國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦公室1日在京宣布，我國(guó)基本藥物制度初步建立。
據(jù)介紹，建立國(guó)家基本藥物制度是黨中央、國(guó)務(wù)院保障群眾基本用藥，提高全民健康水平的一項(xiàng)重大決策，也是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制近期五項(xiàng)重點(diǎn)改革之一。自2009年8月啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度以來(lái)，我國(guó)已取得了積極進(jìn)展和成效。
一是基本藥物制度基層全覆蓋提前實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過整整兩年時(shí)間的努力，截至7月底，全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均實(shí)現(xiàn)了在所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用基本藥物，并實(shí)行零差率銷售。其中，安徽、黑龍江、上海、四川、重慶、云南、甘肅、青海、寧夏等9個(gè)省份還同步在村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
二是基本藥物省級(jí)集中采購(gòu)全面推行。《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)建立和規(guī)范政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物采購(gòu)機(jī)制指導(dǎo)意見的通知》出臺(tái)后，由政府主導(dǎo)的省級(jí)非營(yíng)利性藥品集中招標(biāo)平臺(tái)在31個(gè)省(區(qū)、市)廣泛建立，以省為單位、主要招生產(chǎn)企業(yè)、量?jī)r(jià)掛鉤、招采合一、雙信封制、集中支付、全程監(jiān)管的基本藥物招標(biāo)采購(gòu)機(jī)制逐步建立和推廣。截至目前，全國(guó)共有25個(gè)省份出臺(tái)了新的基本藥物采購(gòu)機(jī)制文件。其中，安徽、山東、四川、黑龍江等13個(gè)省份完成了新一輪采購(gòu)，江蘇等7個(gè)省份正在開展采購(gòu)工作。
三是群眾基層就醫(yī)負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕。實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后，基層群眾切實(shí)得到實(shí)惠，主要體現(xiàn)為“一降一升”。“一降”主要是指基本藥物實(shí)行“零差率”銷售和省級(jí)集中采購(gòu)后，基本藥物在基層的銷售價(jià)格較制度實(shí)施前明顯下降。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年6月底，基本藥物在基層的銷售價(jià)格較制度實(shí)施前平均下降約25%。“一升”主要是指醫(yī)保報(bào)銷比例明顯上升。基本藥物使用和報(bào)銷政策逐步落實(shí)到位，基本藥物全部納入基本醫(yī)療保障藥物報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例，已經(jīng)達(dá)到60%以上，部分統(tǒng)籌地區(qū)提高到70%。超過90%的統(tǒng)籌地區(qū)開展了門診統(tǒng)籌。(記者 王茜)
