中國房地產協會副會長朱中一指出,限購會在一定程度上抑制當地房地產市場的發展,尤其會降低地方土地財政收入和房地產相關的其他財稅收入,經濟增長速度也會受到一定影響。對一些二、三線城市而言,既無法抗拒地價房價上漲帶來的利益,又要避免因調控不力可能導致的問責。兩難之下,選擇限價這種溫和的方式,實屬無奈之舉。
朱中一表示,通過限購措施抑制投資投機性購房需求的方向是正確的,也是必要的。在具體制定政策時,應當分析是哪些原因導致這些城市房價快速上漲。如果是因為投資炒房的需求增加,應該堅決進行限購。
即便房價進一步松動,調控也不會很快放松。專家認為,一方面要繼續加大宏觀調控政策實施力度,遏制投資投機的炒房需求;另一方面是防止未限購的部分二、三線城市房價過快上漲。
房價是否真的已經到了“拐點”,現在是不是出手買房的好時機?專家表示,由于房地產市場地域性較強,不同城市乃至一個城市不同區域之間的差別都很大,購房者要做買房決定,還是要結合當地實際情況和自身的支付能力來觀察決定。
保障房迎來“金九銀十”
■建設速度已不成問題,關鍵是要保證質量、公平分配
相比樓市的冷清,保障房則迎來了一年中最有利于開工的時機,是真正的“金九銀十”。
保障房既是改善低收入家庭住房困難的重要手段,也是調控樓市、平抑房價的重要工具。今年我國計劃新開工建設保障房1000萬套,這是我國有史以來保障房建設規模最大的一年。按照中央政府要求,各地保障房必須在11月末以前全部開工,其中,1/3的項目要做到主體基本完工,確保年內基本建成400萬套以上。
下半年,全國保障房的開工全面提速。數據顯示,1—8月份,全國城鎮保障性住房和棚戶區改造住房已實際開工868萬套,開工率86%(不含西藏自治區)。9、10月份是保障房開工的黃金期,各地正在快馬加鞭,照此進度,11月底前1000萬套保障房全部開工幾乎不成問題。
在建設進度有保障的情況下,“年內基本建成400萬套”的目標引人關注。截至目前,住房和城鄉建設部尚未發布過任何有關保障房的竣工情況。中國房地產研究會副會長顧云昌表示,如果今年的保障房能夠如期開工,全國保障房的竣工量將有可能達到600萬套。“去年商品房總的銷售套數大約也是600萬套,這樣保障房的套數大約占到整個市場的一半左右,可以有效增加市場供應,給調控添磚加瓦。”
在開工率一路飆升之時,保障房卻頻頻暴露質量問題:北京“明悅灣”保障房項目去年出現多棟“樓歪歪”;通州保障房小區大方居部分樓房出現地基塌陷,樓面底部開裂;海南保障房項目有“瘦身鋼筋”流入;安徽太湖安置房小區房屋甚至出現樓板踩穿、房屋沉降等嚴重現象……據了解,各地政府已出臺保障房質量控制文件,期望從政策引導、工程監管及健全處罰退出機制等多種渠道,確保保障房工程質量。
作為調控樓市、保障民生的重要手段,保障房建設一直引人注目。在保障房項目建成的同時,分配和后續管理也亟待跟進。今年以來,保障房分配不公的事件屢屢出現。吉林住房和城鄉建設廳副廳長范強表示,在保障房分配問題上做文章是不能容忍的。在分配上,要注意的是嚴格把關“入口”,并會同人大、政協、紀檢委、社會人士共同參與監督。首先是監督方案制定得合不合理,其次是監督分配是否公平。在制度上堅持陽光操作的同時,還應加強住房保障法立法進程,建立完善的住房保障體系和法律制度。(王煒 王治尹)