保障房質量監管面臨嚴峻挑戰
記者:2011年開工建設1000萬套保障房,監管起來面臨哪些挑戰?
吳慧娟:首先是量大面廣,近幾年施工面積不斷增加,僅就保障房而言,今年要開工建設1000萬套,增加了約7億平方米。1000萬套中即便是1%出問題,也有10萬套。而全國專業質量監督人員只有33000多人,2010年全國人均質量監督面積達20.9萬平方米,大城市已超過人均100萬平方米。
第二,保障房工期緊。有的地方片面講數量,講速度,忽視工程質量。比如內蒙古包頭發生的保障房質量問題,就是因為趕工期,冬季施工造成的。
第三,質量意識不強,一些制約工程質量的深層次問題還沒有得到根本解決。如有的企業誠信缺失,像出現的“瘦身鋼筋”等質量問題,確實是“黑心”企業造成的。
采取更有力舉措加強質量監管
記者:既然面臨這么多挑戰,作為監管部門,將采取哪些更有力更具針對性的措施呢?
吳慧娟:首先,強調質量終身責任制。建設、勘察、設計、施工、監理等單位的法定代表人、工程項目負責人、工程技術負責人、注冊執業人員要按照各自職責,對所承擔的工程項目在設計使用年限內的質量負終身責任。我們也要求把工程質量管理納入住房保障工作考核、約談和問責范圍。
其次,強調社會監督。一方面,我們要求各地要嚴格執行施工公示牌制度和房屋竣工后設置永久性標牌制度,意味著參建各方向社會表示對保障房質量永遠負責。另一方面,要建立保障性安居工程質量投訴舉報制度,公開舉報電話,做好工程質量投訴處理工作,主動接受社會監督。