本報(bào)記者劉建
盡管已入秋多時(shí)，但時(shí)不時(shí)出現(xiàn)的高溫天氣讓不少上海市民仍選擇游泳降溫。近日，《法制日報(bào)》記者收到不少上海市民投訴稱，上海一些健身會(huì)所泳池的水質(zhì)存在問題。
據(jù)了解，衛(wèi)生部門對一些健身會(huì)所泳池的水質(zhì)進(jìn)行檢測后發(fā)現(xiàn)，確實(shí)存在水質(zhì)渾濁、對傳染病菌“把關(guān)”不嚴(yán)、余氯超標(biāo)等諸多問題，使得“健康池”正在變成“隱患池”。對此，有專家建議，有必要盡快研究針對健身會(huì)所游泳池的長效管理辦法，將其納入和正規(guī)游泳池一樣的管理體系。
部分會(huì)所泳池消毒不規(guī)范
家住上海的汪女士持有亞歷蘭達(dá)健身會(huì)所年卡，常去會(huì)所游泳。今年8月中旬的一天下午，汪女士發(fā)現(xiàn)，亞歷蘭達(dá)健身會(huì)所泳池內(nèi)的水質(zhì)特別渾濁，游泳時(shí)甚至看不清前面人的腳。據(jù)該會(huì)所經(jīng)理朱先生介紹，會(huì)所內(nèi)的游泳池裝有3只循環(huán)泵，那天恰巧其中一只循環(huán)泵出現(xiàn)故障，再加上又是周末，來游泳的人較多，所以池水有些渾濁。故障循環(huán)泵第二天就修好了，很快就投入正常工作。
經(jīng)常到某健身會(huì)所游泳的上海市民王先生，最近對會(huì)所長時(shí)間不更換泳池池水也提出質(zhì)疑。他對記者說：“雖然我不是專業(yè)人士，但看到池水渾濁，總有點(diǎn)不放心。”王先生表示，會(huì)所如果再不更換池水，就打算退會(huì)。而該會(huì)所的泳池管理員說，泳池上一次換水是在去年10月，當(dāng)時(shí)更換了一半的池水，目前沒有換水打算，年底前是否換水也不知道，“游泳場館一般都是一到兩年換一次水”。
據(jù)了解，近年來上海市游泳場館的資源分布發(fā)生了較大變化，大量泳客分流到賓館和健身會(huì)所的泳池。這些游泳場館“場地小、負(fù)載小、管理人員少”，常處于滿負(fù)荷狀態(tài)，衛(wèi)生狀況存在隱憂。此外，還有部分住宅小區(qū)內(nèi)的會(huì)所，由于開發(fā)商建造泳池時(shí)未按衛(wèi)生部門的要求設(shè)計(jì)，導(dǎo)致后期的承包商無法取得衛(wèi)生許可證，但仍擅自對外“無證”經(jīng)營。
《法制日報(bào)》記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少健身會(huì)所并沒有建立有關(guān)水質(zhì)檢測、藥水添加、換水等方面的臺賬制度，在泳池門口也沒有張貼水質(zhì)檢測的表格供大家監(jiān)督。在今年夏季游泳場所開放前，上海市衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對全市的游泳場所進(jìn)行了全覆蓋的衛(wèi)生監(jiān)督抽查，此次檢查中不合格泳池主要存在的問題有，部分泳池?zé)o有效衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)；部分泳池補(bǔ)充新水不夠及時(shí)，導(dǎo)致泳池尿素含量超標(biāo)；部分泳池池水消毒劑投放不規(guī)范，導(dǎo)致池水余氯合格率偏低。
更換泳池池水時(shí)間模糊
據(jù)了解，按照游泳場館的衛(wèi)生要求，經(jīng)營性游泳場館除了對面積有要求外，還需建設(shè)衛(wèi)生間、更衣室、強(qiáng)制通過式浸腳消毒池等配套設(shè)施。如果要建檔次更高一些的游泳池，還需增加自動(dòng)過濾水循環(huán)等系統(tǒng)。但在一些經(jīng)營性的會(huì)所泳池，浸腳消毒池的功能被忽略，形同虛設(shè)。而一些室外會(huì)所泳池則有“景觀游泳池”的傾向——沒有更衣室、淋浴間、衛(wèi)生間、消毒池等基本硬件，游泳的市民也大多并不知道有“浸腳消毒池”。
對于游泳池的換水頻率，也是各說一套，誰也說不清楚究竟應(yīng)該多長時(shí)間完全更新一次泳池池水。而依靠加大氯粉的投放量進(jìn)行消毒，以保證水中細(xì)菌不超標(biāo)，成為行業(yè)的潛規(guī)則。
上海市一家收費(fèi)較高的某健身會(huì)所的負(fù)責(zé)人表示，他們的泳池能裝600多立方米水，每天換掉五分之一到四分之一的水。
斯巴頓健身會(huì)所張楊店的“會(huì)籍顧問”說，他們每天都會(huì)把污水排出去，補(bǔ)充新的水進(jìn)來，工作人員每天都會(huì)清理一次，每個(gè)月的1號會(huì)關(guān)閉游泳館，集中清理一次。不過，他也坦言，要做到每個(gè)月徹底換水比較難，現(xiàn)在水很貴，在行業(yè)內(nèi)幾乎沒有泳池能做到每月徹底換水。
美格菲健身會(huì)所閘北店的一名工作人員反問記者，怎樣才算干凈呢？每天更換一次池水的游泳池在全上海是找不到的。
而另一家會(huì)所的行政經(jīng)理陳小姐對于市民提出的“一年更換一次池水”的建議，也表示很難做到。她說，有幾個(gè)原因是經(jīng)營方不得不考慮的：第一，目前處于夏季用水高峰，更換整池的水屬于大量用水，要得到相關(guān)部門的批準(zhǔn)，并支付一定的用水補(bǔ)貼。第二，從更換池水到再度開放需要一周左右的時(shí)間，有的會(huì)員會(huì)有意見。第三，徹底更換一次池水要花費(fèi)6000元至7000元，這是一筆不小的支出，要得到總部的統(tǒng)一調(diào)度，分會(huì)所無權(quán)自行換水。
上海一家出售循環(huán)池水處理裝置的泳池設(shè)備公司的一位專業(yè)人士透露，“游泳場所一般不換水，他們會(huì)選擇加藥劑的方式來維持水質(zhì)”。
會(huì)所泳池應(yīng)納入監(jiān)管范圍
健身會(huì)所游泳池的消毒設(shè)施不到位，換水問題也難解決，由此帶來的衛(wèi)生安全隱患顯而易見。那么，為什么沒有相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)管？
據(jù)了解，健身會(huì)所的游泳池不歸體育局系統(tǒng)管理，屬于社會(huì)經(jīng)營，目前還沒有針對性的管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督。
民建上海市委調(diào)研部的負(fù)責(zé)人說：“目前，健身會(huì)所泳池的管理是由經(jīng)營者自己把關(guān)，為了節(jié)約成本，經(jīng)營者不得不減少必要的管理人員，如入口處查看體檢卡的工作人員。也有的會(huì)所將泳池的日常打理外包給物業(yè)公司。”
而相關(guān)執(zhí)法部門也坦言，人手不足制約了進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管的力度。上海市某區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所相關(guān)科室工作人員說，他們要負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的飲水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)管，僅各類公共場所(包括泳池)總量就達(dá)3000余戶，但工作人員僅12人。為此，監(jiān)管主要采取建章立制、不定期抽查的形式，基本上靠經(jīng)營者“自律”。此外，目前實(shí)行的處罰標(biāo)準(zhǔn)過低，如沒有衛(wèi)生許可證僅罰款800元，工作人員沒有健康證罰200元，難以起到足夠的震懾作用。
民建上海市委調(diào)研部“社情民意”建議：有必要盡快研究對健身會(huì)所游泳池的長效管理辦法，將其納入和正規(guī)游泳池一樣的管理體系。有關(guān)部門要加強(qiáng)對健身會(huì)所游泳池工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，要做到員工持證上崗。要建立有關(guān)水質(zhì)檢測、藥水添加、換水等方面的臺賬制度，以便檢查。各區(qū)縣體育局可以發(fā)揮游泳池管理的專長，對區(qū)內(nèi)健身會(huì)所游泳池管理提供技術(shù)咨詢。
