2011年10月17日，歐洲輪胎與橡膠制造商協(xié)會（ETRMA）發(fā)布公告，公布了對歐盟市場上輪胎中多環(huán)芳烴（PAHs）含量的第二批抽查結(jié)果。此次抽查涉及來自11國家、51個品牌的94條輪胎，共檢出9個品牌的10條輪胎超出歐盟REACH法規(guī)規(guī)定的輪胎中多環(huán)芳烴限值，且不合格輪胎中有9條產(chǎn)自中國。此前，在今年3月1日，ETRMA曾公布其第一批抽查結(jié)果，9個品牌的12條輪胎被檢出不符合REACH法規(guī)，且不合格輪胎產(chǎn)地均為中國。根據(jù)上述兩批抽查結(jié)果，ETRMA再次強烈敦促歐盟及其成員國加大輪胎中多環(huán)芳烴限值的監(jiān)管及執(zhí)法力度，為所有輪胎制造商創(chuàng)造一個公平、公正的市場競爭環(huán)境

    今年以來，針對歐盟的輪胎多環(huán)芳烴法規(guī)，南京檢驗檢疫局組織開展了大量的研究及應(yīng)對工作。根據(jù)調(diào)查掌握的情況，我國輪胎企業(yè)在應(yīng)對歐盟輪胎多環(huán)芳烴法規(guī)方面，主要存在的問題有：一是出口歐盟輪胎生產(chǎn)企業(yè)普遍性地同時在生產(chǎn)環(huán)保輪胎（符合REACH法規(guī)）與非環(huán)保輪胎，致使在原材料管理及生產(chǎn)工藝控制方面存在很大難度，蘊含較大風險。而歐盟輪胎生產(chǎn)企業(yè)早已全部轉(zhuǎn)產(chǎn)環(huán)保輪胎。二是企業(yè)在原材料驗收及成品檢驗方面，普遍不具備PAHs的檢測手段，外包檢測也很少，企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的主體責任有待落實。三是生產(chǎn)環(huán)保輪胎，不僅僅是成本增加的問題，還涉及輪胎配方及生產(chǎn)工藝的變更，對國內(nèi)部分企業(yè)而言存在一定的技術(shù)難度。而歐盟輪胎廠商早在1990年代就已著手環(huán)保輪胎的研發(fā)。四是南京檢驗檢疫局技術(shù)中心是全國質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)首家掌握REACH法規(guī)指定的PAHs核磁共振檢測法的技術(shù)機構(gòu)，從其已開展的輪胎PAHs檢測結(jié)果來看，出口歐盟輪胎中確實存在一定的問題，形勢不容樂觀。

    輪胎屬于敏感性高、質(zhì)量安全風險高的出口產(chǎn)品，易受國際貿(mào)易摩擦及技術(shù)性貿(mào)易措施的影響。我國輪胎行業(yè)出口依存度高，出口壓力大，在遭遇了美國輪胎特保案后，歐盟已成為我國出口輪胎的重要市場，對歐盟市場出口增速高達30%，已引起歐盟相關(guān)方面的極大關(guān)注。江蘇是我國輪胎生產(chǎn)的重要基地，輪胎出口量占全國出口總量的15%，位居全國第二。2010年，江蘇地區(qū)出口輪胎136116萬美元，其中出口歐盟占26.9%，歐盟已成為江蘇出口輪胎的第一大市場。此外，伴隨著各種車輛的整車銷售及售后服務(wù)，江蘇省每年還有大量的配套輪胎出口歐盟。

    為此，南京檢驗檢疫局提醒廣大輪胎生產(chǎn)及貿(mào)易企業(yè)，應(yīng)高度警惕出口歐盟輪胎的多環(huán)芳烴超標風險，盡快建立健全企業(yè)內(nèi)部多環(huán)芳烴管控措施，加強風險防范，防止風險升級，避免經(jīng)濟損失。同時，檢驗檢疫機構(gòu)將充分發(fā)揮涉外技術(shù)執(zhí)法部門的職能優(yōu)勢，積極協(xié)助出口輪胎企業(yè)應(yīng)對歐盟技術(shù)法規(guī)，為企業(yè)提供信息及技術(shù)服務(wù)，共同維護我國出口輪胎的信譽。（李瑜）