11月7日,廣州社情民意研究中心公布了一份廣東省住房保障專項報告,指出民眾住房焦慮已顯現。26-60歲的受訪民眾中,76%的人不接受當前的高房價,想購買商品房者僅為1.2%。此外,不同地區、城市,不同收入、年齡人群的受訪者均對保障房都有較高需求,52%受訪者表示“需要”政府提供住房保障,而受訪者中已住上保障房的僅為1.4%。
47%受訪者不滿房價調控
據了解,該報告是依據廣州社情民意研究中心本年7月進行的“廣東省城鎮住房保障居民評價”和“廣東省城鎮商品房價格調控居民評價”民調結果,結合對當前住房保障的社會情緒和社會景況的分析得出。而上述兩份民調均采用分層隨機抽樣方法,對全省各地市和縣的城區以及全省70%以上鎮區的居民進行抽樣,并分別電話訪問了2008位不同身份狀況的居民,調查抽樣置信度在95%時,最大絕對誤差不超過2.2%。
調查反映,多數民眾已基本買不起商品房。26至60歲的民眾對去年以來政府控制商品房價格上漲,不滿意度高達47%,調查中表示想購買商品房者僅為1.2%,幾近零點。而對于住房保障,民調中涉及的九項具體指標中滿意度最高僅為20%,其中六項不足15%,評價負面。
對住房保障剛性需求的原因,一是置業成家新增需求:調查中,26至35歲婚育族占36%,該年齡是置業成家的高峰階段;二是改善住房需求較強:22%的受訪者人均住房面積在15㎡及以下,不及廣東人均34㎡的一半;三是買不起商品房:多達76%的人表示“不接受”現時商品房價格。
“夾心層”人均住房面積低
保障房制度設立了“低收入”的高門檻,政府規定的“家庭收入標準線按照當地最低生活保障線上浮150%-200%”,成為進入保障房的關鍵標準。多個地市也相應制定規范文件,如廣州、中山在廉租房或經適房的申請上,將人均月可支配收入分別設限在1524、960元及以下。
然而上述調查卻發現,在這一門檻下出現了大量被架空在住房保障與商品房市場之間的“夾心層”。以各地市中保障門檻較低的1500元來界定,在26到60歲的人群中,月均收入在1500元以上而進不了保障線,又難以承受商品房價格的“夾心層”,占總受訪者52%。
從其身份構成看,以中下收入、單位普通白領藍領、年輕適婚適育為主。該群體月收入在1501-3000元者占56%;職業上單位普通白領、藍領占51%;年齡上26-35歲的婚育族占42%。從其住房處境看,較其他群體為差。83%的人人均住房面積低于廣東省34㎡的平均水平,甚至有18%在15㎡及以下。在這種收入上不及商品房,下不及保障房,而且住房處境普遍較差的境況下,“夾心層”中,53%的人明確表示“需要”政府提供住房保障。
此外,“夾心層”有擴大的趨勢。近幾年商品房價格迅速上漲,而保障門檻未有及時降低,“夾心層”隨之擴大。另一方面,隨著就業人口、婚育人口、外來人員的新增、輪替和流入,將使“夾心層”在相當長一段時期內持續擴大。(黃海云 王文俊 張曉浩)