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新個稅作用即將顯現(xiàn) 減輕中低收入群體負擔

  獲得實惠較大的群體是月收入在2000元至3500元之間的群體,9月1日后,這部分群體將不再繳納個人所得稅。據(jù)了解,這部分即將退出個稅納稅的人數(shù)大約有6000多萬,從而使個稅納稅人數(shù)由現(xiàn)在的約8400萬銳減至約2400萬。從這個數(shù)字的變化,我們可以看出,眾多的中低收入群體將獲得實實在在的實惠。

  個稅具有調節(jié)收入的功能,但也有專家表示,不能把所有收入再分配的功能都加在個稅的身上,個稅也承擔不起這么多的重任。此次個稅的調整,僅僅是稅改的一步,也不能期望一步到位。

  修改后的《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例已經(jīng)進入倒計時,幾天后將正式實施。

  國家稅務總局相關負責人日前表示,納稅人2011年9月1日(含)以后實際取得的工資薪金所得,應適用稅法修改后的減除費用標準和稅率表,計算繳納個人所得稅。而納稅人2011年9月1日前實際取得的工資薪金所得,無論稅款是否在2011年9月1日以后由扣繳義務人申報入庫,均應適用稅法修改前的減除費用標準和稅率表,計算繳納個人所得稅。

  從這一解釋來看,業(yè)內人士分析認為,是否能盡早的享受到這一優(yōu)惠,還要看到單位發(fā)工資時間,也就是說根據(jù)勞動者實際取得工資薪金的時間來判斷。

  修改后的個稅法,最大的特點有兩個:一是提高了費用扣除額,從原來的每月2000元提高至3500元,提高的幅度較大;二是調整工薪所得稅率結構,由9級調整為7級,取消了15%和40%兩檔稅率,將最低的一檔稅率由5%降為3%。這兩個明顯的變化,反映出我國通過個稅杠桿的運用,大幅度減輕中低收入納稅群體的負擔,適當加大了對高收入者的調節(jié)力度。

  獲得實惠較大的群體是月收入在2000元至3500元之間的群體,9月1日后,這部分群體將不再繳納個人所得稅。據(jù)了解,這部分即將退出個稅納稅的人數(shù)大約有6000多萬,從而使個稅納稅人數(shù)由現(xiàn)在的約8400萬銳減至約2400萬。從這個數(shù)字的變化,我們可以看出,眾多的中低收入群體將獲得實實在在的實惠。

  對于月收入3500元以上的人群,具體究竟能獲得多少實惠,還需要具體情況具體分析。業(yè)內專家告訴記者:“具體稅額究竟會減多少,要看個人收入狀況以及個人收入的增長情況。”如果工資大幅增長,也有可能出現(xiàn)由于調整稅制后繳納個稅數(shù)額增加的情況,實際上,如果沒有達到臨界點,仍然獲得了個稅調整后的實惠。

  記者根據(jù)國家稅務總局公布的計算公式推算,如果月收入在5000元,那么超出的1500元適用10%的稅率,在減去速算扣除數(shù)105,每月僅需繳納45元的個人所得稅。與現(xiàn)行的標準比較,以后每月個稅將少交近300元。

  有人測算,月收入3.66萬元是本次稅負增減臨界點,即扣除“三險一金”后的收入,在3.66萬元以下的全都減稅;反之則稅負上升。對于工薪階層來講,自己究竟受到個稅調整后的影響如何,相信不久之后的個人工資條就會給出確切的答案。

  業(yè)內人士還指出,除了個人所得稅的調整之外,我們還應該關注另一個重要的減稅內容,即調整個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營所得和承包承租經(jīng)營所得稅率級距。國家稅務總局的相關負責人表示,個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得項目的相關稅法規(guī)定不僅適用于個體工商戶,也適用于個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得。

  從即將實施的修改后的個稅法來看,此前人們所熱議的一些重要話題,包括“不同區(qū)域標準應不同”、“以家庭為單位征收”、“個稅稅率結構調整不盡合理”、“個稅如何與CPI相掛鉤”并沒有得以體現(xiàn)。

  業(yè)內專家認為,在當前我國的情況下,“不同區(qū)域標準應不同”、“以家庭為單位征收”等反映了人們的良好愿望,但是在實踐中難以實施。不同區(qū)域標準不同,往往會帶來通過異地繳納個稅來盡量少繳稅。而以家庭為單位征收,在目前信息不完善的背景下,即使硬性執(zhí)行下去,也會出現(xiàn)各種問題,難以體現(xiàn)原有的追求”公平“的意圖。更何況,在我國夫妻雙方工作的比例相當高,遠高于西方發(fā)達國家。

  個稅具有調節(jié)收入的功能,但也有專家表示,不能把所有收入再分配的功能都加在個稅的身上,個稅也承擔不起這么多的重任。此次個稅的調整,僅僅是個稅改革的一步,也不能期望一步到位。

  無論此次個稅改革是否有不完善的地方,但是毫無疑問的是,個稅改革的推進讓中低收入者獲得了真正的實惠。這一實惠,工薪階層即將有切身的感受。

  在新個稅法即將惠及百姓的同時,這一修改后的法案,無疑將對今后我國的稅收收入帶來一定的減收影響。

  9月1日后,不僅提高了個稅費用扣除額,也提高了個體工商戶的費用扣除額,原本有些符合納稅條件的納稅人可能已經(jīng)不再符合條件,必然會對個人所得稅造成一部分減收,這有可能會推動個稅稅收增長率往下走。同時,納稅人繳納的稅額也再減少。

  今年我國個稅增長保持了較快增長,財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,1-6月,個人所得稅同比增長35.4%;7月份個人所得稅同比增長36%。個人所得稅保持快速增長的一個主要原因就是,我國城鎮(zhèn)職工工資水平有所提高。

  個人所得稅最終主要取決于個人收入的增長。有專家預計,由于當前國內外經(jīng)濟形勢比較復雜,因此我國個人收入增長的趨勢不會加速。當然,我國實施各種措施推進個人收入增長,但是收入增長最終取決于市場。當前勞動力成本不斷上升,這也給部分企業(yè)提高了經(jīng)營成本,特別是通脹背景下企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升使得部分企業(yè)經(jīng)營受困,企業(yè)效益增長緩慢,而個人收入的上升則主要取決于企業(yè),這些因素將對個人所得稅增長起到抑制作用。(記者 龐東梅)

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