葉青親歷人民大會堂個稅之爭
三天提高500元不容易
本報(bào)訊（見習(xí)記者蔡木子）“這是一次終身難忘的經(jīng)歷”，葉青回憶此次激烈的人民大會堂個稅之爭，滿懷感嘆：“是民意推動了個稅改革。”
全國人大代表、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青全程參與了為期四天的個稅修正案討論。
他在微博中寫道：23萬條建議，提高了500元，不容易。
此次個稅審議爭論十分激烈。葉青告訴記者：“周一的討論進(jìn)行了約3個小時，主要分為三派：通過3000元的修改稿；下次再審議表決；提高免征額。這個結(jié)果，首先要?dú)w功于網(wǎng)民的呼吁和前期征集意見時83%的反對票。”
包括葉青在內(nèi)，此次湖北有三名代表參與了此次個稅修正案表決。葉青透露：“我提的意見是免征額放在4000元，主要考慮到生活成本、網(wǎng)民意見、國家財(cái)政的承受能力。還有來自發(fā)達(dá)地區(qū)的代表委員提議免征額為5000元。總之，很多委員表示如果起征點(diǎn)放到3000元，就投反對票。出于這種壓力，最后定在了3500元。周四表決時，20分鐘就通過了，并且是高票通過。反對票加上棄權(quán)票，只有10%。”
葉青認(rèn)為，此次個稅調(diào)整方式已經(jīng)比較大幅度地考慮了民意：“原來的方案是3000元，基本上是政府部門的意見。作為人大要在政府部門與社會公眾之間尋找平衡點(diǎn)。”下一步調(diào)整方向是把分類稅改成綜合稅、每月交改為每年交、個人交改為家庭交。
葉青預(yù)計(jì)，免征額上調(diào)到3500元后，財(cái)政收入會減少1000億元以上。但是，由此產(chǎn)生的拉動內(nèi)需、縮小貧富差距所產(chǎn)生的實(shí)際效應(yīng)，會大于1000億元的貨幣價值。
“我熱衷于財(cái)稅方面的公共話題討論，并且以后還將繼續(xù)參與”， 葉青坦言：“此次個稅修正案征集意見時的23萬條建議，對免征額最終提高500元，起到重大作用。希望這樣的經(jīng)驗(yàn)，成為各級聽證會、座談會的典范。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為重要的議政渠道，民意能推進(jìn)個稅改革，以后我們還要共同推進(jìn)財(cái)政公開民主。”