據(jù)舉報(bào)，占桂林市屠宰量1/3的生豬被私宰，記者就此連日暗訪——
私宰肉是怎樣流向餐桌的：檢疫即收錢蓋章 私宰肉變身放心肉
謝建偉 張克慶
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日前，廣西桂林市4家定點(diǎn)屠宰企業(yè)聯(lián)名上書桂林市商務(wù)局，遞交了《請求恢復(fù)生豬屠宰執(zhí)法報(bào)告》。報(bào)告稱，“2011年以來，桂林市生豬屠宰執(zhí)法工作是一片空白。桂林市每日生豬屠宰量逐日減少，由原來的每日1500頭到如今的1000頭左右，日均屠宰量少了500頭左右，占全市生豬屠宰量的33%。”
那么，日均少了的那500頭左右的生豬流向了哪里？這些私宰的生豬又怎樣才能變?yōu)榉判娜饬飨虿妥溃坑浾哌B日來通過暗訪發(fā)現(xiàn)，桂林某些村屯把生豬私宰當(dāng)成主業(yè)，每天私宰量達(dá)300至400頭。按照每頭豬200斤肉計(jì)算，每天出現(xiàn)在市場上的私宰肉在6萬斤至8萬斤之間。這些私宰肉魚目混珠進(jìn)入了市場，走進(jìn)了消費(fèi)者的菜籃子。
多個(gè)非法屠宰點(diǎn)
日私宰量達(dá)數(shù)萬斤
據(jù)知情人透露，桂林市疊彩區(qū)白竹干村的私宰現(xiàn)象較為突出，屬于“家庭式生產(chǎn)線”。為了調(diào)查清楚私宰肉如何流入市場，記者從7月5日凌晨4時(shí)開始連續(xù)6天蹲守在白竹干村至屏風(fēng)菜市場的必經(jīng)路段。
7月6日凌晨5時(shí)左右，記者開車在白竹干村轉(zhuǎn)了兩圈，發(fā)現(xiàn)近10個(gè)私宰點(diǎn)，有的私宰點(diǎn)直接將肉擺放在地上。走近白竹干村的一排低矮房屋，記者發(fā)現(xiàn)里面忙得熱火朝天：有的在殺豬，有的在砍肉，還有的將私宰豬肉放上摩托車。
這個(gè)村的私宰肉流向哪些菜市？記者尾隨一輛載有私宰肉的摩托車，看到摩托車穿過桂林市東二環(huán)路經(jīng)建干北路來到了桂林市屏風(fēng)市場。一路上，記者陸續(xù)看到有10多輛摩托車載著私宰肉，沿著這條線路進(jìn)入屏風(fēng)市場。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從白竹干村出來的私宰肉一半以上是運(yùn)往距離白竹干2公里左右的屏風(fēng)市場。從凌晨4點(diǎn)到下午4時(shí)都有人拉豬從該村出來。
據(jù)住在附近的一位村民介紹，“每天早上4點(diǎn)左右，村里面就陸陸續(xù)續(xù)傳來豬的尖叫聲，跟上班似的很有規(guī)律。睡眠不好的人會(huì)被吵醒，頭痛死了。”他說，白竹干的私宰已經(jīng)很多年了，執(zhí)法部門也來打擊過，但都沒有用。
在屏風(fēng)菜市場，記者假裝買肉，問一位賣私宰肉的女?dāng)傊鳎?ldquo;豬肉上面怎么沒有蓋章？”女?dāng)傊髡f：“我來得早了點(diǎn)，檢疫的人等下才來。不過你放心，豬肉保證是好的，我給你看下合格證。”說完，她從裝錢的筐子里拿出一張票據(jù)，像是生豬定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))統(tǒng)一使用的《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證》，還沒等記者看清就丟回了錢筐。
既然已經(jīng)有了《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證》，為什么豬肉上面沒有蓋檢疫章呢？知情人告訴記者，每個(gè)定點(diǎn)屠宰場都有桂林市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所派駐的檢疫員。每天凌晨6時(shí)左右，檢疫員從屠宰場下班后，就來到市場上幫一些私宰肉補(bǔ)檢。在屠宰場每檢一頭豬收3元的檢疫費(fèi)，而檢疫員到市場補(bǔ)檢時(shí)每頭檢疫費(fèi)收8元。
據(jù)桂林市4家定點(diǎn)屠宰企業(yè)遞交的《請求恢復(fù)生豬屠宰執(zhí)法報(bào)告》，桂林市存在多個(gè)非法屠宰點(diǎn)，主要有南片：大風(fēng)山二塘鄉(xiāng)段、柘木鎮(zhèn)、奇峰鎮(zhèn)；東片：大河鄉(xiāng)白竹干(該點(diǎn)尤為嚴(yán)重)；北片：定江鎮(zhèn)寶路村未經(jīng)審批的公開私宰點(diǎn)。
據(jù)知情人介紹，情況最為嚴(yán)重的東片一帶生豬日私宰量為150至200頭；北片一帶生豬日私宰量達(dá)80至100頭；南片生豬日私宰量達(dá)60頭左右；西片的敦睦村、安慶樓一帶的生豬日私宰量約20頭。粗略統(tǒng)計(jì)，桂林市每天的生豬私宰量達(dá)300至400頭。按照每頭豬200斤肉計(jì)算，每天出現(xiàn)在市場上的私宰肉在6萬斤至8萬斤之間！
“檢疫”即收錢蓋章
私宰肉變身“放心肉”
據(jù)了解，按規(guī)定，生豬從屠宰到上市一般需要經(jīng)過產(chǎn)地檢疫、宰前檢驗(yàn)、宰后檢疫等十幾項(xiàng)程序，從屠宰場出來的豬肉檢驗(yàn)、檢疫合格后就會(huì)發(fā)給“兩章兩證”，只有這樣才能作為“放心肉”上市。
據(jù)桂林市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所蔣福信所長介紹，宰后檢疫是豬肉上市前的最后一關(guān)，按3元/頭收取宰后檢疫費(fèi)。然而，記者在屏風(fēng)菜市場發(fā)現(xiàn)，市場檢疫人員在豬肉攤位逐個(gè)進(jìn)行的所謂“檢疫”卻只是開票、蓋章、收取檢疫費(fèi)8元。就這樣，私宰肉披上合法外衣流向市民的餐桌。
7月7日7時(shí)，記者再次來到屏風(fēng)市場。7時(shí)20分左右，一名穿制服編號(hào)為0300022的檢疫員進(jìn)入市場。檢疫員背著一個(gè)包來到肉類行，沒有仔細(xì)看豬肉就開了一張《動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證》簽上名字，然后再撕一張8元的收費(fèi)票據(jù)放在案板上。接著掏出2元零錢丟在案板上面，隨后屠商就丟過來10元錢，檢疫員收錢后離開。
一名屠商向檢疫員打招呼：“嗨，過來幫蓋個(gè)章。”于是，檢疫員從袋子里拿出檢疫章蓋在豬肉上，然后收取了8元檢疫費(fèi)。記者看到檢疫員先后來到數(shù)十個(gè)豬肉攤收取檢疫費(fèi)。
記者上前跟檢疫員聊天，隨口問他：“市場里有些是私宰肉，可否幫檢疫？”
檢疫員說：“現(xiàn)在是補(bǔ)檢，大多數(shù)豬是在屠宰場殺的。”
記者問：“為何我們在路上看到不少是白竹干村送來的？”
檢疫員說：“有部分豬肉是在白竹干村殺。以前商務(wù)局、公安幾個(gè)部門都進(jìn)村處理過，但處理不下來，所以允許一部分人在外面殺。”
記者問：“剛才我看到有個(gè)屠商叫你幫蓋章你就幫蓋章了，那豬肉你檢過嗎？”
檢疫員說：“早上6點(diǎn)，我就來看了的，但有些沒查。我不可能一直守在這里，只能看下豬肉的肉色，不合格我也不會(huì)開票的。”
病死豬夾雜其中
直接威脅群眾健康
目前，桂林市有甲山西環(huán)屠宰場、江東肉食品有限責(zé)任公司、肉類聯(lián)合加工屠宰分廠、疊彩肉聯(lián)分廠4家定點(diǎn)屠宰企業(yè)。在定點(diǎn)屠宰場，殺一頭豬只需交26元服務(wù)費(fèi)和3元檢疫費(fèi)。屠商來到屠宰場豬欄點(diǎn)一頭豬，經(jīng)過半機(jī)械化宰殺，20分鐘后屠商就可以交錢領(lǐng)走豬肉。比起手工殺豬來，半機(jī)械化宰殺可以說省心省事又省力。
據(jù)了解，私宰肉的屠宰成本高于定點(diǎn)屠宰，還多了購豬的運(yùn)費(fèi)。但為什么又有那么多人選擇去手工私宰生豬呢？難道是為了節(jié)省29元的費(fèi)用嗎？“私宰肉”的利潤空間在哪里？
據(jù)知情人透露，主要是在于私宰點(diǎn)避開了相關(guān)部門的監(jiān)管，經(jīng)常產(chǎn)生注水肉。還有些利欲熏心的私宰戶甚至低價(jià)收購病死豬來宰殺，或者將母豬肉混在好豬肉中出售，從而牟取暴利。
由于市場缺乏監(jiān)管，一些原本出售放心肉的屠商，看到他人出售私宰肉不僅未受處罰，而且贏利頗豐，于是也加入了私宰行列。
據(jù)桂林市商務(wù)局市場秩序處周忠明處長介紹，他們前段時(shí)間已接到投訴，稱定江屠宰場進(jìn)行非法宰殺生豬經(jīng)營活動(dòng)。經(jīng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該屠宰場未經(jīng)規(guī)劃和定點(diǎn)審批，所屠宰的生豬未經(jīng)任何檢驗(yàn)檢疫流入市場，嚴(yán)重?cái)_亂生豬屠宰秩序和周邊群眾食品安全。今年6月23日，桂林市商務(wù)局已致函靈川縣政府，請?jiān)摽h查處和取締。目前，靈川縣政府牽頭組織了牲畜屠宰管理領(lǐng)導(dǎo)小組幫助該屠宰點(diǎn)辦理相關(guān)手續(xù)。在此期間，該屠宰點(diǎn)必須無條件停止屠宰生豬。
周忠明說，對(duì)于白竹干村的私宰點(diǎn)，此前也去清理過，但由于私宰點(diǎn)隱蔽分散在村子里面，執(zhí)法難度大。加上他們執(zhí)法人員又不能上路和進(jìn)市場查處和收繳私宰肉，他們準(zhǔn)備聯(lián)系工商、公安等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法打擊私宰行為。
何為私宰肉(鏈接)
根據(jù)國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)定點(diǎn)，任何單位和個(gè)人不得從事生豬屠宰活動(dòng)(農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外)。在生豬定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))屠宰的生豬，經(jīng)過檢疫后準(zhǔn)予上市的豬肉被稱為放心肉；未在生豬定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))屠宰的生豬，以及雖然是在生豬定點(diǎn)屠宰場(點(diǎn))屠宰的生豬，但未經(jīng)檢疫就上市的豬肉，均被稱為私宰肉。私宰肉進(jìn)入市場，將嚴(yán)重?cái)_亂市場的正常秩序，威脅消費(fèi)者的身體健康和生命安全。