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溫州民間高息借貸險象環生 民企老板"跑路"成風

  白巖松:

  這個說法可能是比較準確的,就是量雖然不大,但是影響很大。的確,比如像剛才節目開始的時候,我們演播室的攝像師進來的時候還問我,今天做什么選題?我說溫州的企業老板,他說借高利貸,還不起,然后最后倒閉跑了。你看,幾乎很多的人,即使不在溫州,都已經知道了這樣一種事實的現象,顯然影響是很大。那么這種影響會向哪些方面擴散呢?浙江溫州的某公司的董事長謝炳超就說,溫州老板的跑路、跳樓事件勢必帶來三個后果:第一個,“城內失火、殃及魚池”,某些企業倒閉了,員工、親戚、朋友等經濟利益相關體勢必要受到損失。第二個,“多米諾骨牌效應”,某些企業倒下了,貸借方、擔保方受損,關聯企業、行業受損,直接襲擊了溫州經濟,導致它受損。第三個,“蝴蝶效應”,鑒于溫州模式經濟特殊性,溫州風暴可能波及全國經濟。還有人已經把它概括為有可能形成中國的次貸危機,那這就非常讓人擔心了。面對這樣的一種情況的時候,當地的政府該怎么辦呢?是假裝看不見,還是睜一只眼閉一只眼,還是不得不認真對待了呢?

  (播放短片)

  解說:

  面對當前經濟金融形勢,我們一定要清醒、堅定、有作為,政府該出手時就要出手,出手的目的在于規范引導,促進經濟轉型發展。浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮。

  面對持續發酵的民間高息借貸亂象,三天前,浙江省副省長、溫州市委書記陳德榮專門召集了一個座談會。數據顯示,在借貸之城——溫州,80%的家庭個人和60%的企業都參與的民間借貸。最近幾天溫州開始陸續出臺應對措施。

  字幕提示:

  溫州電視臺新聞

  9月25日,溫州市委書記陳德榮主持座談會,研究當前經濟金融形勢和民間借貸風險。

  新聞片中聲音:

  陳德榮說,要研究制定企業幫扶,融資協調,風險防范等系列政策,切實為企業健康發展提供有力保障,要充分運用金融法律等手段,迅速開展風險排查活動。

  字幕提示:

  溫州電視臺新聞

  9月26日,溫州市經信委組織擔保行業協議,倡議和中小企業共渡難關。

  新聞片中聲音:

  擔保公司需加強被保企業的排查工作,了解貸款流向,提前做好風險防范。

  字幕提示:

  溫州電視臺新聞

  9月26日下午,溫州市銀監分局和市金融辦召集會議,號召銀行加大對中小企業的金融支持力度。

  9月26日下午,溫州市公安局、市檢察院和市中院聯合通告嚴厲打擊暴力討債等違法犯罪行為。

  新聞片中聲音:

  市委市政府和各縣市區成立專項工作領導小組和專門工作組,在企業幫扶,民企融資協調,打擊黑惡勢力,倒閉企業善后處置等方面加強工作力度。

  字幕提示:

  溫州電視臺新聞

  9月27日上午,溫州市政府召開規范民間金融秩序,促進經濟轉型發展專題工作會議。

  新聞片中聲音:

  會上市政府決定成立規范民間金融秩序,促進經濟轉型發展領導小組,下設企業協調組、融資協調組、維穩協調組和宣傳報道四個專項小組。

  字幕提示:

  溫州電視臺新聞

  9月27日下午,溫州市人大財經委組織召開金融工作調研座談會。

  解說:

  除了一系列緊急應對措施,溫州市金融辦主任張震宇還介紹說,溫州準備嘗試成立民間資本投資服務中心,并計劃充分利用本地龍頭企業資源,把無序變有序。

  白巖松:

  就在最近幾天的時間里頭,可以說溫州市各個級別不同的領導,包括干部非常非常的忙,忙著開會。而忙著開會的一個中心的議題就是面對出現了資金鏈的斷裂,開始有很多企業的老板跑路,甚至出現跳樓這樣極端的一種事件。

  我們幫他總結一下,從9月25日一直到9月27日下午,會是不斷的。在這些會當中既有市委書記陳德榮主持,研究當前民間借貸的風險。然后第二天,溫州市經信委組織擔保行業會議,倡議和中小企業共渡難關,這個時候已經開始落實了,估計跟頭一天的會是緊密相關的。當天下午,銀監分局跟市金融辦召集各銀行負責人開會,別逼得那么緊,該貸款的時候還得貸,別停人家的貸款等等,我估計都是這些內容,也同樣是頭一天會議的一種分解。同樣在這天下午,像公安局,溫州市檢察院跟溫州市中院聯合發布通告,嚴厲打擊暴力討債等違法犯罪行為。這是有點擔心和害怕了,如果出現了某種黑社會的跡象,或者出現暴力討債這樣的一種空間,它會使本來已經很脆弱,壓力感到很大的老板,要么跑路,甚至出現跳樓這樣一種極端的事件。到了27日的時候,溫州市政府就召開規范民間金融秩序,促進經濟轉型發展專題工作會議,下午又是金融工作的調研座談會。

  其實遠不只這些,在我們采訪當中去了解了很多,會議很多,成立了專門的領導小組,我們有哪些部門組成的,也可以分析這件事已經不單單是一個金融事件了。像紀委參加,這里頭也有很多人說,很多的公務員都參與其中,這事不太好查。的確存在著公務員參與其中,去放貸等等,但是有時候他不一定以他本人,可能是家屬等等,要查也不太好查,不太好查也得查。宣傳部,得做好宣傳工作,穩住大家的情緒,別走極端,法院、勞動保障局、商務局、金融辦、人民銀行、銀監會、社保、政法委、維穩辦,這一點很關鍵,因為它有可能帶來社會的不穩定。在這樣的一種情況下,我們注意到專門的公安也會召開這樣的會議。在這樣的民間借貸資金鏈條出現斷裂的時候,公安要扮演什么樣的角色呢?來我們聽聽溫州市金融辦張主任給我們進行的分析。

  (電話采訪)

  張震宇:

  公安的部門主要是做兩件事情,一個是做好現場的維護,就是保全企業的資產,因為有些企業走了以后,它還有資產在這里。第二個就是打擊高利貸,打擊一些高利貸和暴力催款的一些行為。現在大量的工作先是保全企業的穩定,然后再騰出一只手來做規范。主要現在的工作還是保全企業穩定,先把資金供(應)滿足。還有一個方面就是對正常的,我們也向社會公告,就是正常的民間借貸,我們所謂的正常的民間借貸就是受法律保護的,銀行基準利率貸款四倍以內的借款,這樣的就是兩分左右的這種貸款,正常的借貸,只要你是進入經濟實體的,我們也是保護。那么現在關鍵就是我們在溫州有些個別地區,借貸的資金已經達到三分、五分這樣高的鏈上,這個我們就要打擊了。

  白巖松:

  其實說白了,就是高利貸其實相當層面上是存在的,而且據專家分析,在溫州民間的這種融資市場超過1000個億,多大的數。我們先來看一看什么是相對正常的,什么是不正常的,什么就算高利貸。

  《中國人民銀行關于取締地下錢莊即打及高利貸行為的通知》,民間個人借貸利率可以由借貸雙方協商確定,你們可以商量,但雙方協商的利率不得超過中國人民銀行公布的金融機構同期、同檔次貸款利率(不含浮動)的4倍,不能超過4倍,在4倍之內其實就算合理合法的。超過上述標準的應界定為高利貸借貸行為。但是顯然在溫州是大量的存在著超過4倍以上的,不過現在的時候還不能逼得太急。

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