2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動 典型案例 （第五批）
2022-09-23 市場監管總局 點擊：次
市場監管總局聚焦百姓關切，嚴厲打擊加油站計量作弊、翻新“黑氣瓶”和劣質燃氣具等群眾身邊的違法行為，大力整治“神醫”“神藥”等虛假違法廣告和中介機構“亂收費”現象。近期，全國市場監管部門統一行動、重拳出擊，查辦了一批性質惡劣嚴重危害群眾生命健康、財產安全的違法案件。現將部分典型案例集中公布如下：
一、四川省甘孜州丹巴縣市場監管局查處丹巴縣尊尚酒類經營部銷售假冒白酒案
2022年5月28日，四川省甘孜州丹巴縣市場監管局依法查處丹巴縣尊尚酒類經營部銷售假冒白酒的違法行為，現場查扣假冒8個品牌的白酒766瓶，涉案金額43萬余元。因當事人行為涉嫌構成犯罪，案件已移送公安機關。
2022年5月12日，丹巴縣市場監管局接到舉報，稱丹巴縣尊尚酒類經營部銷售假冒白酒。2022年5月28日，甘孜州市場監管局聯合州公安局和丹巴縣市場監管局、縣公安局，一舉搗毀存放假冒白酒的窩點。經查，當事人門店擺放的白酒均為正品，但在其租用的一處民房內，查獲存放的茅臺、五糧液、瀘州老窖特曲等8個品牌的白酒共766瓶，經鑒定全部為假冒白酒，貨值43萬余元。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規定，侵犯了上述品牌企業的注冊商標專用權，且情節嚴重，涉嫌構成犯罪，已移交公安機關處理。
銷售假冒白酒不僅侵犯相關白酒企業的商標權，損害企業的形象，而且擾亂市場秩序，甚至威脅消費者的健康安全。本案中，當事人在門店擺放正品白酒，暗中銷售假冒白酒，隱蔽性較強。市場監管部門與公安機關聯合開展行動，有效提高了執法效能。
二、天津市河北區市場監管局查處劉某銷售假冒白酒案
2022年7月14日，天津市河北區市場監管局依法對劉某銷售假冒白酒的行為作出罰款19.7萬元，沒收、銷毀假冒白酒808瓶的行政處罰。
河北區市場監管局聯合公安機關此前根據線索摸排溯源，對劉某在河北區興耀糧油食品批發市場、新開河裝飾城的3處商鋪進行檢查，現場查獲五糧液、劍南春、國窖、瀘州老窖、舍得、海之藍、津酒（扁鳳壺）等品牌白酒808瓶，經鑒定均為假冒產品。因當事人行為涉嫌構成犯罪，河北區市場監管局將案件移送公安機關。2022年4月20日，河北區市場監管局接到公安機關《隨案移送清單》等材料，隨即重啟立案調查。當事人的行為違反了《中華人民共和國商標法》第五十七條的規定，侵犯了上述品牌企業的注冊商標專用權，河北區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。
加強行政執法與刑事司法的銜接，是提高執法辦案效能的重要保障。本案中，市場監管部門運用知識產權侵權案情通報、聯合調查等快速處理機制，聯合公安機關加大摸排力度，深化行刑銜接，以事實為根據，以法律為準繩，確保制售假冒白酒行為依法得到追究。
三、河北省邢臺市市場監管局查處新河縣宇通商貿有限公司宇博加油站使用破壞計量器具準確度的加油機案
2022年4月2日，河北省邢臺市市場監管局依法對新河縣宇通商貿有限公司宇博加油站使用破壞計量器具準確度的加油機的違法行為作出沒收涉案加油機主板等涉案物品、罰沒款19.93萬元的行政處罰。
2022年1月6日，邢臺市市場監管局執法人員對新河縣宇通商貿有限公司宇博加油站進行執法檢查。經查，當事人為牟取利益，擅自對在用銷售-10號柴油加油機進行內部改裝，增設回油管路，通過作弊少付油量賺取差價。經檢定，加油槍的示值誤差嚴重超出國家規定的加油機最大允許誤差標準。當事人通過使用該加油槍對外銷售成品油合計3.26萬升，違法所得19.8萬元。當事人的行為違反了《中華人民共和國計量法》第十六條的規定，邢臺市市場監管局依法對當事人作出行政處罰。
民生計量無小事，市場監管部門對加油站計量作弊行為始終保持高壓態勢，秉持“發現一起，查處一起，震懾一片”理念，以群眾反映、網絡輿情為重點方向，以群眾消費相對集中的站點為重點對象，通過日常監管與專項檢查相結合的方式，不斷深入整治和規范加油站計量秩序，切實維護廣大消費者的合法權益。
四、廣西壯族自治區南寧市青秀區市場監管局查處廣西永盛石油化工有限公司南寧錦宏加油站銷售不合格車用柴油案
2022年7月13日，廣西壯族自治區南寧市青秀區市場監管局依法對廣西永盛石油化工有限公司南寧錦宏加油站銷售不符合標準的工業產品（車用柴油）的行為作出沒收違法所得6.31萬元、罰款42.49萬元的行政處罰。
2022年1月，在廣西壯族自治區市場監管局組織的自治區級監督抽檢中，廣西永盛石油化工有限公司南寧錦宏加油站銷售的“0號車用柴油”經抽樣檢驗，“閃點（閉口）”項目不符合GB19147-2016《車用柴油》要求，判定該產品不合格（標準值要求應≥60℃，實測值為56℃）。經查，當事人于2022年1月7日以7150元/噸的價格在欽州市某油庫購進涉案不合格0號車用柴油14.95噸，已銷售完畢。涉案柴油共計銷售2.47萬升，貨值金額為17萬元，違法所得6.31萬元。當事人的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條的規定，青秀區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。
不合格車用柴油存在較大的安全隱患，必須嚴厲查處。市場監管部門持續加強成品油銷售環節的事中事后監管，依法查處銷售不合格成品油等違法行為，切實做好成品油產品質量監管工作，促進成品油市場健康有序規范發展。
五、江蘇省南京市市場監管局查處南京宏優車輛有限公司銷售不符合國家標準的電動自行車案
2022年3月29日，江蘇省南京市市場監管局依法對南京宏優車輛有限公司銷售不符合國家標準的電動自行車違法行為作出罰沒款49.97萬元的行政處罰。
2021年9月14日，根據南京市電動自行車專項整治行動部署，南京市市場監管局執法人員聯合南京市公安局、南京市質檢院對南京宏優車輛有限公司倉庫進行執法檢查。現場發現7個型號電動自行車涉嫌存在質量問題，經抽樣檢驗，其中3個型號電動自行車整車質量、鞍座長度、蓄電池防篡改項目不符合GB 17761-2018《電動自行車安全技術規范》的要求，被判定為不合格產品。經查，當事人作為區域代理商，在經濟利益的驅動下，擅自改裝原車電池倉，為加裝超過標準的容量更大的鋰電池提供了空間。當事人的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條的規定，南京市市場監管局依法對其作出行政處罰。
電動自行車已融入千家萬戶，成為很多人不可或缺的交通工具。不合格電動自行車存在安全隱患，威脅著人民群眾的生命財產安全。市場監管部門將進一步加大監管執法力度，規范電動自行車市場經營秩序，消除道路交通安全隱患，維護人民群眾的出行安全。
六、江蘇省常州市金壇區市場監管局查處常州市亞爾佳商貿有限公司對達到報廢條件的氣瓶未依法履行報廢義務案
2022年4月14日，江蘇省常州市金壇區市場監管局依法對常州市亞爾佳商貿有限公司對達到報廢條件的氣瓶未依法履行報廢氣瓶去功能化義務且未辦理注銷手續的違法行為作出罰款7萬元的行政處罰。
2022年3月23日，根據常州市金壇區應急管理局提供的違法線索，金壇區市場監管局對常州市亞爾佳商貿有限公司進行檢查。經查，當事人于2022年3月20日對本單位認定達到報廢條件的15只涉案液氨鋼瓶直接銷售給廢品回收站，未依法履行報廢義務、進行去功能化處理且未辦理注銷手續。當事人的行為違反了《中華人民共和國特種設備安全法》第四十八條第一款的規定，因當事人在調查過程中已對涉案氣瓶依法履行報廢義務并辦理注銷手續，金壇區市場監管局依法對當事人從輕處罰。
液氨鋼瓶屬特種設備，事關人民生命財產安全，涉及社會安全穩定，是重點監管的產品。市場監管部門始終對特種設備違法行為的各個環節保持高壓打擊態勢，為老百姓守住安全底線。該案件的查辦，對提升特種設備報廢環節監管起到了積極作用。
七、河北省衡水市棗強縣市場監管局查處棗強縣誠美廚房設備廠生產銷售不合格家用燃氣灶具案
2022年7月11日，河北省衡水市棗強縣市場監管局對棗強縣誠美廚房設備廠生產銷售不符合保障人身財產安全的標準和要求的家用燃氣灶具行為作出沒收燃氣灶具210臺、沒收違法所得5.03萬元、罰款25萬元的行政處罰。
2022年3月21日，棗強縣市場監管局接到浙江省杭州市余杭區市場監管局移送的案件線索，反映某電商平臺店鋪“眾里尋它廚房燃具企業店”銷售的燃氣灶具沒有熄火保護裝置，其銷售的燃氣灶具從棗強縣誠美廚房設備廠購進。3月23日，棗強縣市場監管局執法人員對棗強縣誠美廚房設備廠進行檢查，現場發現該廠生產的“金花Z液化氣”“金花Z天然氣”“天然氣熱電偶包邊玻璃雙嵌T22銅”等家用燃氣灶具210臺。執法人員將上述家用燃氣灶具送檢，經檢驗，熄火保護裝置項目不符合《家用燃氣灶具》（GB 16410-2020）標準，檢驗結論為不合格。當事人的行為違反了《中華人民共和國產品質量法》第十三條的規定，棗強縣市場監管局依法對當事人作出行政處罰。
燃氣灶質量關乎千家萬戶安全，使用不合格的燃氣灶存在重大安全隱患。市場監管部門將持續加大對燃氣灶等產品的質量安全監管力度，嚴厲打擊制售不合格燃氣灶及配件的違法行為，有效凈化燃氣灶具市場，保障消費者切身利益。
八、北京市朝陽區市場監管局查處北京微媒良品科技有限公司發布虛假違法廣告案
2022年6月16日，北京市朝陽區市場監管局依法對北京微媒良品科技有限公司發布虛假違法廣告行為作出罰沒23.6萬元的行政處罰。
2022年1月28日，朝陽區市場監管局接到市場監管總局交辦的違法線索，依法對北京微媒良品科技有限公司進行立案調查。經查，當事人利用其注冊微信公眾號發布廣告，宣稱普通化妝品“德國FERNIC護鼻露”具備“28天告別老鼻炎”的療效，普通食品“德國Leonhard清口珠”“每日只需吃上3-5顆抗幽殺菌”，特殊化妝品“白云山煙酰胺美白精華液”能夠“快速美白淡斑，效果堪比換皮，28天淡化所有色斑”等功效。當事人在沒有事實依據的情況下，在廣告中違法宣稱食品、化妝品具備疾病治療功效，且部分廣告內容低俗。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國廣告法》第九條第一款第（七）項、第十七條、第二十八條第二款第（二）項，《化妝品監管管理條例》第四十三條第二款以及《中華人民共和國食品安全法》第七十三條第一款的相關規定，朝陽區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。
利用虛假違法廣告將食品、化妝品包裝成“神藥”，欺騙、誤導消費者，甚至貽誤患者疾病治療。市場監管部門聚焦民生痛點難點，將會同有關部門持續強化“神醫”“神藥”廣告監管，嚴厲查處相關虛假違法廣告。
九、上海市楊浦區市場監管局查處上海朗屹璽圓健康管理有限公司虛假宣傳案
2022年6月20日，上海市楊浦區市場監管局依法對上海朗屹璽圓健康管理有限公司虛假宣傳的違法行為作出責令改正、罰款5萬元的行政處罰。
2021年8月25日，楊浦區市場監管局執法人員對上海朗屹璽圓健康管理有限公司進行執法檢查，發現該公司系一家月子中心，在大眾點評網上發布了“護理團隊：婦科專家婦產科主任醫師從業20年”“兒科專家兒科主任醫師從業16年”“中醫專家中醫婦科醫師從業20年”等宣傳內容。經查，當事人在大眾點評網上開設店鋪“璽圓閣母嬰護理中心（紅房子店）”，為了提升公司實力和服務形象從網絡等各種渠道摘抄、編造上述宣傳用語并對外進行發布，實際當事人的護理團隊并沒有任何醫療專家，宣傳內容均為虛假。當事人的上述行為違反了《中華人民共和國反不正當競爭法》第八條第一款的規定，楊浦區市場監管局依法對當事人作出行政處罰。
當前母嬰保健服務行業迅速發展，社會關注度高。當事人虛假宣傳的行為不僅嚴重擾亂母嬰保健服務行業市場秩序，也侵害了消費者的知情權和選擇權，應當予以嚴懲。市場監管部門依法嚴厲打擊，堅決維護人民群眾切身利益。
十、河南省洛陽市市場監管局查處洛陽農村商業銀行股份有限公司違規轉嫁借款人抵押貸款評估費案
2022年5月16日，河南省洛陽市市場監管局依法對洛陽農村商業銀行違規轉嫁借款人抵押貸款評估費的行為作出警告、責令改正轉嫁抵押貸款評估費行為、罰款243.81萬元的行政處罰。
2021年10月21日，洛陽市市場監管局執法人員對洛陽農村商業銀行股份有限公司金融收費情況進行監督檢查，發現該商業銀行涉嫌存在抵押類貸款業務中將押品評估費轉嫁借款人的違法行為。經查，當事人于2020年6月至2021年12月期間共辦理產生抵押貸款評估費的抵押類貸款業務244筆，產生評估費共計243.81萬元。上述評估費本應由銀行承擔，銀行卻轉嫁給借款方承擔，存在違規轉嫁抵押貸款評估費的行為。當事人的行為違反了《中華人民共和國價格法》第十四條第（八）項的規定，洛陽市市場監管局依法對當事人作出行政處罰。
銀行違規轉嫁借款方抵押貸款評估費的行為，不僅嚴重危害消費者、企業合法權益，也造成中小企業融資難、融資貴問題更加突出。市場監管部門通過開展涉企違規收費專項整治工作，進一步規范了銀行服務價格行為，有力保障借款方對銀行服務收費的知情權、選擇權和監督權，幫助市場主體減輕融資負擔，助力維護企業與消費者的合法權益。
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