9月22日，中國電信宣布新加入我的e家、商務(wù)領(lǐng)航和天翼商旅套餐的客戶在全國31個省(市、自治區(qū))范圍內(nèi)接聽免費后。緊隨其后，中國移動昨天也爆出消息稱近期下調(diào)了國際及港澳臺資費，最低話費降至1.99元/分鐘，短信0.49元/條，GPRS流量費0.01元/KB，平均降幅達50%。
此外，中國聯(lián)通WCDMA(3G)業(yè)務(wù)也已經(jīng)定于10月1日正式對外商用，聯(lián)通的3G資費在全國統(tǒng)一資費，聯(lián)通將全面取消國內(nèi)漫游費，在國內(nèi)撥打電話一個價，接聽電話免費。不過對于2G業(yè)務(wù)，聯(lián)通尚未公布實施全國接聽免漫游的政策。
聯(lián)通和電信相繼在漫游資費上破冰，競爭對手移動卻暫未有所動作。中國移動3G八大套餐中國內(nèi)漫游接聽資費仍保持0.39元/分鐘未變。此前，工信部已經(jīng)公開表示，最終所有的移動通信服務(wù)都要過渡到單向收費。
不過，值得注意的是，目前兩家運營商推出的全國單向收費政策都只針對3G用戶，而目前，我國絕大多數(shù)用戶使用的仍是2G手機套餐，無法從3G套餐實行全國接聽免費中直接受惠。
業(yè)內(nèi)普遍關(guān)注的是，運營商的接連出手，這究竟是國內(nèi)手機市場全面走向單向收費的前兆，抑或只是激烈市場競爭下運營商實施的營銷手段“這都是電信運營商促銷的"噱頭"，和其他商家一樣，電信運營商也需要找一個節(jié)日來促銷。”著名電信專家、北京郵電大學(xué)信息產(chǎn)業(yè)政策與發(fā)展研究所所長闞凱力對記者表示。
闞凱力對記者表示，對于運營商來說，目前國內(nèi)主叫和被叫的成本都是一樣的，所以真正的單向收費是不存在的，運營商的慣用手段就是讓消費者通過購買套餐的形式換取單向收費的優(yōu)惠。
雖然三大運營商都在以不同方式下調(diào)資費，但闞凱力教授指出，仔細(xì)看來這一輪資費下調(diào)惠及用戶較少，大多集中在3G業(yè)務(wù)，而目前國內(nèi)的3G用戶依然寥寥無幾。
這一消息再次激起業(yè)內(nèi)外對單向收費話題的關(guān)注。近年來，在市場競爭壓力下，運營商確實在不斷下調(diào)移動收費，而呼聲最高的單向收費，實際上已通過各種套餐、優(yōu)惠等措施變相地在實施。但現(xiàn)在的問題是，迄今為止，消費者盼望的真正的單向收費始終沒有出現(xiàn)，與廣大消費者旗幟鮮明的態(tài)度相比，在手機單向收費上，各運營廠商始終羞羞答答。那么，這次中國電信即將實施的收費新政策，能否推動廣大用戶盼望的簡單明了的真正的單向收費時代的到來？
“這只是運營商深度價格戰(zhàn)的一個策略，而不是什么全面單向收費時代來臨的信號。”電信專家、全球知名咨詢公司Frost ＆ Sullivan首席顧問王煜全明確表示。“這次中國電信的單向收費，與此前許多運營商在各地推出的套餐中的單向收費價格已相差不大，不具有實質(zhì)上的推動單向收費的意義。”
“在中國，實行全面的單向收費幾乎不可能。”王煜全說。他認(rèn)為，當(dāng)前中國不能實施真正意義上的單向收費的原因有二：一是網(wǎng)間結(jié)算不清晰，二是涉及老百姓對話費高低的衡量問題……”
“免費接聽”的推出，可能會引來一片歡呼聲，同時也可能引來一片責(zé)問聲。此次手機“接聽免費”和當(dāng)初小靈通“低價攪局”一樣，中國電信的動作，可能完全是出于自身利益的考慮，而且很可能沒有考慮電信行業(yè)的“整體利益”。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，挑起商業(yè)戰(zhàn)的一方，多半是處于競爭弱勢的一方；也應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，只有這樣，才最能觸動處于競爭強勢一方的神經(jīng)。
“為什么中國電信率先而動？”國內(nèi)電信業(yè)資深評論員項立剛說，在目前各家移動運營商中，中國移動的手機用戶數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國聯(lián)通和中國電信。在這樣的背景下，要盡快爭奪用戶，只有三個手段：提高網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，提高服務(wù)水平，降低價格。這中間，前兩樣消費者不一定能很快感受到，只有降價能立竿見影。
的確，三大運營商今年上半年盈利水平集體下降近三成，但這一方面緣于全球性的金融危機影響，另一方面緣于運營商的重組和業(yè)務(wù)整合所帶來的影響。當(dāng)下，金融危機影響下的中國經(jīng)濟正在開始復(fù)蘇，重組后的電信運營商也逐漸走上軌道，有關(guān)方面理應(yīng)盡快兌現(xiàn)三年多前的政策承諾，讓單向收費在最短時間內(nèi)全面實現(xiàn)，而非再以“促銷”面目出現(xiàn)，吊足老百姓的胃口。
