每經記者 黃清燕 發自浙江、江蘇

　　與許多麗水房產商的資金來源相同，從浙江麗水到江蘇興化投資房地產的杜岳仁，同樣希望借助高額集資貸款攫取房產業“暴利”。

　　繼萬松、銀泰、“小姑娘”杜益敏之后，一宗涉及多個集資人的房產商吸納存款事件再度崩盤，這次的“主角”是興化市金港房地產開發有限公司(以下簡稱金港房產)。

　　“在麗水，集資是人人皆知的事情，但如此高調的討債，實為第一次。”熟知麗水民間集資操作的知情人士對《每日經濟新聞》表示。

　　近日，杭州市西湖區人民法院也以“浙江中杭投資發展有限公司(以下簡稱浙江中杭)未履行252.43萬元標的”，向公眾懸賞尋找該公司法人代表杜岳仁的下落，法院稱“現被執行人下落不明”。據悉，浙江中杭是金港房產的母公司，杜岳仁也是金港房產的法人代表及董事長。

　　從開發江蘇泰州興化最大舊城改造項目、被稱為興化最大開發商，到因高額債務而破產，在杜岳仁和他的金港房產身上到底發生了什么事情？《每日經濟新聞》記者展開調查。

　　事件

　　興化最大舊城改造項目易主

　　在泰州興化，曾承擔該市最大舊城改造項目的金港房產的瞬間倒塌，在過去一段時間內是當地居民談論的熱門話題之一。從債權人上門討債、起訴，到法院宣告破產，都是這個熱門話題的重要細節。

　　公開資料顯示，由金港房產開發的金港·公元國際項目，是興化城區目前最大的舊城改造項目，位于興化主城區中心區域，規劃用地達700余畝，建筑面積計劃75萬平方米，是集居住、商業、文化、休閑、購物、娛樂等為一體的超大型城市綜合體。

　　在興化當地，不少人以買了金港房產的房子為榮，金港房產也組織了各種社會活動在媒體上頻頻亮相。

　　2004年，金港房產拿下上述項目地塊，開始進行改造。日前該項目的對外宣傳海報中，毛阿敏、小沈陽等人參與演出的活動公告顯得格外醒目，但是這些活動的主辦方已不再是金港房產，而是江蘇省建集團。

　　“金港房產的項目已經被我們接手了。”在已被易名為海德國際的售樓部，有關負責人對《每日經濟新聞》表示，這個昔日當地最有名的開發項目，已被江蘇省建集團接手，金港·公元國際項目已被更名為海德國際。

　　金港房產的母公司是浙江中杭，浙江中杭的注冊地在杭州求是路的一棟辦公大樓。但記者看到，該公司已是人去樓空，據大樓物業人員介紹，浙江中杭在去年底就已搬走，“他們原先是做水電項目的，去年就沒錢，破產了。”

　　原因

　　金港房產因資不抵債而破產

　　與許多麗水房產商的資金來源相同，從浙江麗水到江蘇興化投資房地產的杜岳仁，同樣希望借助高額集資貸款獲取房產業的“暴利”。

　　相關資料顯示，金港房產于2004年1月在江蘇省泰州市興化工商行政管理局核準設立，注冊資本2000萬元，后又在2005年12月增加注冊資本至5000萬元。

　　據悉，自2004年下半年開始，該公司向社會公眾吸收存款，許以數倍于銀行貸款利率的高息。至法院受理此案前，該公司吸收社會自然人資金高達6.92億元，月利率高者達10%。

　　興化人朱仁(化名)至今不愿相信金港房產破產的事實，雖然他已在當地法院登記債權。跟朋友聊天的時候，他總怕提及“集資”二字，因為它代表著他 “不堪回首的經歷”——他借給金港房產的數十萬元是從親戚朋友那東拼西湊得來的，“那時候把錢借給開發商，本想是只賺不賠的。”

　　去年10月，朱仁得到消息，許多外地債主到金港房產討債，并向法院申請查封，當時他心里還想：“借錢給金港房產的都是當地有頭有臉的人，我的錢應該還安全。”

　　朱仁沒料到，興化法院方面已經開始了行動。去年10月8日，江蘇長泰建設工程有限公司向興化市人民法院提交申請書，申請對金港房產予以破產清算。5天后，興化市人民法院發出民事裁定書，稱金港房產同意接受債權人的破產申請，法院決定受理江蘇長泰建設工程有限公司提出的對金港房產進行破產清算的申請，并指定金港房產清算組為資產管理人。

　　去年12月10日，興化市人民法院召開金港房產破產清算第一次債權人會議，正式宣告金港房產破產，該公司因經營管理不善，出現巨額虧損，資產已不足清償全部債務，至這次債權人會議前，共有373名債權人申報債權，已確認262人具備債權人資格，確認債權總額近9億元。

　　影響

　　上市公司浙江東方受損

　　據了解，除了在興化當地向社會公眾集資，杜岳仁還回到“老家”浙江麗水集資。“在麗水，民間借款月息一般是1.2%~2%，而在興化，月息一般是4%~5%，”上述知情人士說。

　　據了解，金港房產單在麗水的集資已達1.8億元。麗水的集資模式很隱蔽，出錢者的身份都隱秘不宣，因為對他們來說，“只要每月能按時收到利息，錢放給誰都一樣。”也正因為這樣，不少參與集資者直到案發時，才知道自己的錢到底放給了誰。

　　據悉，杜岳仁在浙江麗水集資時，并不是以金港房產的名義，而是以樂仁集團的名義進行融資。

　　“他們宣稱把錢打給興化的金港房產，收條卻是樂仁集團開的，而現在樂仁集團已被工商部門吊銷營業執照，我們也不能確定這錢是否真的打到了金港房產的賬戶上。”麗水一名參與集資者對目前的情況表示自己很迷茫。

　　雖然金港房產不是在麗水破產，但由于涉及麗水的集資人，麗水方面也高度重視此案。麗水市公安局的信息顯示，今年4月10日，麗水市公安局 “12·3”杜岳仁非法吸收公眾存款案專案組，會同蓮都區政府協調處置小組，在蓮都區政府會議中心召開集資戶代表面對面座談會。專案組組長金珍在會上表示，專案組正在全力追繳資產，最大限度減少集資戶的損失。

　　據悉，金港房產的破產，不僅涉及到自然人的權益，也連累到上市公司浙江東方(600120，SH)。

　　浙江東方在今年4月11日發布的年報顯示，2007年7月10日，控股子公司浙江東方志遠投資有限公司，通過中行浙江分行向金港房產發放委托貸款4000萬元，到期日為2008年7月12日。今年3月16日，經興化市人民法院判決，志遠公司應收金港房產2872.41萬元，其中委托貸款本金 2585.00萬元，應收利息287.41萬元。截至本財務報告批準報出日，上述債權可能存在一定的損失，志遠公司未將上述應收利息確認為收益，同時將本期收到的利息317.40萬元沖減委托貸款本金。

　　深度剖析

　　麗水為何頻發集資大案

　　今年3月，因為向民間集資，出現8億元虧空的銀泰房產13名犯罪嫌疑人被依法立案調查。在此之前的兩個月，曾轟動全國的“小姑娘”非法集資案終審宣判，浙江省高級人民法院裁定駁回上訴，維持原判，杜益敏被判處死刑。比“小姑娘”更早倒下的是麗水市蓮都區燈塔村黨總支書記、外號“母豬客”的張文成，張文成因非法吸收存款3.3億元，被判有期徒刑9年，并處罰金50萬元。

　　從“母豬客”張文成到“小姑娘”杜益敏，再到“銀泰房產”和杜岳仁，在麗水這個山清水秀的小城，屢發非法集資大案，不禁讓人深思。

　　偏居一隅的麗水缺乏工業經濟，民間融資是熱門話題，甚至有這樣一種說法：“在麗水，如果你說沒參與民間融資，那么你就落后了。”支撐這個“熱門”的，則是那些“高投資回報率”的產業，比如小水電、房地產。

　　以前，麗水的大規模集資更多出現在小水電產業。麗水依著甌江而建，蘊藏著豐富的水力資源，直接促生了大規模的“小水電產業”。由于當時小水電利潤豐厚，高息借款現象比較多。

　　本世紀初，小水電產業在當地有關環保政策的約束下，開始走向沒落。隨后，房產業在麗水嶄露頭角。公開數據顯示，在麗水的市區房產投資中，2001年為4.6億元，2004年變為11.4億元，到在2007年1~10月，就已達15.9億元。僅在麗水市區，房產企業就多達42家，“超規模、超常規、超速度”現象下的麗水房產業，過早迎來了鼎盛時期。在此大環境下，民間集資也更加火熱。

　　“起初是親戚帶朋友，最后變成了全民游戲。”在麗水生活多年的秦松對《每日經濟新聞》記者表示，在房地產業最興旺的時候，市民經常托關系借錢給房產商，“不在乎是誰借，也不在乎有沒有收據和協議，只要房產商收下了，對于參與者來說，都意味著投資翻番。”

　　通常情況下，一個房產項目從資金籌備到最后結盤，至少也要一兩年時間，也就是說，借錢的房地商要想正常清償本金和利息，盈利率至少要在24%~48%。

　　2008年6月26日，張貼在麗水市遂昌縣妙高鎮北街銀泰地產遂昌分公司門口的一張告示，給麗水的民間集資熱澆了一瓢冷水。公告稱，從當年6月21日起，公司對原借資協議期限一律自然順延半年，利率按原協議執行，利息按季支付。

　　“靠民間集資的房產商日子都不好過，很多都會倒下。”秦松告訴記者，“我的家人和親戚幾乎都把錢借給了房產商，我媽借出50萬元，舅舅借出80萬元，老丈人借出了30萬元。”

　　多年前托各種關系“送錢”給開發商，而現在，麗水街頭討論最多的是哪個開發商還不起利息了。這樣的故事，仍可能上演。

　　資料鏈接

　　如何辨別“非法集資”

　　根據浙江省高級人民法院、浙江省人民檢察院、浙江省公安廳發布的《關于當前辦理集資類刑事案件適用法律若干問題的會議紀要》，未經依法批準，以承諾還本分紅或者付息的方法，向社會不特定對象吸收資金，用于發放貸款、辦理結算、票據貼現、資金拆借、信托投資、金融租賃、融資擔保、外匯買賣、證券期貨等非法營利活動的，應當依法按照非法吸收公眾存款定性處理；行為人具有非法占有目的的，應當依法按照集資詐騙等處理。

　　不過，為生產經營所需，以承諾還本分紅或者付息的方法，向相對固定的人員(一定范圍內的人員如職工、親友等)籌集資金，主要用于合法的生產經營活動，因經營虧損或者資金周轉困難而未能及時兌付本息引發糾紛的，應當作為民間借貸糾紛處理。對此類案件，不能僅僅因為借款人或借款單位負責人出走，就認定為非法吸收公眾存款犯罪或者集資詐騙犯罪。

　　以生產經營所需為由，以承諾還本分紅或者付息的方法，向相對固定的人員籌集資金，部分用于合法的生產經營活動，部分用于違法犯罪行為，違法使用資金的行為觸犯刑法的，依據其觸犯的罪名定罪處罰。

　　為生產經營所需，以承諾還本分紅或者付息的方法，向社會不特定對象籌集資金，主要用于合法的生產經營活動，因經營虧損或者資金周轉困難而未能及時兌付本息引發糾紛的，一般可不作為非法吸收公眾存款犯罪案件處理。但對于其中后果嚴重，嚴重影響社會穩定的，應當按非法吸收公眾存款犯罪處理。