小城鎮長出大“森林”

　　南潯重鑄輝煌的背后，離不開當地政策的支持和引導。那么，在南潯向實木地板進軍的過程中，作為市場經濟的把脈者，當地政府又做了哪些工作呢？帶著這個問題，記者近日走訪了浙江南潯的相關領導，切身感受了政府在打造實木地板產業方面所做的努力。

　　“一切只是始于偶然。沒有人能想到，沒有任何森林資源的南潯，會擁有今天的成績。”湖州市南潯區副區長潘耕峰告訴記者，通過近二十年的發展，實木地板產業已經占據全國的半壁江山。

　　南潯與木業結緣始于上世紀80年代初。80年代中后期，南潯興起了上百個家具作坊和一批三夾板經銷商，并逐步形成了南潯鎮永安路的“三夾板一條街”。然而，隨著市場的發展，這種以街為市的形式很快就不適應了。

　　如果說南潯木業的起始是一個偶然，那么南潯木業從一顆偶然的“種子”成長為“森林”，則是一個在政府主導下的必然事件。1993年8月，在南潯政府的促成下，南潯建材市場建成并投入使用。隨著市場膠合板生意的紅火，與市場緊密相關的特色產業也得到了發展。短短幾年的時間，南潯就涌現出家具、膠合板、地板、木線條等各類木制品加工企業上千家，南潯木業也初步形成了實木地板制造業、家具制造業、膠合板制造業和木線條加工業等四大主導產業。由此，南潯也被稱為“沒有森林的木業大區”。在南潯這個江南的小城鎮，硬是長出了一片年銷售收入上百億元的“大森林”。

　　扶持：“新象新牛”的晉階梯

　　“我們鼓勵企業做大做強，專門推出了‘新象新牛’培育計劃。”潘耕峰告訴記者，象和牛在南潯是財富的象征。“我們通過財政轉移支付和補助等方式，從生產要素配置等方面將資源向龍頭企業傾斜。”

　　記者了解到，今年被南潯政府列入“新象新牛”培育計劃的企業共21家，其中木地板企業就有4家，占到20%。“新象新牛”企業每年評選一次，在培育企業中產生。去年，南潯政府組織了第一屆“新象新牛”評選，評出新象企業1家，新牛企業3家，其中兩家是木地板企業。

　　潘耕峰告訴記者：政府主要有3個錦囊妙計來扶持“新象新牛”。第一個錦囊妙計，是加強政策引導和服務指導，鼓勵培育企業技術改造。對列入“新象新牛”培育企業當年新增設備符合先進制造業要求，投資額在3000萬元以上的前10位企業，給予企業法定代表人一次性獎勵。同時，鼓勵企業做大做強，設立綜合實力獎，并對新牛和新象培育企業從銷售收入、實交稅收和技改投入等情況進行綜合考核。對得分在前15名的企業，分3個等次對企業法定代表再進行獎勵。

　　第二個錦囊妙計，是鼓勵企業上市。南潯政府鼓勵企業利用資本市場實現直接融資，加速發展，做優做強，對新上市的企業給予1000萬元獎勵。目前，南潯的世友和貝亞克等木地板企業都在積極籌備上市。

　　最后一個錦囊妙計，是建立區領導聯系“新象新牛”培育企業制度，加強對培育企業的關注，幫助企業加快解決發展中的重點問題和突出矛盾。

　　“政府還出錢提高企業家素質，把他們送到干部學院進行培訓。”潘耕峰告訴記者，企業老總的素質很大程度上決定企業的發展。所以，政府愿意花錢來提高新象和新牛的生命力。

　　技術：產業升級的點金石

　　“在企業申報國家火炬計劃的過程中，政府做了大量的引導工作。”潘耕峰告訴記者，南潯政府親自出面，幫助企業與有關部門進行溝通。

　　記者了解到，南潯政府為促進企業技術創新，推進了公共服務平臺的建設。圍繞木業產業的可持續發展，南潯政府啟動建設了南潯木業科技創新服務中心，并依托南京林業大學強大的科研和技術力量，創建了南京林業大學南潯科技應用與推廣中心。此舉為木業企業提供了一個開放、使用便利、涵蓋行業關鍵共性技術研發、產品檢測、行業信息發布、人才培訓等系列功能的行業公共技術服務平臺。兩個中心已經于去年10月上旬揭牌運營，有效加大了南潯木業的重大關鍵共性技術的攻關服務力度。

　　南潯政府還加強了政策扶持力度，對新獲得省級、國家級高新技術企業的新認定為省級、國家級技術研發中心或者重點實驗室的，還有新認定為省級、國家級專利示范企業的，分別給予獎勵。

　　南潯政府加大了木地板產業的財政科技投入，充分利用南潯木業被浙江省科技廳作為支柱產業列入浙江省科技重大攻關試點區的契機，加大專項投入，積極引導企業爭取省、市的科技項目支持。浙江巨王木業承擔的“環保型天然薄木改色技術及設備的研究與開發”和浙江世友木業有限公司承擔的“高效節能熱水循環加熱木材干燥技術開發”兩個省區域支柱產業試點攻關項目通過浙江省科技廳驗收。“國家消費稅出臺后，這筆錢完全由企業承擔，帶來整個行業稅賦過重的情況。”潘耕峰告訴記者，政府還幫助企業規劃布局，引導生產要素的合理配置。“為倡導木材資源的綜合利用，我們鼓勵企業積極創新搞科技研發，提高產品附加值，調整產品結構逐漸向實木復合地板、強化木地板轉移。同時，鼓勵企業將產業鏈延伸。企業不僅可以做地板，還可以做家具和工藝品。”

　　品牌：抗擊風險的救命符

　　“我們鼓勵企業創名牌，對于獲得國家級商標的，獎勵50萬元。對于獲得浙江省級商標的，獎勵20萬元。”潘耕峰稱，有品牌的企業更能抵抗風險，容易做大做強。目前，南潯已經有8家木地板企業獲得國家免檢產品，11家企業獲得中國馳名商標，11家企業的12個產品獲得浙江省名牌，9家企業的10件商標獲浙江省著名商標。

　　從2008年開始，南潯木地板產業就開始了商標品牌戰略行動。至2007年底已經有80多家企業的產品注冊了商標。另外，有50多家企業產品申報了商標。在2004年到2005年度中國林產工業協會評選的中國實木地板行業市場影響力十大品牌中，南潯的永吉、久盛、世友、方圓4家企業名列其中，“貝亞特”入選了十大實木復合地板品牌。同時，南潯還不斷加大品牌宣傳力度，積極運用報紙、高速公路路牌、電視廣播等媒體展開多方面宣傳，提升南潯木業的整體形象。

　　“在2010年前要爭創中國名牌1個，中國馳名商標1個，國家免檢10個以上，浙江省級名牌10個，浙江省級著名商標12個。”潘耕峰表示，實木地板將逐漸向高檔消費群體轉移，形成一到兩個高檔消費品牌。（柴燕菲  汪恩民）