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只見政府出招不見樓市退燒 香港樓市越管越漲?

時(shí)間:2010-11-17 10:10來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)海外版 作者:
  

  過(guò)去20個(gè)月,香港樓價(jià)一路走高。盡管特區(qū)政府盡力平抑,但只見政府“出招”,不見樓市“退燒”,樓市陷入越治理越上漲的吊詭局面。

  樓市不“退燒”

  香港自2009年初走出金融海嘯低谷,樓市行情便一路看漲,其中“豪宅”價(jià)格漲得最為驚人。發(fā)展商為追求利潤(rùn),將中小型住房也包裝成“豪宅”出售,漲價(jià)風(fēng)逐漸殃及普通住宅市場(chǎng)。社會(huì)輿論疾呼,樓市有泡沫風(fēng)險(xiǎn)。有1997年樓市崩盤教訓(xùn),特區(qū)政府對(duì)此十分警惕,2010年數(shù)度出手壓抑樓市炒風(fēng)。

  4月21日,政府重拳推出“9招12式”調(diào)控政策,力求通過(guò)增加房產(chǎn)交易透明度打擊投機(jī)。香港住宅成交量應(yīng)聲急挫。然而,新政出臺(tái)不到一個(gè)月,香港樓價(jià)又明顯恢復(fù)上升。    

  8月13日,特區(qū)政府多個(gè)部門聯(lián)手繼續(xù)推出調(diào)控政策,包括增加土地與住宅供應(yīng)量、禁止炒賣一手樓花、提高住宅樓宇首付比例等等,力圖增加投機(jī)者成本。該政策周五公布,周末樓盤成交量即下降一半,8月16日港交所地產(chǎn)股全面下跌。但不到一周,房屋交易市場(chǎng)又一片紅火。

  10月13日,特區(qū)政府推出新一期施政報(bào)告,提出一系列長(zhǎng)、中、短期的房屋措施,以期讓香港樓市持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展。再次令人費(fèi)解的是,報(bào)告推出不到一周,香港樓市又完成兩宗內(nèi)地客在西九龍區(qū)大手掃貨成交。其中,一名杭州人斥資5000萬(wàn)港元,買入2處豪宅,另一組溫州客則花費(fèi)4000萬(wàn)港元,買入5個(gè)單位。

  香港樓市“越規(guī)管越上漲”幾乎貫穿2010全年。每一輪樓市降溫政策推出不久,即被市場(chǎng)“消化”,房?jī)r(jià)漲得依然驚人。過(guò)去20個(gè)月,香港樓價(jià)急升47%。中型住宅價(jià)格只比歷史高位低5個(gè)百分點(diǎn),豪宅價(jià)格已比1997年的高峰超出9%。

  近日,美聯(lián)儲(chǔ)第二輪量化寬松政策(QE2)出臺(tái)之前,香港特首率一眾高官親上火線,警告大股熱錢恐將涌入,大聲勸諭市民入市要當(dāng)心。但是行情如此熾烈,樓市能否理性?

  難以改變的市場(chǎng)心理

  其實(shí),香港高樓價(jià)并非始于近年,而是一個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題。開放自由的經(jīng)濟(jì)、特區(qū)政府的房屋政策、港元與美元的聯(lián)系匯率制度,既造成房地產(chǎn)業(yè)成為香港經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),又造就了香港聞名于世的長(zhǎng)期高樓價(jià)。

  然而,這一輪樓市爆高來(lái)得太過(guò)兇猛。熱錢被認(rèn)為是超高樓價(jià)的直接推手。金融海嘯過(guò)后,多個(gè)經(jīng)濟(jì)體持續(xù)采取量化寬松政策,來(lái)自日本、俄羅斯,特別是中國(guó)內(nèi)地的熱錢持續(xù)涌入香港。與此同時(shí),香港利率維持在極低水平。兩廂作用令樓市愈加暢旺。

  有媒體報(bào)道,僅去年前9個(gè)月,內(nèi)地赴港投資移民投到香港房產(chǎn)上的資金高達(dá)37億港元。熱錢原本只拉高了“豪宅”價(jià)格,但發(fā)展商見有利可圖,把一些中型住宅也包裝成豪宅出售,炒風(fēng)從此殃及普通住宅。

  壓抑炒風(fēng)必須動(dòng)搖市場(chǎng)的投機(jī)心理。然而,特區(qū)政府調(diào)控顯然并未對(duì)市場(chǎng)心理造成實(shí)質(zhì)影響。

  例如,針對(duì)“9招12式”有香港媒體指出,政府已明言不準(zhǔn)備就此立法,那么何來(lái)約束力;政府委托地監(jiān)局監(jiān)督執(zhí)行,但該局不是執(zhí)法機(jī)構(gòu),權(quán)力和資源有限,如何“巡查”執(zhí)行?政府雖然采取措施,防止信貸過(guò)度,但是“地產(chǎn)商完全可能幫客戶找到其他的貸款方式”。

  8月13日政府推出平抑樓市措施后,8月17日政府售賣2幅九龍市區(qū)地皮,被長(zhǎng)實(shí)集團(tuán)以總價(jià)76.1億元購(gòu)得,分別高出原價(jià)43.5%及98.3%,樓面地價(jià)每平方米近10萬(wàn)元,現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)投氣氛及成交價(jià)遠(yuǎn)勝市場(chǎng)預(yù)期。香港專業(yè)顧問(wèn)公司高層人士坦言,這正反映出,政府新推出的樓市調(diào)控措施未能改變市場(chǎng)的心理。

  形成高樓價(jià)困境還有更深層的原因。香港近年投入在建房的資源和土地大量減少。以前,香港每年落成住宅量約有兩三萬(wàn)個(gè),但是過(guò)去兩年的落成量每年平均只有8000個(gè)。

  香港財(cái)政司司長(zhǎng)曾俊華坦言:“目前樓市正處于一個(gè)結(jié)合極低利率、大量流動(dòng)資金和供應(yīng)偏低的異常情況。”

  警鐘又響

  內(nèi)地房地產(chǎn)業(yè)借鑒香港經(jīng)驗(yàn)起步。炒作橫行,投機(jī)泛濫,這些香港樓市出現(xiàn)的問(wèn)題,已無(wú)一例外地出現(xiàn)在內(nèi)地�,F(xiàn)在香港樓市高燒不退,長(zhǎng)期追隨香港模式的內(nèi)地不能不提高警惕。

  首先,香港樓市過(guò)于倚重市場(chǎng)。長(zhǎng)期以來(lái),香港樓市是“一盤活水”,居者有其屋,收入很低的市民可以申請(qǐng)租住公屋。政府也資助修建居屋,以大約市值一半的價(jià)格賣給有一定財(cái)力,但不足以負(fù)擔(dān)商品房的“夾心層”市民。

  然而1997年香港樓市崩盤,價(jià)格一路下滑,許多人淪為“負(fù)資產(chǎn)”,甚至跳樓自殺。當(dāng)時(shí)政府修建的大量居屋,被認(rèn)為是干擾市場(chǎng)的主要原因。2002年居屋無(wú)限期停建,“夾心層”置業(yè)被完全推向市場(chǎng)。

  去年熱錢抬高樓市價(jià)格,香港社會(huì)傳出要求復(fù)建居屋,限制港外人士置業(yè)等規(guī)管呼吁。然而,政府多次表示,不愿介入自由市場(chǎng),搞出另一次“負(fù)資產(chǎn)噩夢(mèng)”。

  政府態(tài)度被市場(chǎng)解讀為不會(huì)“動(dòng)真格的”。于是,政府縱然開始調(diào)控,也被輿論批評(píng)“反應(yīng)慢半拍”,“9招12式”更被香港權(quán)威金融報(bào)紙直指為“虛招”。當(dāng)?shù)剌浾撝赋觯瑯莾r(jià)是社會(huì)的基礎(chǔ)價(jià)格,與水電等性質(zhì)相同,當(dāng)市場(chǎng)明顯失去理性時(shí),不能放任市場(chǎng)調(diào)節(jié)。

  其次,內(nèi)地各地政府往往視香港為賣地增收的榜樣,但也應(yīng)該看到,香港在賣地之后,付出了比賣地更多的努力。社會(huì)管理、物業(yè)管理,穩(wěn)定與市場(chǎng)活力之間的關(guān)系方面,都要特區(qū)政府悉心處理。這些問(wèn)題與賣地增收聯(lián)系在一起,是必須一起考慮的責(zé)任,不能簡(jiǎn)單推給市場(chǎng)了事。對(duì)于仍然追隨香港模式的內(nèi)地各地政府來(lái)說(shuō),這也是亟待思考的一個(gè)課題。(王 昭)

 

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