今年8月9日,市文物局向國立蒙藏學(xué)校舊址和拈花寺的使用單位下發(fā)責(zé)令整改通知書,稱如果3個(gè)月之內(nèi)這些文保單位內(nèi)的違建和安全隱患得不到整改,將訴諸法律“動(dòng)真格”。昨天“大限”已過,市文物局再次對(duì)這兩家單位的整改情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)國立蒙藏學(xué)校舊址使用單位西單民族大世界商場(chǎng)只拆除了大約700平方米違建,不到所有應(yīng)拆違建(3970平方米)的兩成。市文物局認(rèn)為整改“取得一定成效”,將暫緩起訴。對(duì)于同病相憐的拈花寺,市文物局認(rèn)定其管理使用單位落實(shí)整改通知行動(dòng)遲緩,不合理使用現(xiàn)象未見有效整改,已決定提起行政訴訟。
>>蒙藏學(xué)校舊址
拆違不到兩成 市文物局暫緩起訴
因長期存在嚴(yán)重安全隱患,從2007年開始,身為全國重點(diǎn)文保單位的國立蒙藏學(xué)校舊址即被市文物局多次責(zé)令整改,最后都不了了之,整改行動(dòng)被指“走過場(chǎng)”。
今年8月9日,市文物局再次對(duì)國立蒙藏學(xué)校舊址進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查并再次下發(fā)責(zé)令整改通知書,要求其管理使用單位民族大世界商場(chǎng)在3個(gè)月內(nèi)將3970平方米彩鋼板違建全部無條件拆除,否則將提起行政訴訟“動(dòng)真格”。
獲悉市文物局將“動(dòng)真格”后,8月18日,民族大世界商場(chǎng)主管單位國家民委辦公廳致函市文物局,稱民族大世界商場(chǎng)是1988年在國立蒙藏學(xué)校舊址上注冊(cè)成立的公司制企業(yè),目前有在崗職工70余人。經(jīng)過多次清理,現(xiàn)有在工商部門登記的大小商戶270余家,其中80%簽的是無限期租賃經(jīng)營合同,商戶清退及企業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)型的矛盾十分突出。國家民委辦公廳表示,將督促民族大世界商場(chǎng)在保證安全穩(wěn)定的前提下,有序開展相關(guān)工作。
10月21日,民族大世界商場(chǎng)致函市文物局,稱違建拆除工作受租賃合同所限,將分期分批進(jìn)行。第一批29家商戶于9月30日結(jié)束合同開始騰退,延期無償甩貨一個(gè)月,10月31日撤場(chǎng),拆除違建700平方米,預(yù)計(jì)11月15日前拆除完畢。第二批違建計(jì)劃最早明年第一季度拆除。
昨天,市文物局執(zhí)法隊(duì)對(duì)民族大世界商場(chǎng)整改情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查。市文物局經(jīng)研究認(rèn)定,國家民委“對(duì)民族大世界商場(chǎng)文物安全隱患整改工作比較重視”,民族大世界商場(chǎng)在《違法建設(shè)拆除通知書》要求的時(shí)間內(nèi)已經(jīng)開始整改,“取得一定成效”。
市文物局同時(shí)表示,國立蒙藏學(xué)校舊址文物安全隱患開始形成于文物保護(hù)法修訂之前,存在較多歷史遺留問題,整改難度較大,“整改時(shí)間相對(duì)需要長一些”。
市文物局表示,將進(jìn)一步督促民族大世界商場(chǎng)盡快推進(jìn)整改效果,“若整改力度不夠,整改成果不佳,即按照行政訴訟相關(guān)程序,向法院辦理相關(guān)訴訟手續(xù)。如果對(duì)違法建設(shè)等危害文物安全的行為得到有效整改,我局將可免于向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。”對(duì)于整改和拆違應(yīng)于何時(shí)完成,市文物局在通報(bào)中沒有給出明確說明。
>>拈花寺
修繕方案獲批 被指遲緩面臨起訴
作為市級(jí)文保單位,目前拈花寺的管理使用單位是人民大學(xué)印刷廠。據(jù)了解,市文物局8月9日下達(dá)責(zé)令整改通知書后,人民大學(xué)印刷廠召集廠區(qū)30多家租賃、合作單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全培訓(xùn),并先后三次向人民大學(xué)報(bào)告相關(guān)情況,請(qǐng)示要求解決拈花寺文物古建修繕資金等問題。人民大學(xué)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對(duì)此進(jìn)行了批示,同意對(duì)涉及文物安全的古建進(jìn)行必要修繕。
11月初,人民大學(xué)印刷廠向市文物局上報(bào)了《拈花寺西配樓及南倒座房搶險(xiǎn)修繕工程》設(shè)計(jì)方案,目前已獲批復(fù)。
昨天,市文物局執(zhí)法人員對(duì)拈花寺進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查后認(rèn)為,人民大學(xué)印刷廠落實(shí)《責(zé)令整改通知書》的要求比較遲緩,不合理使用現(xiàn)象未見有效整改情況,因此決定依照行政訴訟的有關(guān)程序向司法部門辦理提起訴訟的有關(guān)手續(xù)。(記者 張然)