)對(duì)外發(fā)布食品安全的信息。”鄭海波說(shuō)，對(duì)外公布的信息已經(jīng)通過(guò)其他途徑公布了。隨后，他遞了一張紙條給記者，紙條上顯示：5月8日，5月9日，淄博新聞網(wǎng)，淄博日?qǐng)?bào)。
鄭海波給中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行記者打印了這條新聞——
5月6日晚，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體刊載某油脂廠“不用花生”年產(chǎn)千萬(wàn)斤“花生油”直銷(xiāo)郵政物流的報(bào)道，其中涉及淄博勝福食品有限公司。淄博市食品藥品安全委員會(huì)辦公室高度重視，立即組織有關(guān)部門(mén)展開(kāi)調(diào)查。
質(zhì)檢部門(mén)當(dāng)晚現(xiàn)場(chǎng)檢查了淄博勝福食品有限公司成品庫(kù)、原料庫(kù)、輔料庫(kù)、灌裝車(chē)間、化驗(yàn)室等生產(chǎn)場(chǎng)所，封存了庫(kù)存產(chǎn)品和包裝物，對(duì)該公司成品庫(kù)中的10個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了抽檢，其中6個(gè)花生油、2個(gè)豆油、1個(gè)調(diào)和油、1個(gè)玉米油，所檢產(chǎn)品全部合格。
據(jù)悉，近兩年來(lái)在省、市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中，該公司產(chǎn)品均合格。工商行政管理部門(mén)于5月7日對(duì)該公司銷(xiāo)售到淄博市場(chǎng)上的魯大、沂蒙花、金秋莊園等品牌的花生油組織了抽樣送檢，經(jīng)檢驗(yàn)，3個(gè)樣品的十四項(xiàng)指標(biāo)有十三項(xiàng)指標(biāo)合格，另一指標(biāo)為“透明度”，其檢驗(yàn)要求是：在20℃環(huán)境下存放24小時(shí)，肉眼觀察澄清透明為合格，待該指標(biāo)檢驗(yàn)結(jié)果出來(lái)后將及時(shí)公布結(jié)果。另?yè)?jù)了解，郵政部門(mén)也在第一時(shí)間作出了相應(yīng)處置。
淄博市食品藥品安全委員會(huì)辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要以對(duì)人民群眾飲食安全高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)格按照《食品安全法》有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)加大對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)營(yíng)造安全、放心的食品生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)境。
而就在6月份，中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行委托國(guó)家糧油質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，對(duì)勝福公司的兩個(gè)品牌的花生油做了檢驗(yàn)。
檢驗(yàn)結(jié)果顯示，其脂肪酸組成不符合GB1534-2003標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
當(dāng)鄭海波看到此檢驗(yàn)結(jié)果時(shí)，他補(bǔ)充道，是同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。但是，淄博市工商局認(rèn)定的是合格，同時(shí)，他不能提供檢驗(yàn)報(bào)告，所有的對(duì)外信息均由食品藥品安全委員會(huì)辦公室發(fā)布。
工商局和衛(wèi)生局到底誰(shuí)發(fā)布對(duì)外信息？
“市局無(wú)權(quán)發(fā)布信息，”淄博市工商局消保科科長(zhǎng)鄭海波強(qiáng)調(diào)，作為工商部門(mén)，只負(fù)責(zé)抽檢，把抽檢的結(jié)果向食品藥品安全委員會(huì)匯報(bào)。“對(duì)外公布信息，工商部門(mén)沒(méi)有權(quán)限。”
他的依據(jù)是《食品安全法》的規(guī)定，其身邊的工作人員隨后出示了食品安全法第82條規(guī)定——
國(guó)家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度。下列信息由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一公布：
（一）國(guó)家食品安全總體情況；
（二）食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息；
（三）重大食品安全事故及其處理信息；
（四）其他重要的食品安全信息和國(guó)務(wù)院確定的需要統(tǒng)一公布的信息。
前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定的信息，其影響限于特定區(qū)域的，也可以由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)公布。縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)各自職責(zé)公布食品安全日常監(jiān)督管理信息。
食品安全監(jiān)督管理部門(mén)公布信息，應(yīng)當(dāng)做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀。
鄭舉例說(shuō)，海南“毒豇豆”的事情就是工商部門(mén)發(fā)布信息的后果。所以，對(duì)于勝福公司的事情，他三緘其口。
而此前，記者曾聯(lián)系直接監(jiān)管勝福公司的淄博市張店區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工商局。提起勝福公司的事情，該局一名領(lǐng)導(dǎo)顯得很謹(jǐn)慎。他拿起手中的煙猛抽了一口說(shuō)：“這個(gè)事情統(tǒng)一由市局對(duì)外發(fā)布信息”。
鄭海波透露，商務(wù)部已經(jīng)聯(lián)合組成了調(diào)查組對(duì)勝福公司的事情做出調(diào)查，具體的調(diào)查結(jié)果在商務(wù)部那里。
不過(guò)，他還是提供了一個(gè)對(duì)外發(fā)布信息的地方，淄博市食品藥品安全委員會(huì)辦公室。
資料顯示，經(jīng)淄博市政府研究，確定將“淄博市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)”更名為“淄博市食品藥品安全委員會(huì)”，并對(duì)組成人員進(jìn)行調(diào)整（淄政辦發(fā)〔2008〕57號(hào)）。
淄博市食品藥品安全委員會(huì)辦公的地方，是淄博市衛(wèi)生局四樓的一間辦公室。7月16日，中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行記者趕到這里的時(shí)候，辦公室的門(mén)鎖著。
衛(wèi)生局辦公室張主任表示，食品藥品安全委員會(huì)的負(fù)責(zé)人都下去檢查了，并且，當(dāng)天回不來(lái)。
“委員會(huì)是5月份才劃撥到衛(wèi)生局的，具體的情況我還不是很清楚。”張主任說(shuō)。
記者表示，可以趕往負(fù)責(zé)人檢查的地方前去采訪。張主任電話聯(lián)系了相關(guān)負(fù)責(zé)人之后，拒絕了記者的要求。
業(yè)界呼吁政府凈化市場(chǎng)環(huán)境
“對(duì)于政府的檢驗(yàn)結(jié)果和其他企業(yè)的做法我不作評(píng)價(jià)，只能呼吁國(guó)家有關(guān)部門(mén)能夠凈化市場(chǎng)環(huán)境。”王明峰在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
王明峰是山東三星集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)，其下屬的三星油脂公司是中國(guó)玉米油行業(yè)的開(kāi)創(chuàng)者之一，主打產(chǎn)品為玉米油，旗下品牌“長(zhǎng)壽花”近年來(lái)發(fā)展迅猛。從一個(gè)幾十人的小廠做起，到中國(guó)第一家生產(chǎn)玉米油的企業(yè)，再到亞洲最大的玉米油生產(chǎn)企業(yè)，王明峰走過(guò)了12年。
“說(shuō)實(shí)話，我也擔(dān)心將來(lái)有一天，出現(xiàn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本價(jià)的玉米油，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。”對(duì)于市場(chǎng)環(huán)境，王明峰深有感觸。
“5升裝的花生油成本大概在80元錢(qián)左右，如果商家以遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于成本價(jià)出售，那質(zhì)量上就肯定有問(wèn)題。”王明峰坦言，“質(zhì)量合格了，出售價(jià)就不可能那么低，否則，質(zhì)量肯定不合格。售價(jià)低于行業(yè)的平均價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，是很不正常的，只能說(shuō)明質(zhì)量上有問(wèn)題。”
“市場(chǎng)環(huán)境不能保證的話，劣幣就會(huì)驅(qū)逐良幣。”王明峰說(shuō)，玉米油行業(yè)是否會(huì)出現(xiàn)類(lèi)似情況，還需要觀察，但他已做好了準(zhǔn)備。早在4年前，長(zhǎng)壽花品牌全國(guó)推廣計(jì)劃就已啟動(dòng)，現(xiàn)在三星油脂已達(dá)到年加工玉米胚芽80萬(wàn)噸，年生產(chǎn)玉米油30萬(wàn)噸、葵花籽油10萬(wàn)噸、年灌裝小包裝產(chǎn)品10萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。
“如果有類(lèi)似的惡性競(jìng)爭(zhēng)出現(xiàn)，只能把好自己的質(zhì)量關(guān)，把自己的品牌做大做強(qiáng)。”王明峰說(shuō)，“我的目標(biāo)是，要消費(fèi)者寧愿花100元錢(qián)買(mǎi)我的長(zhǎng)壽花，也不愿意花50元錢(qián)買(mǎi)別的牌子。”
就在記者采訪的幾天前，王明峰拿到了一份中國(guó)植物油供銷(xiāo)報(bào)告。“這份報(bào)告并不是中國(guó)農(nóng)業(yè)部做出的，而是美國(guó)農(nóng)業(yè)部做出的，作為一名中國(guó)人，我很慚愧。”王明峰說(shuō)。
他呼吁，國(guó)家有關(guān)部門(mén)一定要給企業(yè)凈化的環(huán)境，才能保證市場(chǎng)的良性循環(huán)。“當(dāng)然，質(zhì)量永遠(yuǎn)是第一位的，從源頭到餐桌，都要有保證。”
大超市紛紛下架“魯大”、“沂蒙花”
在中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行5月報(bào)道中，勝福公司的產(chǎn)品年銷(xiāo)量可以達(dá)到5000多噸，一部分銷(xiāo)往大型超市。
聲稱(chēng)負(fù)責(zé)該公司銷(xiāo)售的李經(jīng)理稱(chēng)，河北的市場(chǎng)做得比較好，一年有300多萬(wàn)元的銷(xiāo)售額，山西也有，做得也差不多，比較成熟的還屬山東市場(chǎng)，僅在鄒平——還沒(méi)有淄博一個(gè)張店區(qū)地方大，一個(gè)中秋節(jié)就能賣(mài)到100多萬(wàn)元的銷(xiāo)售額。
7月13日，記者趕往山東省曲阜市，走訪了多家大型商場(chǎng)、超市。
雙龍購(gòu)物廣場(chǎng)是曲阜市規(guī)模較大的超市，其營(yíng)業(yè)員告訴記者，“魯大”（勝福公司的一個(gè)品牌）花生油已經(jīng)全部下架。
該營(yíng)業(yè)員說(shuō)，因?yàn)榭戳穗娨暽系膱?bào)道，說(shuō)“魯大”是勾兌的花生油，商場(chǎng)里不準(zhǔn)再上架了。
此前，山東電視臺(tái)的“生活幫”欄目曾評(píng)論了中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行《千里追蹤偽冒花生油》的報(bào)道。
在曲阜市做代理花生油生意的張經(jīng)理透露，不但是雙龍下架了“魯大”、“沂蒙花”（也是勝福公司的一個(gè)品牌），在曲阜，只要有一定規(guī)模的超市，都下架了。“都怕出事，萬(wàn)一吃出點(diǎn)病來(lái)，誰(shuí)都承擔(dān)不了。”
在曲阜市東關(guān)的糧油批發(fā)市場(chǎng)，記者走訪了幾家從事糧油生意的商行，均沒(méi)有發(fā)現(xiàn)勝福公司的產(chǎn)品，只有一些零售店還能看見(jiàn)“魯大”大豆油擺放在貨架上。
淄博市消費(fèi)者協(xié)會(huì)提示：謹(jǐn)慎購(gòu)買(mǎi)
業(yè)界熟知，1斤花生只能榨出4兩油。花生的價(jià)錢(qián)每斤3.8元左右，2斤花生還不能榨出1斤油，榨出來(lái)1斤油的成本價(jià)也就是7.6元，除去油餅渣每斤1元的價(jià)錢(qián)，每斤油的成本也就是7.5元左右，5升裝的壓榨一級(jí)花生油每桶賣(mài)到75元錢(qián)還保不住本錢(qián)。
在淄博市消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)李主任看來(lái)，他很不理解這種行為。
淄博地區(qū)的花生油報(bào)價(jià)，一級(jí)濃香花生油廠家報(bào)價(jià)在14600元/噸，一級(jí)壓榨花生油批發(fā)報(bào)價(jià)在17000元/噸。按照批發(fā)價(jià)來(lái)計(jì)算，淄博市的花生油每斤是8.5元，也就是說(shuō)，勝福公司每出手一桶5升壓榨一級(jí)花生油，就要賠14元錢(qián)。李主任表示，如果賠本出售，可能就是虛假宣傳的行為，同時(shí)他提醒消費(fèi)者，要注意產(chǎn)品的質(zhì)量，如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，要到消協(xié)積極的投訴、申訴。
“要謹(jǐn)慎購(gòu)買(mǎi)。”李主任說(shuō)。
7月19日，中國(guó)質(zhì)量萬(wàn)里行記者再次來(lái)到了淄博市衛(wèi)生局。食品藥品安全委員會(huì)辦公室的宋主任表示，他這里也沒(méi)有抽檢的產(chǎn)品報(bào)告，檢驗(yàn)報(bào)告還在（淄博）市質(zhì)檢所。
淄博市工商局消保科科長(zhǎng)鄭海波則稱(chēng)，關(guān)于勝福公司的事情，處理的程序上沒(méi)有問(wèn)題，抽檢產(chǎn)品的檢測(cè)報(bào)告已經(jīng)從市質(zhì)檢所拿出來(lái)了。
鄭科長(zhǎng)所說(shuō)的處理程序是，工商局從勝福公司抽檢樣品，然后送至質(zhì)檢所做檢測(cè)。
但7月22日，記者致電淄博市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所，對(duì)方一名工作人員卻表示，所里從來(lái)沒(méi)做過(guò)油脂脂肪酸含量的檢測(cè)。