與去年相比，今年中央各部門“三公”經費總支出中，公務車購置及運行費和公務接待費均有所下降，唯有因公出國(境)經費(即人們俗稱的公費出國)增加。初步統計，在已公布“三公”支出數據的94個中央部門中，有51個部門增加了因公出國(境)經費，共計近7000萬元。

　　對于不降反升的因公出國(境)經費，公眾的一貫疑問是：官員因公出國花了多少錢？出國到底做了什么？而專家表示，不排除有些部門公布的數據有人為縮小的可能，而公開不應僅僅只限于數據，還應該包括績效考核等方面的內容，并要嚴格制定相關標準。

　　公費出國不降反升

　　截至8月16日，粗略統計，已公布的94個部門去年因公出國費用達14.5億元，其中，國家體育總局和中科院因公出國費用雙雙過億，分別為1.54億和1.13億元。

　　一些部門因公出國費用占比較高。商務部2010年“三公經費”財政撥款支出6171.41萬元，而因公出國(境)費用5798.39萬元，約占94%。國家人口計生委去年“三公經費”支出927.2萬元，其中因公出國(境)支出470.54萬元，占比也達五成以上。

　　根據財政部此前公布的數據，2010年中央本級，包括中央行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)、事業單位和其他單位用財政撥款開支的因公出國(境)經費為17.73億元。值得注意的是，與2010年決算相比，今年中央本級“三公經費”財政撥款預算中，公務用車購置及運行費、公務接待費比上年都有所減少，但因公出國(境)經費卻比上年有所增加。

　　在已公布“三公經費”數據的中央各部門中，有51個部門今年因公出國費用預算數上漲，開支增加近7000萬元。國家體育總局、中國國際貿易促進委員會、工業和信息化部、財政部、科技部、國家稅務總局、知識產權局、衛生部、國家林業局、國土資源部、海關總署、水利部、證監會、全國政協、監察部、殘聯、電監會等部門開支增加超過百萬元。其中，海關總署今年公務出國開支增加1518.13萬元，國家體育總局開支增加1136.01萬元，增加較多。電監會去年因公出國花費70.06萬元，今年的預算數為181.61萬元，增幅高達159%

　　不僅中央單位如此，一些地方政府曬出的“三公”經費明細表明，地方政府一些部門因公出國的費用也呈上漲態勢。以北京為例，截至8月15日已公開“三公經費”的44個部門中，有22個部門2011年因公出國(境)費預算數比2010年因公出國(境)費決算數增加，藥監局、文化局等部門增幅較大。

　　在中央各部門和各地方政府公布“三公經費”的過程中，部分官員也開始“透露”自己的出國經歷。7月底，網友在論壇發表了一篇名為《四川一市長向中央記者夸耀“我去過60多個國家”》的帖子引起較大關注，該帖援引一則新聞說，宜賓市一位副市長在接受媒體采訪時稱自己去過60多個國家。

　　官員熱衷出國引質疑

　　隨著各類出國數據的公布，質疑聲此起彼伏。國家人口計生委出國費用高昂一事便飽受爭議。有網友表示，中科院出國費用高或許是為了考察高科技，商務部出國多是為談生意，但國家人口計生委花那么多錢出國，是為了做什么呢？也有專家質疑，中國作為世界上少有的實行計劃生育的國家，難道計生委頻頻出國是去國外宣傳我國的計劃生育經驗？

　　至于去過60多個國家的四川宜賓市副市長，人們則有更多的猜測，一個副市長去這么多國家，是公款還是私人行為，如果是私人行為，他的收入能支撐那么高費用嗎？如果是因公出國，什么公務能“去過60個國家”？是不是借機公款出游，亂花納稅人的錢？

　　專家表示，這說明我國在因公出國領域存在諸多亂象。“有些部門、機構找個理由就出國的現象很普遍。”國家行政學院教授竹立家接受《經濟參考報》采訪時表示，近年中央加大查處不合規公費出國力度之后，以考察的形式出國相對有所減少，但以各種學習、研討、交流形式層出不窮，而且數量更大，有些地方還把達到一定規模的干部出國培訓作為政績進行宣傳。美英一些大學甚至把中國的官員培訓作為一個產業來做。