新消法出爐 各方合力還網(wǎng)購環(huán)境一片凈土

　　對于馮先生等人遭遇的網(wǎng)購難題，一直關(guān)注網(wǎng)購的北京市消費者權(quán)益保護法學會常務副會長、北京市匯佳律師事務所主任律師邱寶昌律師也表示吃驚。

　　邱寶昌：我感到很吃驚，感到很不可思議。這樣兩家在網(wǎng)購消費者心目當中很有一定地位的知名的網(wǎng)站，都存在著這種銷售假冒偽劣的(產(chǎn)品)，感到很吃驚。這就更需要我們加強對網(wǎng)站的規(guī)范，也就相關(guān)部門應該要建規(guī)立制，對網(wǎng)店經(jīng)營和平臺服務提供者的這種行為要嚴加規(guī)范。

　　邱寶昌說，根據(jù)中國消費者協(xié)會統(tǒng)計，2012年全國消協(xié)組織共受理網(wǎng)絡購物投訴20454件。在以網(wǎng)絡購物為主體的媒體購物投訴量在服務投訴中遙遙領(lǐng)先，而網(wǎng)絡購物又以異地消費居多，涉及環(huán)節(jié)多，一旦發(fā)生消費糾紛，由于消費者在時間、精力、專業(yè)知識等方面均處于弱勢，維權(quán)面臨很大困難。

　　邱寶昌：網(wǎng)絡(購物)由于跨地域性，又有隱蔽性，維權(quán)又很難。所以要單一靠消費者去火眼金睛辨別，靠消費者去維權(quán)是非常的困難。所以這個不是要靠傳統(tǒng)的這種力量，應該要有技術(shù)創(chuàng)新的手段，來監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)。比如網(wǎng)絡平臺的提供者、網(wǎng)絡商品的銷售者和服務的提供者，他們之間的權(quán)力和義務的邊界是什么，以及出現(xiàn)問題誰來承擔責任。

　　針對網(wǎng)購出現(xiàn)的情況，2013年10月25日，十二屆全國人大常委會第五次會議表決通過了新修訂的《消費者權(quán)益保護法》，這是1993年以來首次對《消費者權(quán)益保護法》的大修改。其中七日無理由退貨、非現(xiàn)場購物信息披露制度等均為針對網(wǎng)絡電視購物等消費形式的特點所定制。邱寶昌說，特別是新《消法》第44條規(guī)定，網(wǎng)絡交易平臺提供者明知或者應知銷售者或者服務者利用其平臺侵害消費者合法權(quán)益，未采取必要措施的，依法與該銷售者或者服務者承擔連帶責任。對諸如當當網(wǎng)和亞馬遜這種面對投訴百般推脫的情況給予了制約。

　　新消法新增規(guī)定

　　邱寶昌：如果在網(wǎng)站，網(wǎng)絡服務的平臺提供者，如果你明知或者應知它銷售的商品是虛假的，你不采取措施去屏蔽、斷開鏈接，那你要承擔連帶的責任。這是我們新《消法》44條規(guī)定的非常明確。再一個，如果你找不到消費者要求你提供電商的真實的名稱、地址、聯(lián)系方式，你提供不了，你要承擔責任。

　　不過邱寶昌也指出，新《消法》也對網(wǎng)購退換貨進行了若干限定，比如說根據(jù)商品性質(zhì)不能退貨的這些，很可能為電商所利用成為新的障礙。

　　邱寶昌：所以在我們消法實施過程當中，相關(guān)部門、行業(yè)準則應該確實根據(jù)商品的性質(zhì)，可以制訂一些目錄。哪一些商品不予退貨，不給商家濫用這個權(quán)力，所以既不能讓個別的購買人濫用退貨的權(quán)力，損害了商家的利益，也更不能給商家濫用這種根據(jù)商品性質(zhì)不予退貨，把所有商品或者把他認為的重要商品都不予退貨，讓消費者確認以后都不退貨。我認為這種平衡，要通過中介組織、政府部門或者通過聽證論證，或者交易慣例來制訂個目錄。

　　邱寶昌建議，平臺問責制度的建立對規(guī)范目前的各種網(wǎng)購平臺審核流程有一定的作用。但是，最重要的還是要經(jīng)營者從自身做起，遵紀守法、誠信經(jīng)營，因為個別經(jīng)營者雖然短期獲利，但代價是損害了整個網(wǎng)購行業(yè)。

　　邱寶昌：另外在這里提醒一下，如果鑒定是虛假商品，你有虛假承諾、虛假宣傳，是欺詐消費者的話，如果平臺有連帶責任，那么原來是退一賠一，現(xiàn)在是退一賠三。不足500(元)按500(元)，所以平臺的責任、電商的責任是很大的。所以應該要恪守社會公德，要誠信經(jīng)營，要遵守法律法規(guī)，保障消費者的合法權(quán)益。不要因為自己隱蔽、證據(jù)難取，一旦取證查實，那么賠償比原來要翻番。所以經(jīng)營者應當要遵守法律法規(guī)、誠信經(jīng)營。互聯(lián)網(wǎng)是跨地域的，可能是無界的，但是法網(wǎng)是有力的。法律是有牙齒的，不能因為跨地域性、隱蔽性，就逃避責任或者是規(guī)避法律。

　　【半小時觀察】

　　在亞馬遜網(wǎng)站上購買的化妝品竟然是假冒產(chǎn)品，這樣的結(jié)果確實讓我們震驚，但更讓我們難以理解和接受的是，消費者在遭遇陷阱后的無能為力，在記者介入和調(diào)查后，相關(guān)公司才勉強接受并給出了鑒定結(jié)果。中國消費者協(xié)會2012年和2013年投訴統(tǒng)計表明，網(wǎng)購投訴居高不下。2012年全年網(wǎng)購投訴達到16408件，2013年達到12950件。在網(wǎng)購消費糾紛中，主要體現(xiàn)在銷售假冒偽劣商品、貨品或服務不符合約定、售后服務難兌現(xiàn)等方面。如何讓消費變得更有尊嚴？修改后的《消費者權(quán)益保護法》中。對網(wǎng)購、郵購、電視購物、電話購物等方式銷售商品和服務的經(jīng)營者應承擔的法定義務給予規(guī)定：明確七日無理由退貨制度、明確網(wǎng)購等方式購物的信息披露制度、明確網(wǎng)絡交易平臺提供者的法定責任。這些對規(guī)范網(wǎng)絡等市場經(jīng)營行為，保護網(wǎng)購消費者的合法權(quán)益將發(fā)揮積極作用。我們更期待著，在法規(guī)完善后，相關(guān)部門能夠不斷跟進，發(fā)現(xiàn)、解決網(wǎng)購中出現(xiàn)的新情況、新問題，推動電子商務健康發(fā)展，讓消費者真正有尊嚴地消費。