國(guó)務(wù)院法制辦24日發(fā)出通知,對(duì)《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例(草案)》公開(kāi)向社會(huì)各界征求意見(jiàn)。
草案共九章五十七條。據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,草案進(jìn)一步明確了企業(yè)作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任,強(qiáng)化事先預(yù)防和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制。其次,進(jìn)一步明確各部門(mén)在食品安全監(jiān)管方面的職責(zé),完善分段監(jiān)管工作中的協(xié)調(diào)、銜接與配合。此外,草案還將食品安全法確定的較為原則的制度加以具體化,增強(qiáng)制度的可操作性。
根據(jù)草案的規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人、食物中毒病人,或者疑似食源性疾病病人、疑似食物中毒病人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告有關(guān)疾病信息。接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)匯總、分析有關(guān)疾病信息,并及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告;必要時(shí),可以直接向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
草案還規(guī)定,食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程安全管理、貯存管理、設(shè)備管理、不合格產(chǎn)品管理等食品安全管理制度,不斷完善食品安全保障體系,保證食品安全。
根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公布的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例(草案)》規(guī)定,當(dāng)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患等七種情形下,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)都應(yīng)當(dāng)組織食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。
草案規(guī)定的七種情形是:為制定或者修訂食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;為確定監(jiān)督管理的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種,以及評(píng)價(jià)監(jiān)督管理措施的效果需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;需要判斷某一食品是否安全的;依照食品安全法第四十四條、第六十三條規(guī)定需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的;有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)為需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的其他情形的。
草案規(guī)定,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果等相關(guān)資料,向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)通報(bào)。國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果等相關(guān)資料,向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的需要,要求國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)提供農(nóng)藥、肥料、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評(píng)估結(jié)果等相關(guān)資料的,國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供。