“我理想中的中職校長只管教學，就抓質量，不需要為經費擔心，但估計我是等不到這一天了。”鄧國平半開玩笑地說。

鄧國平是武漢市儀表電子學校的校長。作為湖北省中職學校的“排頭兵”，武漢市儀表電子學校坐落在湖北省武漢市，是國家級首批示范建設中職學校，在校學生多達10000余人。

“中職學校有‘三難’、‘三高’：招生難、教學難、管理難，招生成本高、教學成本高、管理成本高。”近幾年，隨著國家對職業教育的重視，社會上有一種印象，覺得對中職教育的投入已經夠多了，而鄧國平認為“歷史欠賬太多”，中職投入依然不足。

教學設施不足：學生“會”而不精

鄧國平分析，對于中職教育的投入，武漢市在湖北省力度最大，而湖北省則在中部省份處于前列。如自2005年以來，武漢市兩次投入近3億元，用于武漢市中職學校改善教學條件。

但他認為“投再多也不夠”，中職教育太“燒錢”。

武漢市儀表電子學校的數控技術應用專業屬于湖北省重點專業，在武漢市數一數二。數控技術應用專業不僅需要學習操作數控車床，還需要學會操作普通車床、銑床、鉆床。每一種設備有進口、國產之分。一個學校，全部買齊幾乎是不可能的。在這所學校，目前數控技術應用和相關性很強的模具制造專業總共有150臺(套)設備，其中普通機床和數控機床各占一半。這些機床數量不夠，更談不上先進。

教學設備不夠，逼得有些學校只好減少實訓時間。2005～2006年，中職學校處于招生的高峰期，學校的設備三班倒，周末也開班。據鄧國平的了解，大多數學校的實訓教學都停留在讓學生“會”的層次，而不能達到精通。

除了購置設備，日常的消耗性投入也很大。車床上用的刀具，好的上千元一個，差的也要幾十元一個。車床一開耗電就是幾千瓦，光水、電、設備維護的成本就不小。

比如美發與形象設計專業，一個頭模需要200多元，幾剪刀下去，一個頭模就消耗掉了。一個學生要精通，起碼要練習幾百個頭模，投入幾萬元。而一個學生一年才交2400元，按照精通的要求培養，學校就要倒閉。

從2001年開始，武漢市儀表電子學校每年投入200萬元用于改善教學設施。而不少中職學校只能維持基本運轉，很難拿出錢來改善教學設施。

鄧國平曾到上海高技能人才實訓中心參觀，對于單臺價值高達5000萬元的進口設備印象深刻。“按照這樣的標準，任何地方政府都投不起這么多錢。”

他認為，在教學設備的投入上，存在專業不平衡、校與校之間不平衡、地區不平衡，歷史欠賬太多，只能向重點學校、重點專業傾斜。

中職師資：校長看中的人事部門不認可

對于師資的現狀，鄧國平坦言自己很不滿意，不滿意到學校的老師對他都有意見了：“我們真的這么差嗎？” 而在鄧國平看來，不少中職學校的教師做的還是“知識拷貝”的工作——把自己從老師那里學到的東西再拷貝給自己的學生。

開學后的一天，他去學校巡查，發現有5個班在上計算機課，統統都是在教室上，了不起有個投影儀，都沒有用電教室，1000多套計算機成了“擺設”。搞講授型教學是老師根深蒂固的習慣。

去年學校招了5個老師，不需要培訓上崗、符合鄧國平理想中的中職教師要求的只有一個。這位老師是教美發和形象設計的，作為社會人員考進來，本身學的是油畫，在北京開過面部化妝工作室，為很多明星化過妝。

鄧國平分析，中職學校的師資，從存量上看，大部分是從學校到學校，目前只能進行培訓。對于新進的老師他希望是真正的“雙師型”教師，但目前人事部門的招人制度和中職學校的實際需求不符。學校提出新招教師至少要有5年的工作經驗，人事部門不認同這一點。而對工作經驗的嚴格要求在德國是職業學校招聘的“硬杠杠”。

令他苦惱的是，他看中的企業工程師調不進來，更別說技術工人了。按照現有人事政策，武漢市儀表電子學校作為事業單位，需要市級人事部門定編，而事業單位“逢進必考”，這些工程師或技術工人很難通過人事部門統一組織的考試。

政府投入：根據質量標準定預算

近年來，武漢市中職學校一直處于生源減少的壓力之下，今年也不例外。

今年武漢市初中畢業生人數為7.8萬余人，比去年減少近1.4萬人。武漢市屬中職學校招生人數只有一兩所與去年持平，其他的基本都萎縮了。

其實，高中少招幾個學生不會怎么樣，但中職會“垮”。

從統計數據看，坐落在國家級高新技術示范區——武漢光谷的武漢市儀表電子學校，85%的畢業生在光谷就業，被稱為“光谷中專”。“我們現在招不到學生，就意味著產業招不到工人。而目前我國的企業大量還處于低端制造業階段，在很長時間內都需要大量的一線工人。以前來武漢市投資的企業首先關注的是地價是否便宜，現在關心的首先是能不能招到工人。”

鄧國平認為，除了資金投入外，宏觀政策層面，政府需要對初中畢業生有序地分流。

據統計，湖北省中職生均預算內教育事業費2008～2009年連續兩年位居全國倒數第一。

鄧國平算了一筆賬。學校收入主要來源于三個方面：一是武漢市財政每年固定投入約2000萬元，二是學費，每生每年2400～2800元，三是一些專項費用。比如學校剛搬新校址，政府有補貼。武漢市政府分兩次投入近3億元資金，武漢市儀表電子學校屬于分得蛋糕最大的學校之列，目前已獲得800余萬元。

目前財政實行的是固定撥款，而不是生均撥款，學生多的時候，人均才1500元，學生少的時候能達到人均3000元。

鄧國平分析，根據預測，2013年，初中生源將見底，然后進入緩慢回升、相對穩定階段。學生人數不會有太大變化，變化的是政策。

關于投入，鄧國平認為不可能得出一個靜態的數字。國家應該為中職教育制定質量標準，在此基礎上進行精準的預算，并按照該預算來進行相應的財政支持。本報記者 甘麗華