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三部委就學前教育三年計劃和國家重大項目答問

   2.“十二五”期間,中央財政將安排500億元,重點支持中西部地區和東部困難地區發展學前教育。我們了解到,這是新中國成立以來,首次在國家層面上實施學前教育系列重大項目,請問:實施這些項目主要是基于什么考慮?包括哪些內容?

  中央財政設立專項資金,支持實施學前教育4大類7個重點項目,核心是貫徹落實《教育規劃綱要》和“國十條”,按照國務院關于“努力構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系”的要求,堅持公益性和普惠性,緊緊圍繞普及學前教育的發展目標,結合當前學前教育發展的新形勢、新任務,經過深入調研和充分論證而做出的重大決策。

  財政支持學前教育要堅持以下基本原則:一是堅持政府主導、社會參與。二是堅持地方為主,中央獎補。三是堅持因地制宜,突出重點。四是堅持立足長遠,創新機制。要深化學前教育綜合改革,建立健全經費投入及使用管理機制。

  財政支持學前教育發展的主要內容:一是支持中西部農村擴大學前教育資源。包括利用農村閑置校舍改擴建幼兒園、依托農村小學富余校舍增設附屬幼兒園、在偏遠農村地區開展學前教育巡回支教試點等。二是鼓勵社會參與、多渠道多形式舉辦幼兒園。包括扶持城市部門、集體辦園,解決進城務工農民工隨遷子女入園,扶持普惠性民辦幼兒園等。三是實施幼兒教師國家級培訓計劃。四是建立學前教育資助制度,對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園給予資助。

  3.去年,國家發改委、教育部啟動實施了農村學前教育推進工程試點項目,請問項目進展和成效如何?

  為貫徹落實《教育規劃綱要》,2010年發改委率先安排資金5億元,在10個省啟動農村學前教育推進工程試點,規劃建設幼兒園416所。2011年,試點資金增加至15億元,試點范圍擴大到中西部25個省,規劃建設幼兒園891所。在試點資金安排上,重點向貧困落后地區和少數民族地區傾斜。

  工程總體上按照“保基本、廣覆蓋、多形式”的原則組織實施。建設層次上主要支持鄉鎮建設中心幼兒園,發揮其輻射指導作用。建設方式上以新建幼兒園為主,兼顧對現有幼兒園和利用中小學富余校舍改擴建。建設標準上按照實用適用的原則合理確定每個項目的辦園規模和建設體量。運行模式上鼓勵各地以試點促改革,積極探索公辦幼兒園管辦分離、委托管理的運行模式。同時注重以項目建設推動規劃、師資、收費和管理等各項政策的完善。

  當前各地正在圍繞“十二五”學前教育發展目標編制工程建設規劃,重點對農村學前教育予以更大的支持,確保如期實現國家提出的農村學前教育發展目標。

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