如火如荼的互聯網電視將戴上“緊箍咒”？

　　國家廣電總局日前正式下發通知，要求通過互聯網連接電視機或機頂盒等電子產品，向電視機終端用戶提供視聽節目服務，必須取得《信息網絡傳播視聽節目許可證》。

　　消息一出，即有彩電廠商指該通知將極大損害互聯網電視廠商積極性，對三網融合極為不利。消息人士透露，工信部和家電廠商對該通知反應極大。“本周將有第三方對互聯網電視發展做出新的規范細則，而家電協會已在呼吁對互聯網電視采取寬松政策。”據悉，工信部將就該事件做長文匯報，上交最高決策層。

　　廣電總局：比查封盛大盒子更強硬

　　廣電總局下發《廣電總局關于加強以電視機為接收終端的互聯網視聽節目服務管理有關問題的通知》稱，“近期，一些企業為謀取不當經濟利益，未經行業主管部門批準和著作權人授權，擅自將互聯網上的影視劇等各類視聽節目，隨意傳送到電視機終端供用戶收看，嚴重侵犯了著作權人的合法權益，擾亂了互聯網視聽節目傳播秩序。”要求廠家必須取得《信息網絡傳播視聽節目許可證》，才可開展互聯網電視業務。

　　有廠商表示，這已經是廣電總局四年內第三次發出對互聯網視聽節目的規定。“說企業為了謀取‘不正當利益’，但事實上，廠家只是在原有的電視終端上多加了一個可以上網、下載的功能。”

　　而要取得廣電總局授予的“許可證”，難度不小。《互聯網視聽節目服務管理規定》(廣電總局、信息產業部令第56號)第八條規定：申請從事互聯網視聽節目服務的，必須是國有獨資或國有控股單位。這就把絕大多數的家電企業排除在外。

　　《通知》更稱，“各級廣播電視管理部門在接到本通知后，要對轄區內從事以電視機為接收終端的互聯網視聽節目服務的情況進行檢查，發現有擅自從事相關業務的機構，依法予以處理。”相比當年查封盛大盒子時“不要給違規企業以網絡支持”的口吻更為強硬。

　　強烈反彈：保護電視臺既有利益？

　　早在數月前，家電企業已收到風聲，廣電總局將對互聯網電視出臺規范措施。但規范如此嚴苛，則在意料之外。有企業直言，“希望文化管理不要影響產業發展”。

　　“現在中國的網民數全球第一，從網上下載視頻成了很多用戶的習慣。而互聯網電視內容豐富的優勢讓傳統電視臺非常忌憚，電視臺深怕互聯網電視分食蛋糕，廣電總局的規定更多在于保護電視臺的既有利益。”

　　消息人士透露，工信部此前已經與廣電總局進行了非正式溝通，工信部認為三網融合是大勢所趨，主力從寬規范；廣電總局則認為互聯網電視將對傳統電視臺的收視率和收入可能造成沖擊，且涉及到版權問題，因此主張從嚴監管。雙方意見相左，未果。

　　而在廣電出臺新規定后，工信部已就該事件做長文匯報，上交最高決策層。消息人士稱，家電行業協會也在多方呼吁，不希望看到互聯網電視被硬性規定叫停，就此夭折。

　　事實上，互聯網電視被國產彩電企業視為“突圍”的捷徑。從今年3月底開始，TCL、創維、海爾、長虹、海信等平板巨頭集中推出了多款互聯網電視。統計數據顯示，互聯網電視扛下了平板電視近1/3的銷量。

　　觀點對壘

　　中國投資協會理事、信息傳播行業專家周德元表示，中國互聯網的普及率已經高于廣電媒體，而視頻網站對接的是互聯網廣告、電視廣告和DVD付費三大市場，這就決定了未來互聯網電視的產業規模要比圖文時代大得多。但是影視節目內容進入互聯網傳播始終是缺失監管的，如果繼續放任，可能就會跟IP電話的 “零元”話費一樣，再也管不住了。 肖昕