用心孵化質(zhì)量品牌
——山東省濰坊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局實(shí)施品牌戰(zhàn)略紀(jì)實(shí)
■文/肖 強(qiáng)
質(zhì)量是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征，以質(zhì)取勝、品牌競(jìng)爭(zhēng)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要趨勢(shì)和方向。近年來，濰坊市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局堅(jiān)持把質(zhì)量品牌作為服務(wù)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手，確定了“以質(zhì)量興市為載體，以質(zhì)量創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略為兩翼，以建設(shè)公共檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為保障”的工作思路，質(zhì)量品牌建設(shè)取得了明顯成效。目前，濰坊市已有31個(gè)中國名牌產(chǎn)品，7個(gè)國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，6個(gè)山東省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，251個(gè)山東名牌產(chǎn)品，35個(gè)山東省服務(wù)名牌，創(chuàng)建了5個(gè)山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。
夯實(shí)創(chuàng)建之基
加強(qiáng)質(zhì)量管理是企業(yè)創(chuàng)建品牌的基礎(chǔ)。濰坊市質(zhì)監(jiān)局通過開展質(zhì)量提升、推動(dòng)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任等活動(dòng)，督促企業(yè)創(chuàng)新質(zhì)量管理，增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，不斷提質(zhì)增效。積極幫助企業(yè)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系、計(jì)量管理體系和質(zhì)量管理體系，引導(dǎo)企業(yè)積極開展各類體系認(rèn)證、采用卓越績(jī)效等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法。以企業(yè)法人、質(zhì)量管理人員、關(guān)鍵技術(shù)人員、關(guān)鍵崗位人員等為重點(diǎn)，常年開展“質(zhì)量大講堂”，引導(dǎo)企業(yè)依法、依標(biāo)生產(chǎn)經(jīng)營和嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)，使企業(yè)不斷增強(qiáng)質(zhì)量法治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，樹立質(zhì)量安全第一責(zé)任人的理念，為落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任提供人才支持。以“走進(jìn)企業(yè)搞培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)解難題、質(zhì)量分析找問題、改進(jìn)管理保質(zhì)量”為主要內(nèi)容，分行業(yè)、分產(chǎn)品組成質(zhì)量診斷小組，深入企業(yè)開展管理咨詢、質(zhì)量診斷和檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)等講座培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助企業(yè)建立完善質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制。僅2011年全市系統(tǒng)共舉辦各類專題培訓(xùn)269次，培訓(xùn)企業(yè)法人代表7693人次、培訓(xùn)企業(yè)員工20126人次。
深挖動(dòng)力之源
質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新已成為品牌競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。該局緊緊圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，深入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新引導(dǎo)工程，鼓勵(lì)和扶持各類組織參與國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作，鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量向國際要求和先進(jìn)水平靠攏。累計(jì)主導(dǎo)制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)；主導(dǎo)制修定國家標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng)，參與制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)116項(xiàng)；主導(dǎo)制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)11項(xiàng)，參與制修訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)27項(xiàng)。有1088家企業(yè)采用了國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，濰坊市質(zhì)監(jiān)局以產(chǎn)業(yè)集群為依托，以骨干企業(yè)為龍頭，以專利技術(shù)為核心，以質(zhì)量誠信制度為抓手，加快聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施步伐，促使企業(yè)“抱團(tuán)”發(fā)展，先后制定了《鋁合金粉末噴涂管、棒、型材清潔生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)技術(shù)要求》、肉丸子等聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)。鋁合金型材產(chǎn)業(yè)是臨朐縣的支柱產(chǎn)業(yè)，為推進(jìn)該產(chǎn)業(yè)發(fā)展，臨朐縣質(zhì)監(jiān)局組織制定了《鋁合金粉末噴涂管、棒、型材清潔生產(chǎn)水平評(píng)價(jià)技術(shù)要求》，規(guī)范了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量水平，有效地提升了產(chǎn)業(yè)聚集力和競(jìng)爭(zhēng)力，在鋁合金型材基地內(nèi)已擁有1個(gè)中國名牌產(chǎn)品、9個(gè)山東名牌產(chǎn)品，2009年被山東省政府表彰為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，鋁合金型材年產(chǎn)量占山東省的35%左右，產(chǎn)值達(dá)100多億元。
強(qiáng)基固本
高水平的檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)，是鞏固質(zhì)量品牌的重要基石，對(duì)聚集產(chǎn)業(yè)資源、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、確保產(chǎn)品質(zhì)量安全及先進(jìn)性具有重要意義。在鞏固提高系統(tǒng)內(nèi)現(xiàn)有檢驗(yàn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，濰坊市質(zhì)監(jiān)局緊跟產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品發(fā)展方向，積極爭(zhēng)取建設(shè)國家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心，加大現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室的提檔升級(jí)力度，努力打造檢測(cè)水平高、支撐能力強(qiáng)、技術(shù)裝備精良的檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)。建立了1個(gè)國家蔬菜質(zhì)檢中心和果蔬、建筑防水材料等6個(gè)山東省質(zhì)檢中心，還有已批準(zhǔn)或正在建設(shè)的商用汽車零部件產(chǎn)品等6個(gè)山東省質(zhì)檢中心。紡織服裝產(chǎn)業(yè)是濰坊的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，為支撐紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，該局先后投入1100多萬元建設(shè)了1000余平方米具有國際先進(jìn)水平的實(shí)驗(yàn)室，其中恒溫恒濕實(shí)驗(yàn)室220多平方米；擁有專業(yè)檢測(cè)設(shè)備167臺(tái)套，通過計(jì)量認(rèn)證和實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證的產(chǎn)品數(shù)量達(dá)140余種、通過認(rèn)證的項(xiàng)目達(dá)千余項(xiàng)，能夠承擔(dān)各類服裝、紡織品的檢測(cè)任務(wù)，參加了4項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，是國家服裝標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)團(tuán)體會(huì)員單位，技術(shù)能力基本滿足了當(dāng)?shù)丶徔椃b產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要，極大地推動(dòng)了紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，催生了“新郎”、“孚日”、“仙霞”、“昊寶”等一批品牌紡織服裝企業(yè)。
持久發(fā)力
持續(xù)的質(zhì)量監(jiān)督管理是品牌持久力的有力保障。該局以產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，運(yùn)用生產(chǎn)許可、認(rèn)證認(rèn)可、注冊(cè)備案等手段，突出抓好涉及健康、安全、環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)品的監(jiān)督管理。嚴(yán)格監(jiān)督抽查，嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為。針對(duì)危害人民群眾切身利益、社會(huì)反映強(qiáng)烈、群眾關(guān)注的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，每年都要組織專項(xiàng)治理，開展聯(lián)合執(zhí)法，積極凈化市場(chǎng)環(huán)境，產(chǎn)品質(zhì)量合格率繼續(xù)保持在較高水平。同時(shí)，加大名牌產(chǎn)品保護(hù)力度，充分運(yùn)用法律手段，發(fā)揮行政監(jiān)督作用，深入開展打假維權(quán)等專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒名牌產(chǎn)品、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為，在全社會(huì)營造出保護(hù)名牌、發(fā)展名牌的良好氛圍。
放大效應(yīng)
濰坊市局把培育區(qū)域品牌作為質(zhì)量品牌建設(shè)的重要內(nèi)容。按照“品牌產(chǎn)品-品牌企業(yè)-品牌產(chǎn)業(yè)-品牌區(qū)域”的發(fā)展方向，以名牌企業(yè)為基礎(chǔ)、以市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)為骨干、以省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)為標(biāo)桿，以創(chuàng)建全國知名品牌示范區(qū)和山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為載體，著力建設(shè)品牌影響面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)、名牌產(chǎn)品集群，打造帶領(lǐng)全市企業(yè)快速發(fā)展的“航空母艦”，實(shí)現(xiàn)由單個(gè)企業(yè)做強(qiáng)做大向整個(gè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、由單個(gè)產(chǎn)品品牌向全行業(yè)的區(qū)域品牌轉(zhuǎn)變，由企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)向產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟跨越，資源優(yōu)勢(shì)向高端產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。汽車及零部件是諸城市的骨干產(chǎn)業(yè)，2009年，諸城市創(chuàng)建了山東省優(yōu)質(zhì)汽車及零部件生產(chǎn)基地，目前該基地內(nèi)有2個(gè)中國名牌產(chǎn)品、13個(gè)山東名牌產(chǎn)品，是亞洲最大的經(jīng)濟(jì)型商用車生產(chǎn)基地、全國最大的汽車車橋制造基地、全國最大的工程車生產(chǎn)基地。2011年，134家規(guī)模以上汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入585.3億元，利稅51億元，分別占全市總量的36.4%和34.7%。
營造氛圍
質(zhì)量品牌建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各界的支持參與，只有這樣才能起到事半功倍的效果。該局充分發(fā)揮新聞媒體的作用，深入報(bào)道、集中宣傳名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展理念、經(jīng)營業(yè)績(jī)、成功經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，幫助名牌企業(yè)鞏固擴(kuò)大市場(chǎng)，提高名牌產(chǎn)品在國內(nèi)外市場(chǎng)的知名度、美譽(yù)度。借助質(zhì)量月、安全月和世界標(biāo)準(zhǔn)化日、計(jì)量日、認(rèn)證認(rèn)可日等，多渠道、多形式、全方位地開展質(zhì)量宣傳工作。積極引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，接受社會(huì)監(jiān)督，2011年該局組織了8978家企業(yè)向社會(huì)公開“落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全”承諾，特別是針對(duì)食品安全問題，共舉辦74期食品法人履責(zé)報(bào)告會(huì)，全市所有食品生產(chǎn)企業(yè)和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)全部進(jìn)行了履責(zé)報(bào)告，接受社會(huì)監(jiān)督，提高了企業(yè)特別是企業(yè)法人代表的質(zhì)量安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，為從根本上提高食品質(zhì)量水平奠定了基礎(chǔ)。
《中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督》2012年9月刊
