隨著環(huán)境問題的日益凸顯，為了減少汽車排放對環(huán)境造成的污染，國家大力推廣新能源汽車的開發(fā)，鼓勵消費(fèi)者選擇使用新能源汽車。

　　2009年國務(wù)院制定《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，規(guī)劃中電動汽車產(chǎn)銷要形成規(guī)模。改造現(xiàn)有生產(chǎn)能力，形成50萬輛純電動、充電式混合動力和普通型混合動力等新能源汽車產(chǎn)能，新能源汽車銷量占乘用車銷售總量的5%左右。主要乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具有通過認(rèn)證的新能源汽車產(chǎn)品。

　　在國家及地方補(bǔ)貼及重點(diǎn)一線城市不限行、不限購的政策的推動下，極大地促進(jìn)了企業(yè)對新能源汽車的制造熱情，國內(nèi)外眾多車企推出新能源汽車，如自主品牌比亞迪、北汽，進(jìn)口品牌特斯拉，連奔馳、寶馬也加入其中，研發(fā)新能源車型。

　　幾年過去了，新能源汽車銷售情況怎么樣?

　　據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會公布了2015年各類銷售數(shù)據(jù)，2015年純電動乘用車產(chǎn)銷分別完成152172輛和146719輛，同比分別增長2.8倍和3倍;插電式混合動力乘用車產(chǎn)銷分別完成62608輛和60663輛同比均增長2.5倍。2015年新能源乘用車產(chǎn)銷分別完成214780輛和207382輛。工業(yè)和信息化部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國新能源汽車銷量飆升4倍，全國2015年新能源汽車的產(chǎn)量及銷量分別達(dá)到34萬輛和33萬輛，分別對應(yīng)334%及343%的按年增長率。

　　雖然我國新能源汽車?yán)^續(xù)迅猛發(fā)展，2015年上半年我國新能源汽車總銷量達(dá)72711輛，超過美國成為全球最大的新能源汽車市場，但是按照我國2014年汽車總產(chǎn)銷量超過2300萬輛相比，只占到1.5%不到，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于5%的規(guī)劃目標(biāo)。

　　電池壽命安全性被質(zhì)疑

　　上海浦東新區(qū)黃濤于2015年10月12日約晚6時左右，駕駛某品牌電動車經(jīng)滬陜高速回家，在長江隧道里突然，車輛顯示屏提示：“動力電池故障”，立即失去動力。

　　“當(dāng)時車速約90km/h，前后都有車，非常危險(xiǎn)，當(dāng)時嚇出一身冷汗。立即開雙閃燈，重新發(fā)動，萬幸還能啟動，以慢速開回了家”，黃濤心有余悸，“高速上汽車沒有任何先兆突然失去動力，安全風(fēng)險(xiǎn)極大。”

　　新能源汽車動力電池的安全性和使用壽命，成為眾多消費(fèi)者最終放棄選擇的直接理由。

　　佟利新婚不久，購買一部家用轎車，是他早已計(jì)劃好的，可是由于北京市限購政策實(shí)施，搖號指標(biāo)越來越少了，幾年來佟利始終沒有能搖到，由于沒有購車指標(biāo)，汽車夢成了他難以實(shí)現(xiàn)的愿望。北京市對消費(fèi)者購買新能源汽車的支持政策幾度讓佟利動心，“實(shí)在搖不到號，要不就買一輛電動車吧”，佟利跟妻子商量。

　　佟利認(rèn)真考慮后還是放棄了購買電動車的念頭。他認(rèn)為，電動汽車目前充電樁問題還沒有解決，電動車外出時充電依然是難題。在國家在極力扶持，北京市要求小區(qū)停車場等配備電動車充電樁，可能過一段時間后，充電問題不會再是難題，可是不考慮充電的問題，電池的使用壽命也是未知數(shù)，廠家也沒有明確的保障。

　　“如果汽車沒用幾年，電池出了問題，該怎么辦?畢竟更換電池是一筆不小的費(fèi)用”，佟利說，畢竟新能源汽車發(fā)展年頭短，使用壽命和使用安全性還沒有經(jīng)過時間和行駛里程的考驗(yàn)，缺少磨合期，新能源技術(shù)耐久性和安全性是否成熟還不好說，這是消費(fèi)者選擇的最大障礙。

　　佟利的想法，同樣是廣大消費(fèi)者對選擇新能源汽車的最大擔(dān)憂之處。雖然，新能源汽車生產(chǎn)廠家也公布有三包政策及一系列售后服務(wù)體系，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能解決消費(fèi)者的顧慮。

　　政策補(bǔ)貼治標(biāo)不治本

　　貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)節(jié)能減排工作的部署和要求，財(cái)政部制定財(cái)政補(bǔ)助金管理暫行辦法，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，支持開展私人購買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)動力電池組能量確定。對滿足支持條件的新能源汽車，按3000元/千瓦時給予補(bǔ)助。插電式混合動力乘用車最高補(bǔ)助5萬元/輛;純電動乘用車最高補(bǔ)助6萬元/輛。

　　雖然政府加大力度對新能源車給予補(bǔ)貼，但很多專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，政府補(bǔ)貼不是新能源車發(fā)展的根本途徑，如果要達(dá)到普及程度，且實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)必須依靠其內(nèi)部實(shí)力的提升，降低造車成本，才能最終使新能源車走進(jìn)尋常百姓家。

　　《2009福田指數(shù)--中國居民機(jī)動性指數(shù)報(bào)告》報(bào)告中有一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果特別引人注目：中國對公眾新能源汽車接受度較低，購買和使用成本高是主要制約因素。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，與同檔次燃油汽車相比，人們最多愿意為混合動力和純電動汽車付出的錢分別為2.21萬元和2.22萬元。消費(fèi)者在政府出臺政策以推動新能源汽車發(fā)展時，最期待購車時直接進(jìn)行價格補(bǔ)貼。

　　由于研發(fā)及生產(chǎn)使用方面成本的限制，新能源車在實(shí)際銷售推廣上進(jìn)展緩慢。調(diào)查顯示，中國消費(fèi)者對新能源汽車的總體接受度仍然處于比較低的層次上。23%的受訪者表示如果購買汽車，將會考慮購買混合動力汽車，僅有10.1%表示會考慮購買純電動汽車。

　　雖然政府補(bǔ)貼可以在短時間內(nèi)迅速刺激新能源車的發(fā)展，加速其進(jìn)入市場的進(jìn)程。但不少業(yè)內(nèi)人士指出，依靠政府補(bǔ)貼并不是長久之計(jì)。工信部副部長苗圩也稱，新能源汽車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終仍要走市場化的路子，依靠企業(yè)自身的發(fā)展。此外苗圩指出，政府補(bǔ)貼是有額度的，且應(yīng)該是遞減式的。

　　汽車評論人鐘師告訴認(rèn)為，新能源車進(jìn)入市場是個比較漫長的過程，政府財(cái)政補(bǔ)貼只能是一個支持，新能源車如果總是靠政府支持，而不是靠自身實(shí)力存活，其壽命是不會長的。北京航空航天大學(xué)汽車工程系教授徐向陽也表示，依靠財(cái)政補(bǔ)貼新能源產(chǎn)品政策不具備可持續(xù)性。

　　騙補(bǔ)導(dǎo)致信任危機(jī)

　　新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)一哄而上，市場銷量增長迅速，而上路使用率卻很低，消費(fèi)者對生產(chǎn)企業(yè)套取國家補(bǔ)貼的懷疑就一直存在，近期內(nèi)部人士的爆料，媒體關(guān)于新能源車騙補(bǔ)的報(bào)道更加劇了消費(fèi)者對新能源汽車的不信任。

　　2016年1月，《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》報(bào)道就職華南某大型汽車主機(jī)廠王高(化名)爆料，近幾年一批所謂的新能源汽車企業(yè)，通過一條簡陋的組裝線就“生產(chǎn)出”電動車，或者轉(zhuǎn)手賣給自己的租賃公司，或者獲得補(bǔ)貼后拆下電池重復(fù)利用循環(huán)申請補(bǔ)貼，以大量未達(dá)到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品一致性差的電動車，輕易便套取上億元的新能源補(bǔ)貼，而其中相當(dāng)一部分車型并未進(jìn)行公開銷售和進(jìn)入交通領(lǐng)域，僅僅是用來騙取補(bǔ)貼的工具。

　　根據(jù)新能源汽車補(bǔ)貼的普惠制，新能源汽車企業(yè)在研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)都能獲得補(bǔ)貼，只要車輛達(dá)到規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，除了中央財(cái)政補(bǔ)貼，還能享受與中央按1：1發(fā)放的地方補(bǔ)貼。過去幾年間，一輛電動轎車賣出后最高能拿到12萬的補(bǔ)貼，新能源客車最高補(bǔ)貼額度更是覆蓋了車輛的全部成本。

　　前所未有的高額補(bǔ)貼和不夠嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制，直接催生了大量“騙補(bǔ)”者。而這也是造成新能源汽車銷量與上牌量之間存在巨大數(shù)據(jù)“黑洞”的主要原因。

　　在很多新能源研發(fā)人士看來，這些數(shù)量龐大的騙補(bǔ)車輛雖然消失了，但總比上路造成的危害小。“目前高品質(zhì)的電池電芯產(chǎn)能是供不應(yīng)求的，但因?yàn)橛序_補(bǔ)群體的存在，現(xiàn)在不管多差的電芯都有人買”，某車企新能源總監(jiān)陳華表示。至于車輛性能的認(rèn)證，只要送交一輛達(dá)到技術(shù)要求的車對付檢測即可，而真正銷售的車卻是拼湊和改裝而成，品質(zhì)一致性難以保證。

　　新能源汽車騙補(bǔ)，直接導(dǎo)致消費(fèi)者對本來就有的疑惑：認(rèn)為短短幾年的功夫，新能源車紛紛投產(chǎn)上市銷售，未經(jīng)過足夠時間的磨合，技術(shù)不成熟，生產(chǎn)上市只是為了套取國家補(bǔ)貼，更加確信，消費(fèi)者對新能源汽車更加排斥。

　　更好的售后保障才能換來客戶

　　消費(fèi)者對新能源車技術(shù)不成熟的擔(dān)憂，導(dǎo)致放棄選擇成為生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展過程中的瓶頸，進(jìn)入高成本、高價格、低銷量、低產(chǎn)量、成本難以下降的惡性循環(huán)。如何突破這一瓶頸，是生產(chǎn)企業(yè)面臨的最大問題。

　　企業(yè)在短期內(nèi)只能放棄部分利益，提供更多更到位的售后保障，解決消費(fèi)者的擔(dān)憂，比如，做出電池使用壽命、續(xù)航里程、安全穩(wěn)定性承諾，以及出現(xiàn)問題的具體保障方案，讓消費(fèi)者無后顧之憂，以此來獲得更多用戶，畢竟消費(fèi)者不是“小白鼠”。

　　同時，新能源企業(yè)還需加緊練好內(nèi)功。業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，誰能更快地修煉好“內(nèi)功”，誰才能在未來的新能源車市場競爭上爭得更多的份額。

　　業(yè)內(nèi)人士分析指出，新能源車進(jìn)入市場是個比較漫長的過程，政府財(cái)政補(bǔ)貼只能是一個支持，新能源車發(fā)展還要靠企業(yè)內(nèi)功。