【觀點】“源頭終結”定能徹底根除

地溝油本身固然需要高度重視，更應重視的是類似地溝油事件中暴露出的一系列問題，比如監管不到位，法制不健全，標準缺失等等，但是這并不意味著這一問題無法或很難真正解決。關鍵要意識到問題的癥結，“對癥下猛藥”。

無論地溝油還是“香精”包子，或是前一段時間出現的“染色饅頭”和“毒香蕉”，這背后的實質都是食品安全生產和監管的一系列環節出現了問題，所以才導致這些不安全的食品流入市場。需要深刻反思的是，為什么這些問題食品往往是在即將進入流通環節甚至是已經進入流通環節時才被最終發現。

2009年6月實施的《食品安全法》規定，最高罰金為問題食品原價10倍，2010年9月出臺的法規將死刑納入懲罰手段。國務院今年2月成立食品安全委員會。為何如此嚴厲的懲處法律法規,仍然很難震懾黑心廠家？

顯然,相關環節監管不到位甚至失職是個突出問題。更有甚者，一些部門在執法過程中有意無意的“溫柔”，也造成一些黑心廠家的實際違法成本過低。因此，對于監管部門的嚴苛問責非常重要。

此外除了部門監管，社會相關階層的監督也很重要。比如，行業自律也很必要。地溝油事件以來，一些餐飲行業協會和單位主動聯合起來，發出“杜絕地溝油流入餐桌”倡議，并且承諾一旦發現協會內有餐飲單位使用地溝油，立即將之逐出，并請執法部門根據相關法律給予處罰。

媒體的輿論監督和消費者的自我維權也很關鍵。在目前這樣現實情況下，大眾傳媒的監督和消費者的主動維權、投訴建議對于發現食品問題，懲治“黑心”廠家都是至關重要。

從最近一周態勢來看，各地掀起了打擊地溝油的高潮。盡管還有不少問題需要解決，我們還是看到了希望。從中央到地方各級部門的態度和行動的堅決果斷，媒體的輿論監督和追蹤跟進等等。相信在全社會的合力下，定能徹底根除類似地溝油這樣的食品“毒瘤”。(王瑜采訪整理)

【觀點】不理順機制很難真正根除

盡管利用地溝油生產食用油，人們早已經聽說。但是，近日在公安部統一指揮下所破獲的這起利用地溝油制售食用油的特大案件見諸報端，還是令人震驚。食品安全事件屢屢發生，如果不解決好以下幾個方面問題，利用地溝油生產食用油等食品安全問題很難真正根除。

首先，監管或者查處利用地溝油生產食用油等食品安全問題，必須首先建立食品安全和食品衛生檢測標準。比如在利用地溝油生產食用油方面，如果沒有明確的認定標準，就沒辦法鑒定食用油是否是由地溝油生產的。因為，如果只是按照現有的食用油標準，甚至會得出地溝油符合標準的荒謬結果。

其次，必須建立長效問責監督機制。目前我國對“地溝油”監管涉及多個部門，很容易造成監管邊界不清、監管重復和空白并存等問題。因此，各地必須盡快成立食品安全委員會，統一協調各個監管部門，并將類似地溝油等食品安全問題納入政績考核，明確官員問責對象。

最后，必須建立針對食品安全的一套法律體系，解決法律與法律之間的銜接問題。地溝油等食品安全問題是個復雜龐大的系統工程，單靠一兩個具體措施不可能完全解決食品安全問題，單靠一兩部法也無法完全解決，而必須由多部法律構筑一個體系。比如，在利用地溝油生產食用油的犯罪過程中，僅僅收購地溝油原料一般不構成犯罪；對地溝油進行深加工也不一定是犯罪，因為它可以用于正當目的；把地溝油當作食用油銷售才涉嫌犯罪。

因此，如果沒有完善的法律體系，不能對參與利用地溝油生產食用油的各個環節的犯罪進行懲處，利用地溝油生產食用油很難真正根除。(王瑜采訪整理)

【聲音】

普通市民張先生：我不知道每天接觸地溝油的風險有多大？現在每天吃飯都膽戰心驚。

公安部治安管理局副局長徐滬：國家應盡快出臺針對地溝油煉制食用油檢測標準，并對真正用地溝油生產生物柴油的企業給予政策支持。

國務院食品安全委員會辦公室與公安部近日聯合召開電視電話會議：要增加循環經濟發展專項資金投入，在33個大、中城市開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點。懲處食品安全犯罪分子決不手軟，進一步加大各環節監管力度，加密對企業、市場的查驗檢測，保證人民群眾的飲食安全。

【鏈接】

地溝油

指對從酒店、餐館收來的潲水(泔水、殘菜剩飯等)和地溝油進行加工提煉，去除臭味而流到食用油市場的成品油。令人作嘔的煉制過程，是地溝油毒素滋生的原因。潲水油中含有黃曲霉素、苯并芘，這兩種毒素都是致癌物，可導致胃癌、腸癌、腎癌及乳腺、卵巢、小腸等部位癌腫。

地溝油成本

業內人士透露，從餐廚垃圾中提煉1噸地溝油，成本僅300元左右。掏地溝油的人看似不起眼，實際平均掏一桶油能掙七八十元。一個人通常每天能掏4桶，回收提煉后，即使按食用油市場價格的一半出售，每月也能賺1萬多元。