廣州公租房專用地考慮選址南沙、蘿崗、從化等郊區產業園區
文/本報記者全杰
記者昨日從廣州市國土房管局有關人士獲悉,廣州市正在醞釀推出一批公租房專用地,并且考慮選址落戶南沙區、蘿崗區、從化市等郊區產業園區。有關人士表示,新推出的公租房專用地主要解決產業園區工廠工人、外來人員的居住問題,同時考慮建設成本和受惠人群的承受能力,建設更傾向于郊區地帶。同時,為了減輕公租房建設資金籌資壓力,政府將會“多條腿走路”多途徑籌集資金,其中不排除會參考我國香港和其他城市的做法,發行“公租房債券”或者“公租房基金”,讓社會資金能有效加入公租房的建設,共同推動這一項惠民工程。
單位沒地怎建公租房?
解決:政府推出公租房專用地
盡管廣州市公布公租房將實施單位自建為主的方式,但不少單位表示因為缺乏資金或者缺乏地塊等條件。昨晚,廣州市國土房管局有關人士在接受本報記者采訪時表示,廣州市正在醞釀推出一批公租房專用地,采取政府籌建和單位自建相結合的方式,興建一批公租房。
有關人士表示,推出的這批公租房專用地,將會采取政府籌建和單位自建的方式興建。如果政府籌建,將有可能交由政府住房保障部門負責;如果由單位自建,若地塊屬于政府地塊,將由政府拍賣單位競投,推出的地塊地價也會比市場價低。
公租房選址在哪里?
解決:南沙區、蘿崗區、從化市
這批公租房專用地選址會在哪里呢?有關人士表示,目前正在綜合考慮選址問題,市中心和市郊都有可能,但因為市中心建設成本較高,選址或會偏向于郊區位置。
“我們正在積極考慮選擇南沙區、蘿崗區、從化市等郊區產業園區,為產業園區的工廠企業配套公租房專用地。”有關人士表示,因為這些產業園區聚集著大量工廠工人、外來人員,也有不少外地企業選擇將基地設在園區內,有著較高的居住需求。
有關人士表示,公租房專用地的選址主要考慮住戶對象的居住成本承受能力。公租房地價太高、建設成本太高,租金水平會超過住戶對象的承受能力。
政府建設資金如何保證?
試“公租房債券”或“公租房基金”
有房產人士指出,目前政府開建保障房中,公租房建設比例最大,需求也最多,但從成本回收速度來說,公租房卻比經適房要慢很多。廣州市國土房管局有關人士昨晚表示,目前建設資金確實有點緊張。“目前政府籌資時有考慮到基金或者債券渠道融資。”有關人士表示,目前正在考慮參考我國香港和其他城市的做法,推出“公租房債券”或者“公租房基金”,不過這個想法還需要通過市政府的最終審批。
有房產界人士認為,政府通過發行“公租房債券”或者“公租房基金”籌集公租房建設資金,做法可行,目前多個國家和內地城市都有采用房地產投資信托基金為房產建設籌資,而且取得不錯成效。
廣州大學房地產研究所所長陳琳表示,房地產投資信托基金的引入,可以避免單一融通體系下銀行相關政策對房地產市場的硬沖擊,減緩某些有特定目的的政策對整個市場的沖擊。陳琳表示,推出基金和債券的同時,政府還可以配合推出相關稅收和政策的優惠。
單位建公租房初見端倪
據悉,廣州市今年下半年,其實已經成功賣出一幅只限建公租房的住宅地。該地塊位于番禺小谷圍大學城中軸線北區。
而在今年計劃開工建設的保障房項目名單中,已經有廣州地鐵公司、廣州建筑集團、廣州市政公司、番禺海關、華南理工大學等8家單位將利用自用土地建設13395套保障房,其中公租房和廉租房這類租賃型保障房總共有10235套,但仍有3160套經濟適用房。但廣州正創新政策,今后單位建設的保障房將全部是公租房。
盡管不少單位因為缺錢或者缺地而對自建公租房望而卻步,但廣州市國土房管局有關人士表示,目前有多家單位企業表示出濃厚興趣,有的正在商談,私企、國企事業單位和工業園區都有。
據悉,在眾多單位中,有一家單位已經洽談得較為成熟,因正在做前期工作,有關人士拒絕透露單位具體名字。這家單位自己有地,政府部門正就其地塊是否適合建公租房作研究。