非正規的貿易商開始轉做澳大利亞和美國奶粉

本報記者 張旭 北京報道

歷經兩個多月的整頓，新西蘭政府解除“限購令”，重新放行奶粉代購，不過，由于新西蘭奶粉新政影響，由新西蘭代購的奶粉價格上升。

多個淘寶店主告訴記者：盡管奶粉直郵已經放開，但只有獲得認證的有實力的商家在做；個人從超市買奶粉不能直接出口，到新西蘭旅游的人也不能隨身帶回國。

11月28日，廣州一奶粉貿易商告訴記者，為整頓奶粉出口亂象，新西蘭政府要求，奶粉貿易商必須為正規的新西蘭合法注冊公司，并持有乳制品出口證書；所有供出口的奶粉只能通過新西蘭的GILMOURS超市采購；物流公司、快遞公司必須通過RMP（risk management program）官方認證。

受新西蘭政策影響，目前國內奶粉代購商紛紛在新西蘭注冊公司，申請RMP認證，一些代購商及個人代購上則掛靠有資質的奶粉出口商，以獲得出口資質。

上述奶粉貿易商告訴記者，新西蘭官方通過整頓，“以前非正規的貿易商走私奶粉可能性不大了，這些公司怕花大錢注冊認證，現在轉向從澳大利亞和美國奶粉非正規進口了”。

代購整頓

整頓過后，新西蘭會支持正規貿易商的奶粉出口

今年9月28日，新西蘭初級產業部（MPI）與新西蘭海關發表聲明，聯合開展行動打擊非法輸出嬰兒配方奶粉的行為。根據1999年頒布的新西蘭動物產品法案規定，一切將奶制品帶離新西蘭本土的行為都被視為輸出，包括網購及親友贈送等渠道，而只有在初級產業部注冊備案的出口商才有資格輸出包括嬰兒配方奶粉在內的奶制品。

這意味著除代理商進口之外其他途徑輸往中國的新西蘭嬰兒配方奶粉都在此次嚴打活動的范圍內，包括網絡代購。新西蘭初級產業部明確規定，將對違法的公司和個人處以最高30萬新西蘭元和5萬新西蘭元的處罰，并酌情決定是否對其提出指控。

深圳一經銷新西蘭奶粉的淘寶店主告訴記者，通過這次整頓，新西蘭奶粉出口中國的流程為，奶粉生產廠家需要獲得出口許可證，有資質的貿易商和個人代購商購買的奶粉需要由新西蘭農業部頒發牌照的物流運輸商運送奶粉，整個發貨途中，需要接受新西蘭RMP系統監管，奶粉出口不再有國際單號，奶粉運到中國后才能按訂單發貨。

本報查閱新西蘭相關法律顯示，新西蘭生產的奶粉必須具備以下條件才被允許出口：一、個人或者公司擁有新西蘭Dariy Exporter證書，并且通過了RMP （risk management program ）風險認證；二、運輸工具必須是在農業部注冊的食品運輸車；三、供貨方必須通過RMP認證。

上述深圳淘寶店主表示，此外，奶粉貿易商需要有合乎規定的存儲奶粉的倉庫，個人代購商不能在家打包郵寄。“我們已經在新西蘭注冊了一個公司，現在不再受政策影響。”

他還表示，現在新西蘭出口的奶粉都是整箱出貨，不允許隨便打開箱子，這樣就不會有假冒偽劣奶粉進入整個出口鏈條中。

新西蘭奶粉限購令甫一出臺，對國內奶粉代購市場引起地震，奶粉代購商不僅擔心出局，消費者也擔心來自新西蘭的奶粉價格將大漲。

不過，廣州一奶粉貿易商表示，認為新西蘭官方祭出奶粉限購令，并不是真的限制配方奶粉等乳制品出口到其它國家，也不是因為中國存在大量非正規的奶粉代購而針對中國市場。新西蘭政府的目的是要保護該國本土乳制品生產企業的利益，規范并整頓混亂的市場秩序，打擊假冒偽劣奶粉等乳制品生產的利益鏈。整頓過后，新西蘭會支持正規貿易商的奶粉出口。

新政蝴蝶效應

新西蘭代購奶粉普遍漲價一成多

新西蘭奶粉新政出臺不僅對留學新西蘭的留學生想要做奶粉代購直郵業務當頭一擊，于非正規貿易商也是一記重創，新西蘭奶粉走私暴利一去不復返。

很長一段時間以來，因中國奶粉代購商（包括眾多淘寶賣家）在新西蘭超市搶購奶粉再賣到國內，造成新西蘭超市奶粉持續斷貨的局面，當地寶寶的奶粉資源得不到滿足。同時由于非正規代購商的非法走私和假冒偽劣以次充好，為整個新西蘭奶粉生產商聲譽帶來負面沖擊。

新西蘭公布的奶粉代購總貨值已超過1.5億元新西蘭元（約合7.5億元人民幣），事實上，其中所占大頭的是奶粉貿易商，一般規模較大的網店和嬰童店，其奶粉貨源大多來自進口奶粉貿易商，這些貿易商進口到大陸的奶粉無法提供入關證明，如關稅收據、海關檢驗檢疫報告等，大都被稱為“水貨”。

一家主要做新西蘭奶粉貿易的浙江母嬰用品公司人士曾告訴記者，如果是通過正常渠道入關，每年需要交幾百萬的關稅。

上述廣州貿易商告訴記者，“新西蘭出臺新政策后，非正規貿易商走私奶粉將會受到很大打擊，整個出口流程都在RMP監管流程下，奶粉走私可能性不大了”。

這就截斷了非正規貿易商的暴利財路，如果繼續做只能被收編為正規軍，但是要轉正為正規的奶粉貿易商，需要獲得多部門的審批以及注冊認證，并且需要繳納不少的費用，而這一切是非正規貿易商不會愿意做的。

上述廣州貿易商還告訴記者，要進口新西蘭奶粉需要在國內注冊一個進口奶粉中文商標，申請營業執照，并在海關檢驗檢疫局備案，辦理自動進口許可證等，需要到多個部門申請，這一系列認證備案下來需要花費73萬元人民幣。

按照中國的法律法規要求，正規進口新西蘭奶粉的企業資質包括：申請營業執照；注冊進出口貿易公司，并在商務廳領取《對外貿易經營者備案登記表》進行備案登記；申領土畜會員證、大宗農產品登記證；辦理自動進口許可證（至少需要4-6個月，申請難度大）；申請中文注冊商標；新西蘭奶粉進口到中國銷售的代理證書；申領衛生許可證。

當國內整個注冊認證流程走完后，企業需要把國內的備案送到新西蘭貿發局備案，拿到整個進口資質，整個流程下來需要半年以上時間，這也是非正規貿易商難以等待的。

該廣州貿易商表示，現在一些非正規貿易商開始紛紛轉向做澳大利亞、美國的奶粉出口。

新西蘭奶粉新政除了非正規貿易商被踢出，同時也帶來奶粉代購價格的上升。目前淘寶店主反映，新西蘭代購奶粉普遍漲價一成多。

上述深圳淘寶店主表示原因主要是，代購商購買奶粉只能從超市訂貨，而不能像個人那樣直接購買，從超市訂貨價格比個人購買要貴一些，因為個人購買超市可以特價促銷，而訂購只能按照統一價格。該人士還表示未來是否漲價需要看匯率、企業出貨情況。