政府在降低工資薪金所得個稅負(fù)擔(dān)的同時,通過加強(qiáng)對其他項目的征管,彌補(bǔ)了減稅改革對政府收入的影響
財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,7月全國財政收入中,個人所得稅收入同比增長36%,達(dá)到505.84億元。1-7月個稅收入已超過4000億元。
實際上,今年上半年,全國個稅收入完成3554.78億元,已經(jīng)提前超額完成2011年財政預(yù)算中個人所得稅3120億元的計劃。
從今年前七個月的數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn),個人所得稅的同比增幅一直快于去年,前七個月的平均增幅在35%左右。而2010年全年個人所得稅收入較上年增加888億元,同比增長22.5%。但今年僅上半年個稅收入增加929億元,同比增長35.4%。
2011年政府財政預(yù)算報告稱,預(yù)計今年個人所得稅收入達(dá)到3120億元。
對于個稅的較高增幅,財政部給出的解釋為:隨著資本市場發(fā)展和城鎮(zhèn)居民財產(chǎn)性收入的增加,個人股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及拍賣收入大幅增長,帶動居民個人的財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅快速增長;城鎮(zhèn)職工工資水平有所提高;稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對高收入者及居民股權(quán)轉(zhuǎn)讓個人所得稅的征管,保證了個人所得稅稅款的及時足額入庫,等。
9月份,修訂后的個人所得稅法將全面執(zhí)行。財政部曾測算,執(zhí)行修訂后的稅法,個稅收入全年將減收1600億元左右,其中提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)整工薪所得稅率級距帶來的減收大約是1440億元,占2010年工薪所得個人所得稅的46%。
而從最新數(shù)據(jù)看,目前個稅收入仍在大幅度增長。由于中國現(xiàn)行個稅實行的是分類所得稅制,包括11個項目,工資薪金僅為其中一項,政府在降低工資薪金所得個稅負(fù)擔(dān)的同時,通過加強(qiáng)對其他項目的征管,彌補(bǔ)了此次減稅改革對政府收入的影響。
今年4月份,國家稅務(wù)總局曾下發(fā)通知,要求以非勞動所得為重點(diǎn),不斷完善高收入者主要項目的個人所得稅征管,加強(qiáng)財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得征管。
與此同時,今年以來的房地產(chǎn)調(diào)控中,房產(chǎn)交易個人所得稅政策也出現(xiàn)收緊。近日,北京西城區(qū)率先對二手房交易個人所得稅進(jìn)行調(diào)整,從8月10日起,除已購公房或滿五年且為惟一住房外,其余買賣一律按照房款差額的20%來征收。這意味著房屋原購價和現(xiàn)售價差額越高,個稅越高。