湘潭市民肖先生致電本報說他很氣憤：2006年6月我兒子大學畢業后，將戶口檔案轉到省大中專學校學生信息咨詢與就業指導中心托管。現在我兒子在深圳找到了工作，對方同意將戶口檔案遷入深圳。而當我去長沙市高新區人才服務中心辦手續時，卻被告知必須參加培訓、考試后才能轉檔案。這不是人才服務中心在故設門檻為難我嗎？
懷疑：
人才服務中心“故意設門檻”？
肖先生的兒子2006年6月畢業于湘潭大學，當時由學校統一組織將戶口檔案轉到了省大中專學校學生信息咨詢與就業指導中心托管，每年按時交納了150元托管費，并結算了黨費。不久前，肖先生的兒子在深圳一家外資企業找到了工作，對方同意將其戶口檔案遷入深圳。
當肖先生滿心期待來到長沙市高新區人才服務中心辦手續時，卻被告知，要參加培訓、考試后才能轉檔案，而今年的最后一次考試至少還要等兩個月。肖先生覺得很不可理解：“又不是公務員，也不進國企，為什么弄這樣一次考試阻擋人事檔案的流通？”
釋疑：
大學生以調干身份遷入則需轉正定級
記者從省人才流動服務中心了解到，肖先生被告知的培訓、考試是人事部門組織的“轉正定級”考試。一般而言，大學生畢業參加工作滿一年后，則需辦理轉正定級。它的作用是確定國家干部身份；確定參加工作時間；確定檔案工資；評定專業技術資格。畢業生辦理轉正定級手續后，就具備了國家干部身份，也有了工齡，而今后評定職稱和退休領取養老保險金等都需要工齡認定。
那么，是否必須經過轉正定級才能轉人事檔案呢？對此，省人才流動服務中心表示，如果是以調干的身份遷動必須轉正定級，以招工的方式則不需要。
省大中專學校學生信息咨詢與就業指導中心工作人員也表示：一般的轉移檔案只要持有關證件就可以辦理。但是，如果接收單位要求轉正定級的話，當事人就必須參加培訓和考試。而接收肖先生兒子的單位需要他兒子辦理“轉正定級”。
隨后，記者聯系了長沙市高新區人才服務中心。高新區人才服務中心李部長說，轉正定級人員要參加培訓和考試，這是長沙市人事局教育培訓處規定的。該中心工作人員還表示，很多檔案調走后又被打了回來，就是因為沒作轉正定級，檔案中就沒有轉正定級表，對方就會按檔案不全處理。
相關資料：
1、檔案里裝了些啥？
據介紹，高校畢業生檔案袋中所裝的材料，涉及初高中畢業登記表、高考相關檔案、填報志愿表、大學學習情況表、實習鑒定表等。此外，還有學歷證書復印件、轉正手續、考核表、職稱評定表、獎懲記錄、出國記錄及各種鑒定材料。涉及黨團關系、政審、調函等一系列材料，也都存放在檔案中。即使在退休后，檔案也不會被銷毀，而是繼續保存在人才服務機構或所在單位。
2、檔案有些什么作用？
據人才交流中心工作人員介紹，檔案具有三大職能：一是個人經歷的真實記錄；二是表明一個人的行政隸屬關系；三是為本人提供相關的人事服務的依據。畢業后的轉正定級、職稱申報、買經濟適用房、出國、辦理養老保險以及開具考研等相關證明，都可能會用到檔案。
小貼士
長沙市人才服務中心公布的辦理程序如下：
1、持人事代理合同書來人才服務中心報名參加新干部入門培訓；
2、交納相關費用，領取資料；
3、按規定時間參加培訓，填寫《大中專畢業生轉正定級審批表》或《國家不包分配大中專畢業生(聘用擇業)轉正定級審批表》一式兩份；
4、按準考證上規定的時間、地點參加考試；
5、考試合格后憑有效證件或發票來中心領取《繼續教育證》；
6、人才服務中心按相關手續辦理轉正定級手續，轉正定級表進個人檔案存檔。
如何辦理轉正定級手續？
數據：8萬份檔案中2萬份成“斷線風箏”
據省人才流動服務中心透露，該中心約8萬份檔案中，就有近2萬份是失去聯絡多年的，其中大學畢業生占了大部分。
提醒：不轉正定級，將來可能麻煩一大堆
采訪中，記者發現大多數至少畢業1年以上的大學生從來都沒聽說過“轉正定級”這個詞，對自己的手續應該怎么辦更是一頭霧水。
按政策，全日制普通高校畢業生，在工作滿一年即見習期滿一年時，通過辦理轉正定級手續之后，可獲得干部身份。但事實是，很多大學畢業生畢業后，沒有及時辦理，從而影響了自己的轉正定級，也影響到工齡和退休金的計算。將來如有機會調入機關或事業單位時也將會遇到困難，比如公務員考試中要求的兩年工作經驗的計算日期，就是以轉正定級表上填寫的工作時間計算。
省人才流動服務中心一位工作人員介紹：大學畢業生、在非公有制單位打工的人員、跳槽者和異地求職人員、出國留學或定居人員構成了“棄檔族”的主體。“這些人的心理就是，在人才市場存放要產生費用，再說平時也用不著檔案，沒有必要年年去辦理交費等手續，用的時候再說，反正放在人才服務中心或原單位也沒人敢毀掉。”
他提醒說，這樣做不僅影響個人利益，而且可能耽誤職稱評定和工作調轉。
