20萬元在3年前能做很多事， 比如說可以讓的哥申高磊在深圳龍崗區(qū)按揭買一個80平方米的房子，或者投資一個出租車牌照，盡管他已經(jīng)錯過了。

    而申高磊在廈門開出租車的舅舅，3年前在河南新鄉(xiāng)市花了20萬元買了一個出租車牌照，現(xiàn)在牌照要用兩倍的價錢才能買到，而申高磊身邊也有一群的哥老鄉(xiāng)經(jīng)常去全國各地尋覓機會，投資出租車牌照。

    據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者了解，在全國部分城市對出租車牌照進行規(guī)范，不允許個人競拍的同時，亦有一些城市牌照拍賣對個人放開，這也為出租車牌照投機提供了一定的生存土壤。

    牌照不再對個人開放

    申高磊是河南周口市人，已經(jīng)在深圳開了8年出租車了。跟大多數(shù)的哥一樣，他不擁有出租車牌照，而是與當?shù)匾患页鲎廛嚬�司簽訂合同�?每月上交租金和管理費。他找了位副班司機開夜班，每人每天一共要給公司上繳230元，加上油費等，一人一天至少450元。

    他很羨慕一些二三線城市出租車師傅擁有牌照，每月只需要給掛靠公司上交1000元左右的管理費用。

    羨慕的不止他一人。另外一位在深圳開出租車的司機彭湘龍告訴《第一財經(jīng)日報》記者：“那樣的話，一輛出租車一月可以少上交近1萬元。深圳出租車牌照拍賣以前也對個人開放，但是現(xiàn)在不行了，基本上都是由出租車公司承包了。”

    深圳市鵬城出租汽車公司一位營運部人士表示：“四五年前，個人還可以拍賣出租車牌照，現(xiàn)在只允許企業(yè)競標拍賣了，企業(yè)也不允許轉(zhuǎn)讓牌照給個人。”

    上述人士補充道，牌照競買價格也飛速上漲。上一次競標是在2009年， 一個綠的出租車牌照的競標價格是五六十萬，紅的更高。之前個人擁有的牌照因為使用年限到期，多數(shù)已經(jīng)收回。現(xiàn)在政府即便對企業(yè)也很少發(fā)放新的牌照了。

    深圳綠的是指在郊區(qū)運行的出租車輛，紅的運行范圍則不受市區(qū)和郊區(qū)的限制。

    在中國，出租車牌照主要實行拍賣制度。業(yè)內(nèi)人士稱，多數(shù)城市與深圳一樣，車牌拍賣對象已經(jīng)不再包括個人，只是針對企業(yè)。

    上海市出租車行業(yè)協(xié)會前秘書長陸家駿表示，在上海5萬輛出租車中，只有2000多輛是個人牌照，而且多數(shù)是在90年代改革開放中，很多工人下崗，政府為了解決就業(yè)問題免費發(fā)放的。

    陸家駿解釋道，這2000多個個體戶每個月只需要給掛靠公司交1000多元的管理費用。

    上海虹連出租車隊一位的哥抓住了這個機會。1991年他難以找到工作，就花了1萬多元買了輛出租車，免費領了牌照，現(xiàn)在相對于其他出租車師傅來說，日子過得很滋潤，每天只開八個小時，其他時間交給親戚開。

    陸家駿表示，現(xiàn)在上海政府已經(jīng)多年不發(fā)牌照給個人了。因為運營總量的控制，也很少增加新的牌照對企業(yè)拍賣了。除了2010年世博會時，政府新發(fā)了2000個牌照。

    對個人開放的另一面

    出租車牌照或經(jīng)營權(quán)除了只允許拍賣給企業(yè)之外，一些城市也允許個人來競拍。

    在新鄉(xiāng)，據(jù)報道，政府將部分出租車的經(jīng)營權(quán)直接拍賣給個人，取得經(jīng)營權(quán)的車主需要選擇掛靠一家出租車服務公司，但是每年需繳納少量的服務費。

    在溫州，凡是有當?shù)厥袇^(qū)戶口，年滿18歲并具有完全民事行為能力的公民，也可以參加拍賣競買。

    由于城市車輛投放量遠趕不上城區(qū)人口的增加量，市場供求矛盾突出，造就了大量牟利的中間階層。部分出租車公司拍賣獲得牌照之后高價轉(zhuǎn)讓，出租車牌價格一度不斷攀升。

    允許個人競買出租車牌照的城市也難逃此命運。個人競買到牌照之后，有些會自行雇傭司機，賺取租金。有些如申高磊的舅舅，等待牌照漲價后再轉(zhuǎn)讓。部分牌照甚至幾易其手，價格也越炒越高。公開報道顯示，2008年溫州牌照甚至被爆炒到140萬元一張，直到2011年油價大幅上漲，運營成本上升， 牌照價格才回落一半。

    雖然申高磊對昂貴的出租車牌照望洋興嘆，但是高額的投資回報仍然吸引他密切關注各地的出租車牌拍賣政策變動。雖然很多城市的出租車牌拍賣不對個人開放，但是在一些二三線城市，出租車公司會在私底下轉(zhuǎn)讓車牌給個人以牟利。