中國政法大學衛生法研究中心成立儀式暨研討會現場

　　新浪健康訊 2010年1月20日，中國政法大學衛生法研究中心成立儀式暨研討會在北京市海淀區遠望樓飯店第3會議室舉行。本次會議由中國政法大學法治政府研究院主辦，新浪網健康頻道作為獨家網絡門戶提供特別媒體支持。來自國家藥監局、世界衛生組織、中國疾控中心及各兄弟院校的30余名領導、學者參加了本次會議。

　　下午兩點三十分，會議正式召開。成立儀式由中國政法大學副校長馬懷德教授主持。馬懷德教授介紹了成立中國政法大學衛生法研究中心的有關情況并宣布研究中心成立。國家食品藥品監督管理食品安全監管司徐景和司長、世界衛生組織駐華代表處控煙官員Sarah England和無煙草青少年運動中國項目總監Susan Lawrence隨后致辭，他們對衛生法研究中心的成立表示祝賀，并就中心未來的發展提出了建議和期望。在隨后舉行的聘任儀式中，中國政法大學終身教授應松年老師向來自中國政法大學、北京大學、清華大學、中國人民大學、中國社會科學院法學所、南開大學、上海政法學院、中國疾控中心等單位的專家、學者頒發了兼職研究員聘任書。衛生法研究中心是由中國政法大學終身教授、中國行政法學會會長應松年教授倡導、經中國政法大學批準成立的非在編科研機構，中心主任為應松年教授，執行主任為解志勇副教授、副主任為王青斌博士。

　　會議的研討階段共分為兩個單元。兩個單元討論的主題分別為 “藥品管理領域中的行政許可問題”和“控煙法律問題”。國家食品藥品監督管理局政策法規司劉沛司長和中國疾病預防與控制中心楊功煥副主任擔任了兩個單元的主持人。出席會議的專家、學者就這兩個主題進行了深入的探討。在控煙法律問題上的討論環節，北京大學醫學部衛生法學教研室王岳教授表示，國外的控煙措施未必適合中國，特別指出控煙稅對中國的富人和窮人無法做到公平，提出中國城市公共場所100%禁煙的倡議，指出煙草的警示標識被弱化，不利于提高對控煙的宣傳，希望通過加強社會力量推動控煙工作。而對于控煙稅問題，中國疾病預防控制中心副主任楊功煥表示，控煙稅應該集中在低端價格的煙草上，據統計數字顯示，高價格的禮品煙僅占煙草市場份額的12%，而提高占88%份額的低價煙稅才是控煙的關鍵所在。無煙草青少年運動中國項目總監李淑珊表示，目前全球10%死亡與煙草有關，每年490萬人死于煙草使用。到2030年預計煙草將成為全球首要致死因素，每年800萬人將死于煙草使用，其中80%的死亡將發生在發展中國家，預計二十一世紀煙草導致死亡人數將高達十億。到目前為止，包括中國在內已經有168個國家簽署并批準了《國際煙草控制框架公約》，2010年是中國控煙和履約工作的關鍵一年。根據公約要求，締約國在公約生效5年后，需要全面履行公約要求，其中包括創建100%無煙環境、全面禁止煙草廣告促銷和贊助、采取大而醒目的煙包警示標簽、利用煙草稅收和價格的手段來減少煙草使用等要求，這就意味著中國在今年進入履約倒計時階段。

　　研討會結束后，應松年教授做了總結發言，他對研究中心的未來發展做出了規劃，指出中心將與國家食品藥品監督管理局、衛生部、中國疾病預防與控制中心、國家控煙辦公室等單位加強合作，逐步深入開展涉及衛生法領域的研究，并通過對相關課題的研究，實現衛生法研究領域的力量整合，力爭把中心建設成為國內具有領先地位的衛生法研究機構，并促進我國衛生法領域研究水平的提高。