● 至少有132家各種名目的高爾夫球場(chǎng)
● 占地超13萬(wàn)畝，少則幾十畝，最大占地6640畝
● 一年喝掉20個(gè)昆明湖
● 最大問(wèn)題是污染環(huán)境
這是城市化發(fā)展到高級(jí)階段，社會(huì)財(cái)富兩極分化的產(chǎn)物。高爾夫不是社會(huì)大眾需求，是純粹的資本力量的體現(xiàn)。”
國(guó)務(wù)院在7年前就已經(jīng)叫停了高爾夫球場(chǎng)的審批，但《國(guó)際金融報(bào)》記者日前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，北京的高爾夫球場(chǎng)卻越建越多。據(jù)記者不完全調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前仍有132家打著各種名目的高爾夫球會(huì)、俱樂(lè)部、練習(xí)場(chǎng)等如雨后春筍般冒出，對(duì)北京呈合圍之勢(shì)。
13萬(wàn)余畝土地被圈占
《國(guó)際金融報(bào)》記者調(diào)查統(tǒng)計(jì)，這132家高爾夫球場(chǎng)面積可查的有103家，共占地約135682.1畝。這些高爾夫球場(chǎng)少則占地幾十畝，多則占地幾千畝，其中占地最多的是2006年建成的北京永樂(lè)時(shí)光度假村高爾夫俱樂(lè)部，約6640畝，北京城外誠(chéng)商務(wù)會(huì)所的6洞高爾夫練習(xí)場(chǎng)占地最少，但也有30余畝。
北京市遍地可見(jiàn)高爾夫球場(chǎng)，而且有向繁華地區(qū)集中的趨勢(shì)。《國(guó)際金融報(bào)》記者調(diào)查了解到，密度最高的是人口最多的朝陽(yáng)區(qū)，共有41家，有面積可查的31家共占地約18981.6畝。其次是共有19家的海淀區(qū)，有面積可查的13家共占地約7416.3畝。
在京郊的高爾夫球場(chǎng)密度雖不高，但平均占地面積均過(guò)千畝。昌平區(qū)8家共占地約19072.5畝，平均到每家高達(dá)2384畝，為各區(qū)(縣)平均圈地面積之最。北京高爾夫平均占地超過(guò)2000畝的有昌平、大興、通州等6個(gè)區(qū)。
北京周邊高爾夫球場(chǎng)圈地規(guī)模也十分驚人。僅燕郊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)就有3家共圈地6100畝的高爾夫球場(chǎng)。
“這是城市化發(fā)展到高級(jí)階段，社會(huì)財(cái)富兩極分化的產(chǎn)物。高爾夫不是社會(huì)大眾需求，是純粹的資本力量的體現(xiàn)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所主任傅崇蘭對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示。
“禁令”禁不住高爾夫
高爾夫項(xiàng)目一哄而上，消耗大量寶貴的土地資源。在2004年國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》后，高爾夫球場(chǎng)項(xiàng)目在2006年12月又被列進(jìn)《禁止用地項(xiàng)目目錄》。
為何京城高爾夫項(xiàng)目還是接連冒出？《國(guó)際金融報(bào)》記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有很多項(xiàng)目建設(shè)是打著以鄉(xiāng)村體育公園、休閑俱樂(lè)部、城市公園等名義，如奧園高爾夫俱樂(lè)部、北京天安假日體育休閑生態(tài)園等。有些高爾夫球場(chǎng)的建設(shè)還配套建設(shè)高檔商品房，把高爾夫作為對(duì)外宣傳的招牌。
“北京近些年來(lái)發(fā)展一直處于外擴(kuò)階段，各區(qū)有不同的功能規(guī)劃，如發(fā)展高端文化、生態(tài)、科技新城等，從而催生高爾夫等高端旅游項(xiàng)目以吸引外資，迎合高端需求。”傅崇蘭對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者說(shuō)，“圈地是一定的，國(guó)家雖有規(guī)定出臺(tái)，但是資本力量的強(qiáng)大加上當(dāng)?shù)卣恼猩绦枨螅郀柗蝽?xiàng)目還是會(huì)接連出現(xiàn)。”
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳及接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)則指出，國(guó)家頒布禁令的初衷是為了保護(hù)耕地以防止耕地被濫用。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及全球化的文化交流，人們對(duì)生活和娛樂(lè)有了更高的需求。因此，國(guó)家在保護(hù)耕地時(shí)應(yīng)切合實(shí)際地考慮到人們的文化需求。
“我認(rèn)為不能對(duì)高爾夫項(xiàng)目一刀切。一些未占用耕地的高爾夫球場(chǎng)對(duì)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)起了一定的作用。所以說(shuō)對(duì)于未占用耕地的高爾夫球場(chǎng)，國(guó)家應(yīng)予以保留，而對(duì)于占用耕地的高爾夫球場(chǎng)，國(guó)家應(yīng)視情況要求他們還原耕地。”陳及對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者表示。
“綠色”背后污染耗費(fèi)驚人
高爾夫不僅耗費(fèi)大量的土地資源，在草坪維護(hù)用水用藥上也十分驚人。最近，央視曝北京60余家高爾夫球場(chǎng)每年消耗100萬(wàn)人生活用水。北京林業(yè)大學(xué)教授、中國(guó)高爾夫球協(xié)會(huì)場(chǎng)地管理委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)蘇德榮對(duì)媒體指出，一個(gè)18洞球場(chǎng)年耗水40萬(wàn)立方。
《國(guó)際金融報(bào)》記者調(diào)查的132家高爾夫球場(chǎng)中，18洞有41家，13家27洞，4家36洞，2家54洞，1家72洞。按照蘇德榮的說(shuō)法推算，132家高爾夫球場(chǎng)每年消耗的水資源估計(jì)約3140萬(wàn)立方。而據(jù)資料顯示，2010年北京高爾夫球場(chǎng)總的耗水將近4000萬(wàn)立方米，這相當(dāng)于20個(gè)昆明湖的水量。
高爾夫球場(chǎng)一年四季需保持綠草如茵的狀態(tài)，農(nóng)藥化肥的使用也就必不可少。廣州環(huán)境保護(hù)工程職業(yè)學(xué)院鞠榮博士曾表示，一般一個(gè)18洞的球場(chǎng)一年的農(nóng)藥使用量在一噸至兩噸之間。而據(jù)央視調(diào)查，一個(gè)占地1000畝的18洞高爾夫球場(chǎng)每個(gè)月施用的氮磷鉀混合肥、殺菌劑、殺蟲(chóng)劑至少在13噸，按此推算，132家除去室內(nèi)練習(xí)場(chǎng)一年共需用農(nóng)藥化肥12246噸左右。
據(jù)了解，這些化肥、農(nóng)藥被草坪吸收的不到一半，大部分都隨雨水流向附近的水庫(kù)、河流，甚至滲透到地下。“高爾夫最大的危險(xiǎn)就在于污染環(huán)境，破壞生態(tài)。”傅崇蘭對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者指出：“一個(gè)高爾夫球場(chǎng)的建成，往往會(huì)破壞附近的多樣生態(tài)群，進(jìn)而危害到附近居民的生存環(huán)境。當(dāng)?shù)卣灰豢紤]到經(jīng)濟(jì)利益，需落實(shí)規(guī)定，嚴(yán)控高爾夫項(xiàng)目建設(shè)。”
《國(guó)際金融報(bào)》記者了解到，目前國(guó)家對(duì)高爾夫污染標(biāo)準(zhǔn)并沒(méi)有明確的規(guī)定，導(dǎo)致高爾夫污染處于監(jiān)管真空的狀態(tài)。禁建法規(guī)并沒(méi)能阻止全國(guó)高爾夫興建之風(fēng)，對(duì)高爾夫項(xiàng)目的監(jiān)管，下一步該何去何從？記者 盧元強(qiáng) 特約記者 姜明峰 實(shí)習(xí)生 燕玉涵 李慧 《 國(guó)際金融報(bào) 》
