濱州市質監局優化發展環境再獲表彰
市質監局獲2010年度優化發展環境“十佳單位”榮譽稱號
1月27日，濱州市紀委召開七屆八次全會暨全市“發展環境提升年”活動動員會議，隆重表彰2010年度優化發展環境“十佳單位”和“十佳科室”，濱州市質監局獲“十佳單位”稱號。據了解，自濱州市開展優化發展環境活動開展以來，該局已連續兩年獲得“十佳單位”榮譽稱號。
2010年，濱州市質監局搶抓黃河三角洲高效生態經濟區、山東半島藍色經濟區建設的歷史性機遇，根據全市經濟社會及質監事業發展的形勢和要求，結合開展的“雙基建設”、“質量提升”、“管理規范年”和“素質提升年”等十項重點工作，緊緊圍繞服務企業發展，扎實開展了“創先爭優”活動。
一是增強服務發展意識。深入開展“加強作風建設，轉變思想觀念，提升服務境界”主題活動，努力改進工作作風，找準服務定位。結合全市質監系統“素質提升年”活動，不斷提高全市質監系統干部職工的大局意識、責任意識和服務意識。強化“一切為了發展，一切服務發展”的理念，認真貫徹執行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、超時默認制、文明用語規范、領導輪流帶班制等一系列制度，真心實意為群眾和企業服務。質監窗口堅持“情、勤、嚴、新、優、廉”六字工作要求，不斷規范審批程序，以優質高效的服務贏得了廣泛的社會贊譽，被省文明辦、省質監局聯合授予全省質監系統“十佳文明窗口”稱號。2010年綜合考核中，月月都被評為“紅旗窗口”，連續9個月在10個“紅旗窗口”中列前兩名，窗口負責人海被市政府榮記二等功。
二是深化企業幫扶成效。按照市委、市政府的要求，市質監局較短的時間內，在濱州經濟開發區、高新區、北海新區成立了質監部門辦事機構，進一步優化了三個專業經濟區的招商引資環境。為形成質檢部門服務地方經濟發展的合力，市質監局主動與濱州檢驗檢疫局溝通協調，簽訂合作協議，共同服務企業發展。繼續深入實施聯系企業制度，市質監局每個班子成員負責聯系一個縣（區），包片幫扶5-7家企業，定期對聯系企業進行走訪，切實為企業解決在提高產品質量、降損減耗、完善質量保證體系、安全生產等方面存在的實際困難和問題。充分發揮質監部門的信譽優勢，在2009年協調齊商銀行為14家企業批準2億元信貸額度的基礎上，又協調組織了“質監搭臺 銀企合作”活動，現已幫助山東惠民魯潔紡織有限公司等16家企業解決了7000余萬元的融資問題，實現了銀行和企業共同發展的雙贏局面。
三是進一步放寬市場準入。認真落實放寬企業市場準入范圍和條件的規定，不論是食品生產許可、工業產品生產許可，還是特種設備生產許可及強制認證，對所有企業一視同仁。除國家明令禁止的以外，不論其經濟性質如何、無論外資內資，均落實政策允許的一切優惠待遇。除在市級市場準入范圍權限內抓好政策的落實外，還積極指導幫助或主動協調解決上級負責的市場準入和資質問題，努力為企業解決遇到的困難。
四是推進質量誠信體系建設。立足職能，加快了質量誠信信息庫建設，搭建企業質量誠信服務平臺。通過加強對所轄區域內企業的監管力度，整合信用服務資源，健全以產品質量信用記錄為重點的企業誠信檔案，及時把企業基本情況、經營狀況、資信情況、榮譽記錄、不良記錄等信息錄入“濱州金質網”管理系統的“企業信用信息系統”，實現信用信息資源共享，方便社會各界查詢。針對現在企業融資難，銀行放貸回收難問題，主動與人民銀行濱州市中心支行對接，在全市開展“質銀聯手 共鑄誠信”活動，簽署了《關于在社會誠信體系建設中企業產品質量信息納入銀行征信系統合作協議》，并制定了合作方案。與此同時，為保護名優企業和人民群眾的合法權益，在執法工作中還不斷加大了打假扶優的力度，嚴厲查處打擊無證生產、制假售假、假冒知名品牌等違法行為。今年3月10日，執法人員遠赴廣東，克服重重困難，與佛山市質監局聯手在廣東順德打掉一非法生產假冒我市“渤海”牌活塞產品的黑窩點，有效地維護了名牌產品的聲譽。
五是不斷規范行政行為。對現有審批項目進行清理和規范，對上級確定取消的審批項目堅決取消；對沒有法律法規依據的前置審批，予以取消或調整；對權限內的審批項目要減少內部審批環節，提高辦事效率。開展了“和諧執法 陽光辦案”實踐活動，推行說理式執法文書，規范行政處罰自由裁量權，案件審理一律通過集體研究討論，并適時邀請社會各界和有關部門共同參與案審會議，確保案件辦理公平、公正。
六是切實加強行風廉政建設。扎實開展“四治”活動（治懶、治散、治庸、治腐），加強懲防體系建設。同時，嚴格執行國家質檢總局要求的“十不準”、“五公開”規定以及黨風廉政建設各項制度，落實黨風廉政建設責任制，明確單位“一把手”對黨風廉政和行風建設工作負總責。堅持市局同各單位主要負責同志的廉政談話制度。2010年召開了兩次社會行風監督員座談會，虛心聽取社會各界對質監部門的意見建議，分門別類梳理，分解整改落實責任。開展經常性地明察暗訪，防止損害質監事業發展的行為發生，在全市系統內營造了科學公正、廉潔高效的濃厚氛圍。
劉曉杰 徐雷
