阼日召開的國務院常務會議決定，再次提高企業退休人員基本養老金，并且從2010年1 月1日起施行《城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續暫行辦法》(下稱《暫行辦法》)。包括農民工在內的參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，其基本養老保險關系可在跨省就業時隨同轉移。

　　福利：五類人養老金漲幅超10%

　　從2010年1月1日起，再次提高企業退休人員基本養老金水平。提高幅度按2009年企業退休人員月人均基本養老金的10%左右確定，全國月人均增加120元左右。

　　在養老金普遍提高基礎上，具有高級職稱的企業退休科技人員、新中國成立前老工人、1953年底以前參加工作的人員和原工商業者等退休早、基本養老金相對偏低的人員以及艱苦邊遠地區的企業退休人員，再適當提高。對基本養老金偏低的企業退休軍轉干部，按有關規定適當傾斜。

　　焦點：養老保險全國接續轉移 強調對于農民工一視同仁

　　為避免參保人員因辦理轉續關系而在兩地往返奔波，《暫行辦法》規定了統一的辦理流程：參保人員離開就業地，由社保經辦機構發給參保繳費憑證；在新就業地參保，只需提出轉續關系的書面申請，轉入和轉出地社保經辦機構為其協調辦理審核、確認和跨地區轉續手續。國家還將建立全國統一的社保機構信息庫和基本養老保險參保繳費信息查詢服務系統，發行全國通用的社會保障卡。

　　包括農民工在內的參加城鎮企業職工基本養老保險的所有人員，其基本養老保險關系可在跨省就業時隨同轉移；在轉移個人賬戶儲存額的同時，還轉移部分單位繳費；參保人員在各地的繳費年限合并計算，個人賬戶儲存額累計計算，對農民工一視同仁。

　　操作：社保卡今后全國通用

　　國家將建立全國統一的社保機構信息庫和基本養老保險參保繳費信息查詢服務系統，發行全國通用的社會保障卡。目前正在建設的“金保工程”將建立全國統一的查詢系統。今后全部參保人員人人都有社會保障卡，個人身份證號碼作為其本人全國通用、終身不變的社會保障號碼，配合密碼使用，在全國各個社保經辦機構都能隨時查詢。人保部養老保險司相關負責人表示，“這有點兒像銀行的定期儲蓄，雖然不能在達到領取條件之前提取，但隨時能了解自己存了多少錢，讓大家放心。”

　　解讀：提高養老保險的參保率

　　中國社科院人口與勞動經濟研究所社會保障研究室主任王德文表示，缺乏全國統一的養老保險轉移接續的政策安排，是制約勞動力流動的老大難問題，新政意味著中國朝著整體化的社會保障制度邁出了一大步。由于解決了參保人員的后顧之憂，新政還將有助于提高養老保險的參保率。