記者日前從云南省公安廳獲悉，從明年1月1日起云南將放寬購房落戶的條件，取消房屋金額和入住時間的限制，無論是購房、繼承或獲贈的房屋，房主及配偶子女都可以落戶。

　　這一消息是云南省公安廳副廳長嚴尚智向媒體透露的。作為云南深化戶籍管理制度的改革措施，《云南省人民政府關于深化戶籍管理制度改革的意見》將從2008年1月1日起實施。

　　■準入條件取代人口控制指標

　　以準入條件取代人口控制指標，是這次戶籍管理改革的核心和戶口遷移落戶的基本條件。

　　由于現階段還客觀上存在城鄉差別，城鄉相關政策也還有一定差距，不可能實現戶籍關系自由遷移。因此，在城鎮或農村遷移戶籍關系時仍需要有一定的準入條件。即申請人必須同時具備有合法產權的固定住所和穩定生活來源這兩個條件，才能遷移落戶。

　　所謂“合法產權的固定住所”，是指取得《房屋所有權證》的住宅；“95房改”前，單位分配給職工長期居住未出售產權的住宅。所謂“穩定生活來源”，是指有合法穩定收入、能夠自食其力生活、不需要領取“最低生活保障金”的情形。

　　■放寬購房落戶條件

　　據了解，這次改革的主要內容之一是放寬購房落戶條件。過去的戶籍管理制度對購房落戶均有一定限制，即購房總價值超過30萬元以上可憑房產證落戶一人，超過60萬元以上的可落戶兩人，依此類推，但若是按揭購房需還清貸款；如果是二手房或購房不足30萬元的，需要居住滿5年以上，并且原住戶戶口遷出該住址，才能辦理房屋產權所有人的落戶手續。

　　嚴尚智介紹說，改革后的戶籍管理制度取消了在購房金額、購房時間和“二手房”等方面的限制。規定公民只要通過合法途徑取得《房屋所有權證》（不論是商品房、“二手房”及繼承、獲贈或其他有《房屋所有權證》的住房）并實際居住的，都可以遷移本人、配偶、子女的戶籍關系。

　　不過，在云南省取消“非農業人口”、“農業人口”的“二元制”戶籍登記管理模式，并不等于取消了“農業人口”、“非農業人口”存在的事實。嚴尚智說：“戶籍登記管理模式的改革，并不能改變城市和農村的差別，也不能改變每一個居民的職業、實際登記戶籍關系的居住地環境等客觀事實。”

　　■學生落戶辦法

　　參加國家的全國統一全日制高等教育招生考試，被云南省普通高等學校、中等專業學校(含高等職業學校、技工學校)錄取的，入學時可自愿選擇是否辦理戶籍遷移手續。對沒有辦理戶籍遷移的學生，學校應當編制“未遷移戶籍關系學生花名冊”送學校所在地派出所備案登記，但嚴禁辦理暫住證和收取任何費用。

　　對入學時沒有辦理戶籍遷移的學生，在云南省范圍內就業的本省應屆高校畢業學生，憑本人畢業證書和用人單位依法與畢業生簽訂的一年以上正式勞動合同，可在工作單位合法產權的駐地或本人的合法固定住所地申請落戶。若其工作單位在駐地無合法產權或“集體戶口簿”，以及本人無合法固定住所造成落戶難的問題，其單位駐地的公安派出所將用派出所的門牌號碼建立“直管公共戶口簿”為其辦理戶籍遷移登記、納入管理。

　　■取消對直系親屬投靠落戶的限制

　　《意見》規定了相對取消“三投靠”的限制條件。一是夫妻之間相互投靠并共同生活的，按被投靠方合法實際居住地登記、遷移戶籍關系，不受婚齡的限制。二是父母投靠成年子女并與子女共同生活的，不受條件限制，準予在子女合法固定居住地辦理遷移落戶。三是不能獨立生活的殘疾子女投靠父母并由父母供養共同生活的，不受年齡限制，可在父母居住地落戶。同時，在司法部門認定的公證機構辦理公證后，可申請遷移孤寡老人的戶籍關系。 　■據新華社、《南方周末》