武漢萬(wàn)余出租車(chē)剎車(chē)存隱患 配置很低售價(jià)卻很高 政府指定采購(gòu)遭質(zhì)疑
日前有武漢出租車(chē)司機(jī)投訴，武漢市目前新?lián)Q的一萬(wàn)多臺(tái)新愛(ài)麗舍出租車(chē)剎車(chē)不好使，經(jīng)常發(fā)生追尾事故。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這批出租車(chē)是統(tǒng)一采購(gòu)的指定車(chē)型，配置比公開(kāi)發(fā)售的最低版愛(ài)麗舍還要少很多，價(jià)格卻更高。這些出租車(chē)的剎車(chē)系統(tǒng)到底合不合格、到底安不安全，在采購(gòu)過(guò)程中到底有沒(méi)有幕后交易，是否違反了相關(guān)法律法規(guī)，諸多問(wèn)題引人關(guān)注。
□投訴
一萬(wàn)多臺(tái)新車(chē)
制動(dòng)不靈 出事率高
前不久，一位武漢的出租車(chē)師傅投訴稱(chēng)，武漢新?lián)Q了大概一萬(wàn)多臺(tái)新愛(ài)麗舍出租車(chē)，這批車(chē)的剎車(chē)不好使，經(jīng)常發(fā)生追尾事故，尤其是在下雨天里很難控制。
記者隨即來(lái)到武漢，在長(zhǎng)江二橋上拍到了奇怪的一幕：當(dāng)天下雨，下坡行駛的出租車(chē)都刻意保持與前車(chē)的距離，有些甚至在三四十米以上。這在當(dāng)時(shí)下班高峰的擁堵路面上，顯得尤為格格不入。
帶著疑問(wèn)，記者隨機(jī)選乘了幾輛不同公司的出租車(chē)，師傅們的說(shuō)法如出一轍：這種車(chē)出事率相當(dāng)高，車(chē)要跑起來(lái)有時(shí)掌控不了，根本剎不住。
據(jù)司機(jī)們說(shuō)，武漢市從2011年4月起，出租車(chē)行業(yè)開(kāi)始陸續(xù)更新?lián)Q代。2011年9月至今年3月，是換車(chē)的高峰期。
記者在調(diào)查中了解到，在武漢市有4家保險(xiǎn)公司為出租車(chē)承擔(dān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，其中有一家公司的承保份額占了半數(shù)以上。記者輾轉(zhuǎn)從這家公司獲得的內(nèi)部數(shù)據(jù)顯示，從2011年4月至2012年9月，出租車(chē)的出險(xiǎn)率從每月90%左右，逐步上升到了約130%。經(jīng)業(yè)內(nèi)人士分析，像這樣突然出現(xiàn)出險(xiǎn)率大幅上升的現(xiàn)象非常反常。
□調(diào)查
出租車(chē)型配置
比大眾版最低配還低
為了找到新愛(ài)麗舍出租車(chē)事故高發(fā)的原因，記者請(qǐng)來(lái)國(guó)家質(zhì)檢總局汽車(chē)召回中心的專(zhuān)家闞有波協(xié)助調(diào)查。專(zhuān)家在對(duì)比出租車(chē)和向普通大眾公開(kāi)發(fā)售的新愛(ài)麗舍最低配置車(chē)型后發(fā)現(xiàn)，同樣出廠年限的出租車(chē)版的配置比公開(kāi)發(fā)售的最低版愛(ài)麗舍還要少很多，不但缺少了ABS自動(dòng)防抱死系統(tǒng)和EBD電子制動(dòng)力分配系統(tǒng)，輪轂的鋁合金鋼圈被換成了鐵鋼圈，就連后輪的剎車(chē)鼓和壓力泵也比公開(kāi)發(fā)售版小了一大圈。
缺少這些配置對(duì)車(chē)的性能和安全有哪些影響呢？專(zhuān)家在不同的路面條件和天氣條件下，采用國(guó)際上普遍使用的檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)方法，對(duì)出租車(chē)版和公開(kāi)發(fā)售的最低配愛(ài)麗舍進(jìn)行了多組對(duì)比實(shí)驗(yàn)。
一組實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)顯示，在晴天干燥的瀝青路面上，當(dāng)兩種車(chē)輛后輪剎車(chē)系統(tǒng)的溫度都在100℃左右、以時(shí)速56公里踩剎車(chē)至車(chē)輛完全停下，出租車(chē)版的制動(dòng)距離是22.2米，公開(kāi)發(fā)售版的只有14.5米。在制動(dòng)時(shí)間上，出租車(chē)版用了2.92秒，公開(kāi)發(fā)售版只用了1.88秒。從平均制動(dòng)減速度來(lái)看，出租車(chē)版要比公開(kāi)發(fā)售版慢了近一倍。
專(zhuān)家表示，如果在城市高度磨損的光滑路面或雨雪天氣情況下，這些出租車(chē)的制動(dòng)效果會(huì)更差，安全隱患也會(huì)更大。
減配版出租車(chē)
銷(xiāo)售價(jià)格遠(yuǎn)高大眾版
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，缺少了諸多安全配置的出租車(chē)的售價(jià)卻毫不“簡(jiǎn)陋”。有出租司機(jī)稱(chēng)，他們從公司里拿車(chē)花了12.5萬(wàn)元。而公開(kāi)發(fā)售版的新愛(ài)麗舍最低級(jí)別標(biāo)價(jià)7.38萬(wàn)元，參與對(duì)比實(shí)驗(yàn)的私家車(chē)只用了6.2萬(wàn)元。
據(jù)了解，由于營(yíng)運(yùn)許可的限制，武漢市絕大多數(shù)的出租車(chē)營(yíng)運(yùn)牌照由出租車(chē)公司持有，大部分司機(jī)只能通過(guò)向出租車(chē)公司承包車(chē)輛的方式來(lái)參與營(yíng)運(yùn)。承包人可選擇繳納2萬(wàn)元押金的同時(shí)，每月繳納5000元到7000元不等的份子錢(qián)；另一種方式是花12萬(wàn)到15萬(wàn)元不等的價(jià)格，向公司“買(mǎi)斷”車(chē)輛，但每月仍需繳納一定數(shù)額的份子錢(qián)。
出租車(chē)公司
購(gòu)車(chē)基本沒(méi)有自主權(quán)
記者在進(jìn)一步調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，出租車(chē)公司在買(mǎi)車(chē)的時(shí)候，在車(chē)型選擇和價(jià)格方面都基本沒(méi)有自主權(quán)。
某出租車(chē)公司老板：武漢市出租車(chē)是由市政府指定的，政府說(shuō)我現(xiàn)在就給你用這個(gè)車(chē)，要么你就不開(kāi)，就這么簡(jiǎn)單。
記者：那他為什么選這么低配置的車(chē)？
老板：這是他跟東風(fēng)合作的事。
這位老板說(shuō)，公司以每輛10萬(wàn)元左右的價(jià)格將車(chē)款交到客管處，這也要高于公開(kāi)發(fā)售車(chē)型的市場(chǎng)價(jià)。
記者：配置那么低，賣(mài)那么貴，這利益誰(shuí)拿走的？
老板：政府啊。
記者：是客管處把錢(qián)拿走嗎？
老板：客管處拿不了，是武漢市財(cái)政局的事兒。
目前，客管處從神龍公司購(gòu)車(chē)價(jià)到底是多少還不得而知。
個(gè)體出租司機(jī)
不能按意愿自行買(mǎi)車(chē)
如果作為個(gè)人持有營(yíng)運(yùn)牌照的個(gè)體出租車(chē)司機(jī)，是否有可能隨自己的意愿，買(mǎi)到質(zhì)量好而價(jià)格實(shí)惠的車(chē)輛進(jìn)行營(yíng)運(yùn)呢？
武師傅是武漢市417名個(gè)體出租司機(jī)之一，去年10月?lián)Q車(chē)前，他得知新車(chē)的制動(dòng)效果可能不好，于是到4S店買(mǎi)了一輛私家版新愛(ài)麗舍，但卻沒(méi)能完成上牌程序。在稅收征稽的地方打不出發(fā)票號(hào)碼，4S店通知他非退不可，“我們補(bǔ)償你”。
武師傅最終買(mǎi)了減配的出租車(chē)，“到現(xiàn)在出了兩回較大的事故，前后賠了1萬(wàn)塊錢(qián)，損失不小。”
東風(fēng)雪鐵龍4S店
不能賣(mài)車(chē)給出租司機(jī)
為了搞明白汽車(chē)銷(xiāo)售商為何寧愿補(bǔ)償也堅(jiān)持讓武師傅退車(chē)，記者陪同一位同樣試圖自行買(mǎi)車(chē)的個(gè)體出租師傅在武漢走訪(fǎng)了多家東風(fēng)雪鐵龍4S店，結(jié)果都碰了釘子：沒(méi)有4S店會(huì)把向社會(huì)公開(kāi)發(fā)售的車(chē)型賣(mài)給出租車(chē)司機(jī)。
記者走訪(fǎng)多家4S店，銷(xiāo)售人員均表示他們有一份來(lái)自客管處的個(gè)體出租車(chē)車(chē)主花名冊(cè)。也就是說(shuō)，這份名單的存在使得司機(jī)根本沒(méi)有可能買(mǎi)到自己想買(mǎi)的車(chē)。
對(duì)于低配車(chē)卻高價(jià)銷(xiāo)售的現(xiàn)象，神龍公司一名客服人員的說(shuō)法很耐人尋味：“這個(gè)出租車(chē)是通過(guò)政府來(lái)決定的，它是按照統(tǒng)一的價(jià)格包括相應(yīng)的配置來(lái)適應(yīng)相應(yīng)的需求的。”至于誰(shuí)的需求，他沒(méi)有辦法回答。
出租車(chē)管理方
在買(mǎi)車(chē)環(huán)節(jié)上設(shè)障礙
被多次提及的客管處到底是個(gè)什么樣的單位，為何在所有環(huán)節(jié)中都有它抹不去的身影？經(jīng)過(guò)了解，客管處全稱(chēng)為武漢市客運(yùn)出租汽車(chē)管理處，隸屬于武漢市交通運(yùn)輸委員會(huì)，是武漢市客運(yùn)出租汽車(chē)的管理部門(mén)。
記者來(lái)到武漢市民之家的交通委辦事窗口，數(shù)次問(wèn)及出租車(chē)司機(jī)是否能根據(jù)意愿自行選購(gòu)車(chē)型時(shí)，一位工作人員做出這樣的解釋?zhuān)骸澳阕约嘿I(mǎi)車(chē)子，也不能說(shuō)是不允許，但是你必須要符合出租車(chē)管理?xiàng)l例規(guī)定的車(chē)輛，然后在車(chē)輛管理處能給你上牌的車(chē)輛，你能保證這兩點(diǎn)，你在全國(guó)各地哪里買(mǎi)都可以。”
調(diào)查至此，終于明白，雖然客管處并不直接否定個(gè)體司機(jī)可以自行買(mǎi)車(chē)，卻在買(mǎi)車(chē)的環(huán)節(jié)上設(shè)下了障礙，司機(jī)們最后不得不購(gòu)買(mǎi)指定車(chē)型。
■司機(jī)說(shuō)法
感覺(jué)給我的是殺人工具
武漢出租車(chē)司機(jī)劉師傅在換了這種減配出租車(chē)之后，一年里就出了5起離奇的追尾事故。有一次，他離對(duì)方二三十米遠(yuǎn)還剎不住車(chē)，把人撞成了骨折。事故后，劉師傅的車(chē)在武漢市交管部門(mén)的安排下進(jìn)行了司法鑒定，結(jié)果顯示，他的出租車(chē)制動(dòng)有多項(xiàng)數(shù)據(jù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，整車(chē)制動(dòng)系不合格。
“我開(kāi)出租車(chē)開(kāi)了十幾年了，感覺(jué)現(xiàn)在給我的就是一個(gè)殺人的工具，因?yàn)閯x車(chē)不好，他會(huì)殃及到無(wú)辜的乘客和行人，包括私家車(chē)。出租車(chē)后面(有)天然氣罐，受了撞擊以后，很容易引起爆炸，很危險(xiǎn)的，傷害啊，相當(dāng)于一個(gè)炸彈。”
據(jù)資料顯示，截至目前，武漢市超過(guò)七成出租車(chē)都進(jìn)行了“油改氣”改裝，這些車(chē)輛的后備廂里，都放著一個(gè)規(guī)格約為80到100升的天然氣罐。而同時(shí)，在這個(gè)城市里，有接近13000輛的新愛(ài)麗舍出租車(chē)的剎車(chē)性能可能存在問(wèn)題，對(duì)于城市交通來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)巨大的安全隱患。
■專(zhuān)家說(shuō)法
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海 這種行為擾亂了公平公正的競(jìng)爭(zhēng)秩序，而且它擾亂了采購(gòu)者包括出租公司在選購(gòu)汽車(chē)時(shí)候的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)，損害了購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)的用戶(hù)或者運(yùn)輸公司的合法權(quán)益，同時(shí)，它還嚴(yán)重地危害了社會(huì)公共安全。
據(jù)央視《每周質(zhì)量報(bào)告》
