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山東平邑縣質(zhì)監(jiān)局“自助式”質(zhì)監(jiān)法規(guī)宣傳成效好

    “我想知道包裝上標(biāo)有本品不含任何食品添加劑的食品，是不是就是安全食品，我們就放心的去買去食用？”“我們家里是做煤炭生意的，稱煤炭用的大衡多長(zhǎng)時(shí)間要由質(zhì)監(jiān)部門檢驗(yàn)一次，如何逾期不檢定，根據(jù)相關(guān)的質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)，將受到什么樣的處罰？”近日，在山東省平邑縣質(zhì)監(jiān)局開展的質(zhì)監(jiān)法規(guī)進(jìn)校園的現(xiàn)場(chǎng)上，同學(xué)們就自己關(guān)心的質(zhì)監(jiān)法規(guī)踴躍提問，這是該局實(shí)施的質(zhì)監(jiān)法規(guī)宣傳系列活動(dòng)“自助式”宣傳模式一次成功的實(shí)踐。

    近年來(lái)，該局把普及質(zhì)監(jiān)法規(guī)作為提高企業(yè)主體責(zé)任和社會(huì)公眾維護(hù)自身合法權(quán)益意識(shí)的切入點(diǎn)，按照“結(jié)合實(shí)際、明知法規(guī)、提高意識(shí)、整體提高”的工作思路，在加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法規(guī)宣傳普及上下功夫用實(shí)勁，結(jié)合工作實(shí)際，在質(zhì)監(jiān)法規(guī)宣傳中采取了“自助式”的宣傳模式，收到了較好的成效。

    中、小學(xué)生的質(zhì)監(jiān)法規(guī)宣傳，歷來(lái)是質(zhì)監(jiān)法規(guī)宣傳的重點(diǎn)和難點(diǎn)，該局雖然以前也曾針對(duì)這種實(shí)際，開展過一系列的“質(zhì)監(jiān)法規(guī)進(jìn)校園”活動(dòng)，但從宣傳活動(dòng)效果的評(píng)估看，由于這種宣傳方式缺乏針對(duì)性，效果不明顯。為真正提高校園質(zhì)監(jiān)法規(guī)宣傳的效果，該局在充分調(diào)查論證和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，從2009年開始在全縣中、小學(xué)中開展了“自助式”質(zhì)監(jiān)法規(guī)宣傳模式，即在質(zhì)監(jiān)法規(guī)宣傳活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)，中、小學(xué)生想知道或了解什么內(nèi)容的質(zhì)監(jiān)法規(guī)，根據(jù)自身需要現(xiàn)場(chǎng)提問，爾后由宣傳工作人員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行解答。這種模式的實(shí)施，在改變了過去那種宣傳工作人員低頭念稿子，內(nèi)容可能根本不是中、小學(xué)生想了解的，下邊的聽的中、小學(xué)生由于對(duì)這些質(zhì)監(jiān)法規(guī)不想了解也不感興趣，造成了你講你的我玩我的，講完就什么都結(jié)束了，一點(diǎn)深刻的印象都沒有的弊端。從而使質(zhì)監(jiān)法規(guī)宣傳的內(nèi)容更貼近中、小學(xué)生的實(shí)際，從而使增強(qiáng)質(zhì)監(jiān)法規(guī)宣傳的針對(duì)性成為實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)實(shí)。

    “我前幾天購(gòu)買的一臺(tái)保健按摩器，老一段時(shí)間停一段時(shí)間，我?guī)状蜗胝疑�產(chǎn)銷售廠家換產(chǎn)品，但他們給我的聯(lián)系電話號(hào)碼，我怎么也打不通，你們質(zhì)監(jiān)局能不能幫幫我”。前段時(shí)間，一些年近七旬的老人撥打了縣質(zhì)監(jiān)局的熱線電話。接到投訴電話后，該局黨組高度重視，立即組織執(zhí)法工作人員就老人投訴的產(chǎn)品質(zhì)量問題進(jìn)行了專題調(diào)查，并很快給老人一個(gè)滿意的答復(fù)。面對(duì)越來(lái)越來(lái)的老年人的質(zhì)量投訴問題，該局聯(lián)合縣老齡委等相關(guān)單位集體進(jìn)行了調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)老年人投訴問題的焦點(diǎn)，主要集中在用什么樣的方式，向什么單位和部門投訴和用什么樣法規(guī)解決的上。針對(duì)這種狀況，該局組織工作人員就遇到質(zhì)量問題應(yīng)該怎么投訴、適用什么樣的法律、法規(guī)問題，對(duì)縣城駐地的老年人進(jìn)行了一場(chǎng)專題講座，受到了老年朋友的歡迎。下步，準(zhǔn)備延伸到地處偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村。

    該局的轄區(qū)內(nèi)有全國(guó)聞名的“中國(guó)罐頭第一鎮(zhèn)”—地方鎮(zhèn)，僅罐頭生產(chǎn)企業(yè)就100多家，食品和特種設(shè)備安全的任務(wù)重難度大。在以往的質(zhì)監(jiān)法規(guī)宣傳中，延續(xù)的一直是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)部署什么的質(zhì)監(jiān)法規(guī)宣傳任務(wù)，就按照要求開展什么內(nèi)容的宣傳模式。由于宣傳的針對(duì)性不強(qiáng)，2009年度造成了該轄區(qū)內(nèi)有10多家罐頭生產(chǎn)企業(yè)，由于對(duì)食品添加劑使用、管理等質(zhì)監(jiān)法規(guī)的認(rèn)識(shí)不到位，在國(guó)家質(zhì)檢總組織的食品添加劑專項(xiàng)檢查中，被判定為不合格產(chǎn)品。痛定思痛，在認(rèn)真反思和征求意見的基礎(chǔ)上，該局針對(duì)部分生產(chǎn)企業(yè)存在的食品添加劑概略使用的現(xiàn)象，組織全縣食品加工生產(chǎn)企業(yè)舉辦了《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》培訓(xùn)班，對(duì)食品添加劑的定義、使用原則、食品分類、食品添加劑備案、標(biāo)識(shí)標(biāo)注及標(biāo)簽評(píng)價(jià)的有關(guān)內(nèi)容、食品生產(chǎn)許可證及區(qū)域監(jiān)管的有關(guān)知識(shí)等進(jìn)行了解釋和輔導(dǎo)。幫助食品生產(chǎn)加工企業(yè)及時(shí)了解、掌握食品添加劑的使用原則、允許使用的食品添加劑品種、使用范圍、最大使用量等有關(guān)規(guī)定，從根本上解決了食品加工生產(chǎn)企業(yè)在使用食品添加劑過程遇到問題。

    為落實(shí)食品生產(chǎn)加工企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)，該局認(rèn)真落實(shí)了食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人定期履責(zé)報(bào)告會(huì)制度，出臺(tái)制定了《產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任年實(shí)施方案》，向企業(yè)發(fā)放了《告全縣生產(chǎn)加工企業(yè)的一封信》、《生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任告知書》。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責(zé)任書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與規(guī)模以上企業(yè)簽訂了責(zé)任書。在全縣范圍內(nèi)開展了質(zhì)量信息員選聘工作，共選聘質(zhì)量信息員845名，其中企業(yè)質(zhì)量信息員314名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)質(zhì)量信息員531名，初步建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村居、加工企業(yè)的質(zhì)量信息網(wǎng)絡(luò)。還建立了信息員定期提交議案制度，即每個(gè)信息員每個(gè)月向縣局提交食品法規(guī)方面的提議。制定了制式的質(zhì)量信息提交表格，表格的內(nèi)容有近期需要加強(qiáng)宣傳教育的質(zhì)監(jiān)法規(guī)的內(nèi)容。局里根據(jù)情況匯總，組織專家和技術(shù)工作人員開展有針對(duì)性的質(zhì)監(jiān)法規(guī)宣傳，受到了企業(yè)的好評(píng)。

    年初以來(lái)，針對(duì)想了解不同的質(zhì)監(jiān)法規(guī)的要求社會(huì)公眾，該局共舉辦了12場(chǎng)“自助式”質(zhì)監(jiān)法規(guī)專題宣傳活動(dòng)，近18000人次直接接受了質(zhì)監(jiān)法規(guī)宣傳，宣傳的對(duì)象包括中、小學(xué)生、消費(fèi)者、中老年朋友、食品生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人和一線工作人員。（甘信軍）