11月10日,廣東省中山市發(fā)布了《關(guān)于穩(wěn)定我市新建商品住房?jī)r(jià)格的意見》。“意見”規(guī)定,凡單套商品房售價(jià)超過(guò)5800元/平方米的暫緩登記備案;單套商品住房合同售價(jià)超過(guò)5800元/平方米,未登記備案的,暫緩辦理登記備案手續(xù)。該“限價(jià)令”從頒布之日起,到12月31日結(jié)束,僅51天時(shí)間。
在一個(gè)多月的時(shí)間內(nèi),用完全的行政手段來(lái)限制商品價(jià)格,從而達(dá)到“穩(wěn)定商品住房?jī)r(jià)格”的目的,這便是“意見”展現(xiàn)出來(lái)的目標(biāo)和操作辦法。在房?jī)r(jià)調(diào)控的當(dāng)下,此舉的初衷和效果恐怕都值得懷疑。
首先,“限價(jià)令”期限太短,過(guò)于權(quán)宜。“限價(jià)令”的期限僅51天,如此短的時(shí)間,只能將房?jī)r(jià)在這個(gè)時(shí)間段限制在5800元及以下。對(duì)于普通市民來(lái)說(shuō),能否在這個(gè)價(jià)格下買得起房,而開發(fā)商又是否愿意在這個(gè)價(jià)格上進(jìn)行出售,都是個(gè)未知數(shù)。北京大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)研究中心研究員韓世同表示,“中山限價(jià)只有短短51天,只是政府根據(jù)其調(diào)控目標(biāo)進(jìn)行測(cè)算的,目的在于讓中山市在年底前能完成市場(chǎng)調(diào)控目標(biāo)。”此說(shuō)雖為一家之言,但“完成調(diào)控目標(biāo)”卻是各地政府不得不面對(duì)的事實(shí)。
其次,限價(jià)與限購(gòu)有本質(zhì)的區(qū)別。據(jù)中山市國(guó)土資源局?jǐn)?shù)據(jù),去年中山全市商品住宅均價(jià)為5273元/平方米,按照今年擬訂的11%的漲幅上限計(jì)算,今年中山新建住房均價(jià)將不能超過(guò)5853元/平方米。這恐怕是“限價(jià)令”中5800元的來(lái)源。
當(dāng)前國(guó)家調(diào)控房地產(chǎn)的主要手段是限購(gòu),通過(guò)信貸等經(jīng)濟(jì)手段,抑制炒房、平抑房?jī)r(jià)。而中山市此舉,只能在這短短51天限制房?jī)r(jià),卻不能從根本上平抑房?jī)r(jià),而且限制商品價(jià)格,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序是一種干擾,暫時(shí)限價(jià)還有可能得不償失。
無(wú)論是限購(gòu)還是限價(jià),只是一種手段而已,其目的就是為了讓扭曲的房?jī)r(jià)不再繼續(xù),從而實(shí)現(xiàn)居者有其屋的夢(mèng)想。政府在出臺(tái)與此有關(guān)的政策時(shí),都應(yīng)從這一目標(biāo)出發(fā),慎重而實(shí)際,如此,才能不負(fù)民眾之期望。(韓適南)