春節(jié)臨近，火爆的花炮市場(chǎng)重現(xiàn)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于各地網(wǎng)購(gòu)花炮管理要么法規(guī)缺失、要么尺度不一，致使花炮團(tuán)購(gòu)亂象叢生、監(jiān)管失控，“釣魚團(tuán)購(gòu)”“無(wú)限量甩賣”“銷售‘黑炮’”“非法運(yùn)輸”等違法行為不僅嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益，而且造成重大安全隱患。
非法托運(yùn)中煙花爆炸
全國(guó)各地近期陸續(xù)開(kāi)始銷售兔年花炮，不少團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站打出誘人的“花炮大餐”：“二踢腳網(wǎng)上大甩賣”“網(wǎng)購(gòu)花炮商家免費(fèi)配送”“網(wǎng)絡(luò)倉(cāng)儲(chǔ)價(jià)比市值低50%”“網(wǎng)友10元秒殺200元煙花一套”……
在“八佰拍團(tuán)購(gòu)網(wǎng)”上，某煙花公司公然叫賣“響珠雷”“皇家禮炮”“雷鳴煙花”“大麻雷”等2000多個(gè)品種的花炮，而且宣稱“產(chǎn)品一站式購(gòu)齊”“每天秒殺一名幸運(yùn)網(wǎng)友”。
在一些網(wǎng)站論壇里，“走何路線能偷運(yùn)花炮”“如何逃避道路盤查”成為討論焦點(diǎn)。更有甚者，通過(guò)“網(wǎng)絡(luò)下單、郵寄花炮”的方式兜售花炮。1月15日，一男子在廣西貴港市某物流公司非法托運(yùn)鞭炮時(shí)引發(fā)爆炸，釀成慘劇。
團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站無(wú)視安全規(guī)定
隨著2010年“團(tuán)購(gòu)熱”風(fēng)起云涌，各地對(duì)這一新興“危險(xiǎn)品營(yíng)銷方式”的監(jiān)管尺度不統(tǒng)一，目前只有北京等幾個(gè)城市明確規(guī)定“經(jīng)銷商不得以團(tuán)購(gòu)等方式向市民銷售花炮”。
然而，一些網(wǎng)站為逃避監(jiān)管打起“擦邊球”，改“團(tuán)購(gòu)花炮”為“團(tuán)購(gòu)花炮禮券”，最終把運(yùn)輸費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。只要在搜索引擎中輸入“買煙花”一詞，“熊貓”“逗逗”“燕龍”等知名花炮禮券的團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站讓人目不暇接，既有面值從200元至1000元不等的代金券，也有直接提貨券。
有網(wǎng)友透露，他在“好特會(huì)”網(wǎng)站通過(guò)支付寶成功團(tuán)購(gòu)多張200元面額的“逗逗”花炮禮券，團(tuán)購(gòu)人數(shù)已近500人，而且允許無(wú)限量購(gòu)買。然而，《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》明確要求“個(gè)人存儲(chǔ)花炮不得超過(guò)30公斤”，可以說(shuō)，當(dāng)前“無(wú)限量兜售花炮禮券”的現(xiàn)狀已讓這一規(guī)定名存實(shí)亡。
>>亂象
消費(fèi)者低價(jià)團(tuán)購(gòu)花炮及禮券，不僅難辨真?zhèn)危矣斜弧搬烎~”的風(fēng)險(xiǎn)：
自制兌換券無(wú)保證
記者在購(gòu)得花炮禮券后撥通了北京某提貨點(diǎn)電話，接聽(tīng)的負(fù)責(zé)人表示，目前雖有“團(tuán)購(gòu)網(wǎng)”與其洽談合作，但“我們無(wú)法鑒定網(wǎng)站自制代金券的真假，到時(shí)有可能不給您提貨”。
網(wǎng)站本身真?zhèn)坞y辨
一些銷售其他產(chǎn)品的網(wǎng)站也紛紛掛出“花炮及禮券銷售”鏈接，網(wǎng)頁(yè)大都粗制濫造，有的根本沒(méi)有支付系統(tǒng)，需要電話或QQ聯(lián)系，消費(fèi)者很可能被“釣魚”。
渾水摸魚非法銷售
北京某“煙花中心”網(wǎng)站雖標(biāo)明“不銷售煙花爆竹”，但當(dāng)網(wǎng)友“big***”與其聯(lián)系時(shí)，對(duì)方表示可直接到庫(kù)房看貨、提貨，其所經(jīng)營(yíng)的花炮屬北京禁售品種。
運(yùn)費(fèi)800“黑炮”圍城
總部位于江西、湖南等地的花炮網(wǎng)站負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，由于大城市管得嚴(yán)，他們?cè)谥苓呏行〕鞘屑娂婇_(kāi)設(shè)“合法”網(wǎng)點(diǎn)，無(wú)論是零售還是批發(fā)，買方須自行提貨運(yùn)回。記者在毗鄰北京的燕郊、薊縣等地探訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，從當(dāng)?shù)毓蛙囘\(yùn)“黑炮”進(jìn)京非常簡(jiǎn)單，有的花炮門店還免費(fèi)提供“運(yùn)輸證”，運(yùn)費(fèi)在800元左右。
對(duì)此，北京熊貓煙花公司總經(jīng)理潘笛表示“這是個(gè)別經(jīng)銷商所為”。北京逗逗煙花公司董事長(zhǎng)胡厚坤對(duì)此也“很頭疼”，他說(shuō)，花炮禮券上網(wǎng)銷售是一種不規(guī)范的市場(chǎng)行為，“逗逗”曾就此事與經(jīng)銷商溝通，但得到的答復(fù)是“我買了你的貨，怎么銷售是我的事”。
>>監(jiān)管
管理認(rèn)識(shí)各地存差異
“北京已明確規(guī)定網(wǎng)購(gòu)花炮屬違法行為，但‘銷售花炮禮券’這種‘擦邊球’情況很難界定。”北京市煙花辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，“我們處于一種尷尬的監(jiān)管境地”。
遼寧省煙火協(xié)會(huì)認(rèn)為，出于利益需求，無(wú)法確保A類花炮不流入民間，由快遞送貨上門更存在安全隱患，因此，花炮不應(yīng)采取網(wǎng)購(gòu)方式售賣。
胡厚坤不無(wú)擔(dān)憂地說(shuō)，大量網(wǎng)購(gòu)花炮禮券無(wú)序進(jìn)入市場(chǎng)，將會(huì)沖擊正常的市場(chǎng)秩序。“零售網(wǎng)點(diǎn)的貨全被禮券兌換，正常消費(fèi)者必將面臨部分品種斷貨，而經(jīng)銷商利潤(rùn)被攤薄，難保其不會(huì)私自提價(jià)。”
對(duì)于“黑炮”圍城，監(jiān)管部門也只能被動(dòng)地堵。“京津冀之間的通道有上千條之多，在每個(gè)路口實(shí)施24小時(shí)設(shè)卡檢查并不現(xiàn)實(shí)。”北京市煙花辦負(fù)責(zé)人說(shuō)，私家車運(yùn)輸花炮，無(wú)異于一輛輛流動(dòng)的“炸彈”。
北京市煙花辦稱，監(jiān)管部門將對(duì)網(wǎng)購(gòu)花炮進(jìn)行嚴(yán)打，并密切關(guān)注團(tuán)購(gòu)禮券行為。
據(jù)新華社電