采訪人：記者 董洪亮 解讀人：全國學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)人
教育部開通24小時(shí)高校學(xué)生資助工作熱線
熱線電話8月15日至9月15日開通
電話號(hào)碼為：
010—66097980
010—66096590
新學(xué)期即將開始，廣大學(xué)生，特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難的新生及其家長非常關(guān)注國家資助政策，社會(huì)各界也十分關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難新生的讀書問題。
為了盡力保障“不讓一個(gè)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”，近年來我國政府積極努力探索，形成了比較完整的資助政策體系。那么，這些政策的主要內(nèi)容是什么？資助效果如何？即將入學(xué)的新生怎樣用好資助政策？
健全從小學(xué)至大學(xué)的學(xué)生資助政策體系，建起制度“防護(hù)網(wǎng)”
黨和政府高度重視教育公平，把促進(jìn)教育公平作為國家基本教育政策。在原有資助政策基礎(chǔ)上，教育部、財(cái)政部等有關(guān)部門2010年下半年又密集出臺(tái)了4項(xiàng)新的資助政策和措施：一是上調(diào)普通高校國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，將平均資助標(biāo)準(zhǔn)由年生均2000元上調(diào)至3000元。二是建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度，國家助學(xué)金平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，資助面約占全國普通高中在校生總數(shù)的20%。三是將中等職業(yè)學(xué)校城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生納入免學(xué)費(fèi)政策范圍。四是將中西部地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每人每天提高1元，年生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)從500元提高到750元、初中從750元提高到1000元。
目前，我國基本健全了從小學(xué)至大學(xué)的學(xué)生資助政策體系，從制度上基本保證了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上得起學(xué)。
在小學(xué)和初中，全面免除了城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，對(duì)義務(wù)教育階段農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書，并對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活補(bǔ)助。年生均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)小學(xué)750元，初中1000元。
在普通高中，建立起以國家助學(xué)金為主體、學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等為補(bǔ)充、社會(huì)力量積極參與的普通高中學(xué)生資助政策體系。普通高中國家助學(xué)金的資助對(duì)象是具有正式注冊(cè)學(xué)籍的普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實(shí)際在1000元—3000元范圍內(nèi)確定，可以分為2—3檔。
在中等職業(yè)學(xué)校，建立起以國家助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)為主，頂崗實(shí)習(xí)、獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)校減免學(xué)費(fèi)等為輔的資助政策體系。中等職業(yè)教育國家助學(xué)金資助對(duì)象是具有中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級(jí)所有農(nóng)村戶籍的學(xué)生和縣鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的學(xué)生以及城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年1500元。中等職業(yè)教育國家免學(xué)費(fèi)對(duì)象是具有公辦中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍的在校生中一、二年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生、三年級(jí)頂崗實(shí)習(xí)困難專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生。免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省(區(qū)、市)人民政府及其價(jià)格主管部門批準(zhǔn)的公辦中等職業(yè)學(xué)校學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。國家對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校符合免學(xué)費(fèi)條件的一、二年級(jí)學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
在大學(xué)，建立起以國家獎(jiǎng)助學(xué)金、國家助學(xué)貸款為主，學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償、校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金、校內(nèi)無息借款、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助、減免學(xué)費(fèi)等為輔的資助政策體系。
據(jù)介紹，2010年各級(jí)教育、財(cái)政等有關(guān)部門和學(xué)校采取得力措施，全力推動(dòng)落實(shí)國家資助政策，取得顯著成效。全國普通高校、中等職業(yè)學(xué)校和普通高中資助經(jīng)費(fèi)以及義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共計(jì)876.5億元。全國普通高校共資助學(xué)生3885萬人次；全國共有1136萬學(xué)生享受中職國家助學(xué)金，440萬學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)政策，免學(xué)費(fèi)人數(shù)約占中等職業(yè)學(xué)校全日制在校生總數(shù)的22%；普通高中國家助學(xué)金資助學(xué)生482萬名，約占高中在校生總數(shù)的20%；在免除全國1.5億義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費(fèi)基礎(chǔ)上，國家向所有農(nóng)村學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供國家教科書，惠及1.36億學(xué)生，受助學(xué)生比例(占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的比例)超過89%。
綠色通道、24小時(shí)熱線，確保貧困大學(xué)新生順利入學(xué)
新學(xué)期即將開始，為確保今年普通高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生順利入學(xué)，教育部印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好2011年普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難新生入學(xué)“綠色通道”等資助工作的通知》�！锻ㄖ芬蟾鞯亍⒏鞲咝Ｇ袑�(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，采取有效措施，做到六個(gè)“確保”：確保資助經(jīng)費(fèi)到位、確保“綠色通道暢通”、確保國家助學(xué)金及時(shí)發(fā)放、確保“應(yīng)貸盡貸”、確保反映渠道暢通、確保政策宣傳到位。
為督促各地、各學(xué)校做好資助工作，教育部決定今年繼續(xù)開通24小時(shí)專人值班的高校學(xué)生資助工作熱線電話，廣泛受理廣大學(xué)生和家長的政策咨詢和問題投訴，并對(duì)投訴的問題及時(shí)進(jìn)行核查處理。熱線電話自8月15日8時(shí)至9月15日17時(shí)開通，電話號(hào)碼為：010—66097980和010—66096590。熱線電話主要解答5個(gè)方面的問題，即：希望了解各項(xiàng)資助高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的政策和措施的；全日制公辦和民辦普通高校新生接到錄取通知書時(shí)，發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒有按照國家規(guī)定同時(shí)寄送詳細(xì)介紹學(xué)校資助政策的有關(guān)材料，特別是財(cái)政部教科文司、教育部財(cái)務(wù)司、全國學(xué)生資助管理中心聯(lián)合印制的《高等學(xué)校學(xué)生資助政策簡介》的；全日制公辦和民辦普通高校新生入學(xué)報(bào)到時(shí)，發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒有按照國家規(guī)定對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的新生開通“綠色通道”的；全日制公辦和民辦普通高校在校學(xué)生發(fā)現(xiàn)學(xué)校沒有貫徹落實(shí)國家規(guī)定的各項(xiàng)資助政策和措施的；學(xué)生家庭所在縣(市、區(qū))被確定開辦生源地信用助學(xué)貸款，但該地區(qū)沒有按照規(guī)定落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款政策的。
據(jù)悉，去年已有25個(gè)省份開展了生源地助學(xué)貸款，約占全部貸款學(xué)生的70%。去年教育部熱線電話共接到1869個(gè)，比上年減少50%，其中79%為咨詢政策的，21%是投訴問題的。教育部即將組織2個(gè)資助政策宣講團(tuán)，赴甘肅、貴州兩省進(jìn)行實(shí)地宣講。
