一捆捆的房產(chǎn)證積壓在房產(chǎn)證庫房，累計數(shù)量已高達(dá)4000本，占用空間，也浪費政府的人力資源。
一方面是小業(yè)主“望穿秋水”，翹首盼望拿到房產(chǎn)證；一方面是大量已辦好的房產(chǎn)證積壓在庫房，無人領(lǐng)取。昨日，廣州市國土房管局有關(guān)人士透露，目前累計已積壓4000本房產(chǎn)證，最長的積壓近7年。房產(chǎn)證積存兩個月以上就會在網(wǎng)上公示，最新一批公示的有2593宗，包括一些知名開發(fā)商亦有涉入。
房產(chǎn)證逾期未領(lǐng)，多是開發(fā)商收取了業(yè)主的契稅卻挪用或拖延繳納，導(dǎo)致最終沒把辦證所需費用交給政府。律師認(rèn)為，目前沒有相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)，讓政府能通過罰款等手段督促開發(fā)商領(lǐng)取已辦好的房產(chǎn)證，小業(yè)主要討回公道，只能到法院起訴。
最新一批公示2593宗
有具體的地址門牌號供市民上網(wǎng)查詢
記者近日在房產(chǎn)證庫房看到，一捆捆積壓的房產(chǎn)證占用了很大空間。有關(guān)人士表示，要經(jīng)常對房產(chǎn)證盤點清理，細(xì)心保護(hù)防止有失。市國土房管局有關(guān)人士透露，目前逾期不領(lǐng)取房產(chǎn)證的案件累積已達(dá)4000宗,超過2個月不領(lǐng)取的在該局網(wǎng)站公示，定期更新，目的是督促開發(fā)商及時領(lǐng)取房產(chǎn)證。
最新一批開發(fā)商逾期不領(lǐng)取房產(chǎn)證的名單，已在廣州市國土房管局網(wǎng)站上公示。共有2593宗案件，主要集中在荔灣、越秀、天河、海珠等區(qū)，涉及商鋪、車位、住宅等。涉及的開發(fā)商大多是不知名的中小開發(fā)商，也有多次“上榜”的老面孔，其中不乏知名開發(fā)商。部分開發(fā)商有多個樓盤在列，積壓最多宗件的依次為：中山大道77號有211宗，所屬開發(fā)商為廣州新江山股份有限公司；天河區(qū)黃埔大道恒隆街18號有148宗，所屬開發(fā)商為廣州恒隆房地產(chǎn)投資有限公司；珠江新城上筑街9號有147宗，所屬開發(fā)商為廣州力迅投資有限公司。公示的名單中有具體的地址門牌號供市民上網(wǎng)查詢。
逾期不領(lǐng)證情況有三
●開發(fā)商未交齊樓盤的土地出讓金；
●開發(fā)商拖延或挪用業(yè)主的辦證費，包括房屋契稅、登記費、交易手續(xù)費等；
●涉及拆遷安置問題，部分回遷戶拒繳房屋面積超出部分的費用，包括地價等；
市國土房管局有關(guān)人士介紹，逾期不領(lǐng)取房產(chǎn)證主要有兩類情況。一、房屋契稅、登記費、交易手續(xù)費未繳，致使房產(chǎn)證無法發(fā)出。這種情況，大多是小業(yè)主將有關(guān)稅費交給了開發(fā)商要求代辦房產(chǎn)證, 但開發(fā)商怠于履行代繳義務(wù)。二、跟業(yè)主有關(guān)系，主要是涉及到拆遷安置。回遷房面積可能比原協(xié)議的面積大，比如簽協(xié)議時安置100平方米，但實際回遷面積有120平方米，超出的面積業(yè)主需補交地價等費用。部分業(yè)主不愿交錢，寧可不領(lǐng)取房產(chǎn)證。據(jù)了解，積壓的案件中，最早的在2001年就已經(jīng)辦好房產(chǎn)證，但至今未有人領(lǐng)取。
廣州市某開發(fā)商資深人士表示，逾期未領(lǐng)取房產(chǎn)證的多數(shù)是些老盤。但不僅限于協(xié)議出讓的土地，公開出讓拿地的樓盤也可能出現(xiàn)這種情況。主要有兩方面的原因，首先是樓盤的土地出讓金可能未交齊，導(dǎo)致無法領(lǐng)證。有業(yè)內(nèi)人士介紹，交付地價是開發(fā)商辦理產(chǎn)權(quán)證的一塊“絆腳石”，由于地價占據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)成本中很大的一部分，因此不少開發(fā)商都會拖欠繳納地價的時間，地價未交齊，相關(guān)部門自然不會受理辦證資料。第二，開發(fā)商先收了業(yè)主繳納的契稅等費用，但進(jìn)行了挪用，辦證時無錢交給政府。僅契稅部分，一般500～600戶的小區(qū)就能收取1000萬～2000萬元的費用。
但隨著政府要求契稅先繳才能辦證，而不是領(lǐng)證時才交契稅等費用，上述情況會越來越少。此外，政府對地價的繳交時限也越來越嚴(yán)格，地價未交齊項目無法開工，因此拖欠地價導(dǎo)致房產(chǎn)證辦理難的情況也不存在了。
對付開發(fā)商欠費問題 政府考慮稅費前置
據(jù)介紹，一般業(yè)主在購房時已將契稅等費用以綜合辦證費的形式交給了開發(fā)商。業(yè)內(nèi)人士表示，購買普通商品房契稅是1.5％，按照一套房子總價80萬元來計算，契稅便達(dá)到1.2萬元，100套房子就要120萬元。辦證費對開發(fā)商來說，等于無息貸款。一些資金比較緊張的開發(fā)商，有資金時會優(yōu)先考慮支付工程款，以保證樓盤施工順利進(jìn)行，更快地回籠資金。。與此同時，如果一個開發(fā)商積壓的房產(chǎn)證太多，可能是其資金緊張的表現(xiàn)。
業(yè)主辦證費被“私吞”
事實上并無硬性規(guī)定，要求小業(yè)主購房時一定要把契稅等交由開發(fā)商代繳。只是在實際操作中，購房者更習(xí)慣將辦證等相關(guān)事宜一并委托開發(fā)商代辦，以綜合辦證費的名義一次性繳清。開發(fā)商并非全都是自己辦理，也可能委托代理機構(gòu)辦理。因此，業(yè)主的辦證費也可能是被代理公司“私吞”，甚至若代理機構(gòu)已倒閉，辦理房產(chǎn)證的費用便成了一筆扯不清道不明的賬。
對于逾期不領(lǐng)房產(chǎn)證的開發(fā)商，政府有何處罰措施呢？據(jù)有關(guān)人士介紹，目前政府部門仍沒有法律依據(jù)可以對開發(fā)商進(jìn)行處罰，只能通過行政手段督辦。法制盛邦律師事務(wù)所潘永茂律師認(rèn)為，這是一種涉及開發(fā)商與小業(yè)主之間的民事行為，法律上不應(yīng)該作出授權(quán)政府罰款這樣的特別規(guī)定。
有關(guān)部門提醒，已交納稅費給開發(fā)商但未領(lǐng)取房產(chǎn)證的業(yè)主，應(yīng)及時跟蹤開發(fā)商的辦證進(jìn)度,也可到有關(guān)部門查詢開發(fā)商代繳稅費的情況，積極維護(hù)自身利益。如果相關(guān)的收據(jù)齊全，小業(yè)主可繞過開發(fā)商，自行往廣州市房產(chǎn)交易登記中心領(lǐng)取房產(chǎn)證。相關(guān)的收據(jù)包括：業(yè)主能出具已交納契稅等費用給開發(fā)商的收據(jù)，并查到開發(fā)商已將這部分費用繳交給政府部門的收據(jù)。
考慮辦證稅費前置
據(jù)有關(guān)人士介紹，目前廣州市辦理房產(chǎn)證采取稅費后置的方式，就是先把房產(chǎn)證辦好，等契稅等費用完善后即可領(lǐng)證。為加速辦證，市房地產(chǎn)交易中心早已實行了電子辦案流程監(jiān)控，到現(xiàn)在為止沒有一宗案件是拖延辦理的。
但部分開發(fā)商拖延繳費致使房產(chǎn)證積壓，有關(guān)部門表示將積極推進(jìn)房地產(chǎn)交易登記的稅費前置工作，也就是受理交易登記業(yè)務(wù)前，申請人必須繳清相關(guān)稅費，以徹底解決此類問題。
建議業(yè)主起訴開發(fā)商解決
對于已辦好房產(chǎn)證開發(fā)商卻逾期未領(lǐng)取的，廣東博厚律師事務(wù)所主任詹禮愿給了業(yè)主兩個建議。首先業(yè)主看到公示名單后，督促開發(fā)商履行辦證的義務(wù)，并可按照合同約定的逾期辦證條款，索取違約賠償金。第二，開發(fā)商的欠款不應(yīng)該連累業(yè)主拿證，業(yè)主可以直接找辦證部門說明情況，要求相關(guān)部門先發(fā)證給業(yè)主，然后再由政府向開發(fā)商追繳欠款。 有專家認(rèn)為，如果是由于契稅未交導(dǎo)致房產(chǎn)證無法領(lǐng)出，業(yè)主與開發(fā)商協(xié)商后，對方仍無限期拖延領(lǐng)證事宜。如果業(yè)主比較著急，可以考慮先自行繳交契稅，把房產(chǎn)證領(lǐng)出，再上法院告開發(fā)商。
也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一般來說，業(yè)主為省麻煩都不會自己去交辦證費用，因此希望政府能設(shè)立專門的監(jiān)控賬戶，讓業(yè)主在購房時將錢直接打入，以防被開發(fā)商挪用。
小貼士
收樓后怎么辦房產(chǎn)證？
依據(jù)合同約定辦理。按照《廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)登記條例》的規(guī)定，委托開發(fā)經(jīng)營企業(yè)申請辦理登記的，開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)自房屋交付使用30日內(nèi)申請辦理房地產(chǎn)權(quán)屬登記。提交辦證所需的必備材料，包括房地產(chǎn)買賣申請審核表、房地產(chǎn)權(quán)證明書、購房人身份證明、買賣合同、購房發(fā)票、各單位面積分戶冊、測繪圖等，辦理《權(quán)屬證明書》過程最長60個工作日。
開發(fā)商違約不辦證怎么辦？
預(yù)購人在與開發(fā)商簽訂商品房買賣合同時，應(yīng)對交樓條件、交樓時間、辦理房產(chǎn)證、違約責(zé)任等條款明確約定，以保障自己的合法權(quán)益。若開發(fā)商不按照合同約定辦理房產(chǎn)證等，預(yù)購人可根據(jù)合同追究開發(fā)商的違約責(zé)任，具體方式為：（1）與開發(fā)商協(xié)商解決；（2）求助市國土房管局協(xié)調(diào)解決；（3）協(xié)商不成，通過司法途徑解決。
沒有購房發(fā)票影響辦證嗎？
根據(jù)《廣東省城鎮(zhèn)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條例（修正）》第八條“房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)依法納稅”的規(guī)定，發(fā)票是購房人合法取得所購房地產(chǎn)的重要證明之一，也是辦理房產(chǎn)證的必要資料之一。購房不索取購房發(fā)票，將無法辦理房地產(chǎn)權(quán)證。
有的開發(fā)商瀕臨破產(chǎn)，為了能少交或不交稅費，對業(yè)主開具購房發(fā)票的要求一拖再拖，并拒不配合業(yè)主辦理房產(chǎn)證。這種情況下，如果房屋已辦理了大確權(quán)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以單方面申請辦理房產(chǎn)證，但需提供購房發(fā)票。