中國人民銀行6月14日下午發布《2011年中國金融穩定報告》表示，我國今年宏觀調控面臨資產價格泡沫和通脹壓力加大、加快調整經濟結構等諸多挑戰，下一階段要實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，更加注重從社會融資總量的角度來衡量金融對經濟的支持力度，加快構建逆周期的宏觀審慎管理制度框架， 進一步落實好差別準備金動態調整措施。
報告指出，2011年，金融支持經濟發展方式轉變和經濟結構調整的任務依然十分艱巨，下一階段， 銀行業要落實好穩健的貨幣政策，繼續深化改革， 加強宏觀審慎管理， 強化杠桿率監管， 完善資本補充和約束機制。
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貸款投放上，銀行業要均衡把握貸款投放總量和節奏， 認真落實差別準備金動態調整政策， 保持銀行體系流動性和社會融資總量適度合理。同時著力優化信貸結構， 加大對戰略性新興產業、節能環保產業、現代服務業、科技自主創新等的金融支持， 嚴格控制對高耗能、高排放和產能過剩行業貸款。將更多的信貸資金投向中小企業和“三農冶領域”。
報告強調，銀行業要強化政府融資平臺貸款風險管理， 嚴格控制、審慎發放并科學管理新增平臺貸款；嚴格實施差別化的住房信貸政策， 防止出現假按揭和次級房貸冶， 嚴禁信貸資金違規進入房地產投資投機領域。
此外，銀行業還應提升穩健性標準，探索建立資本留存緩沖和逆周期資本緩沖， 引入杠桿率監管指標；探索建立國際統一的流動性監管標準， 研究對系統重要性銀行實施更高、更審慎的監管標準；加強對信托投資公司、金融租賃公司、財務公司等非存款類金融機構的監督管理。
證券業方面，報告指出，下一階段， 要繼續推進市場機制建設， 進一步加強監管， 強化投資者保護， 擴大直接融資規模。完善退市制度，抓緊推進主板、中小板上市公司退市改革， 建立創業板退市制度， 健全退市責任追究機制。
并且，要穩步推進資本市場創新，推進跨市場、跨境交易型開放式指數基金試點工作。研究規范私募基金的制度安排，推進期貨品種和業務創新， 開展原油期貨、商品期權、商品指數和碳排放權交易研究， 開展期貨公司投資咨詢業務試點。
對于保險業，報告提出，下一階段要推動業務結構調整和產品創新， 加快建立巨災保險體系， 建立多渠道資本補充機制， 強化償付能力監管， 提高資金運用水平， 防范投資風險。
在支付體系建設方面，央行指出，2011年， 針對支付體系存在的薄弱環節， 我國應繼續建立健全支付結算法律制度， 加強商業銀行網上支付的規范管理。同時，要完成網上支付跨行清算系統的推廣應用， 支持并推動電子商務的發展。
此外，報告還提出，目前我國政府部門隱性負債問題和部分企業面臨的融資壓力值得關注， 住戶部門收入在國民收入中的比重有待提高。