【導讀】消費者報名康輝國際旅行社山東4日游，導游強行要求參加自費項目，否則車輛停止前行，不但旅游景點與承諾不符，游客還遭遇洗腦性購物。《天天315》本期聚焦：跟團旅游處處陷阱，消費者如何才能不鬧心？

據經濟之聲《天天315》報道，這幾天，熱浪席卷了我國大部分地區，很多地方的氣溫多達35攝氏度以上，為了躲避酷暑，很多人都選擇在這個時候休假，到一些氣候涼爽的地區去旅行。一些企業也會選擇發放補貼或者放“高溫假”。河南的李先生是當地一家服飾有限公司的負責人，眼下正值暑期，他決定組織公司的員工集體旅行一次，于是選擇了康輝國際旅行社推出的山東四日游項目，旅游地點是青島和日照兩個城市，一共是四天三夜。和旅行社簽訂合同之后，這家公司一行50多名員工高高興興踏上了青島之旅。李先生并沒有參加這次旅行，而是由馮先生帶隊，可是員工剛出發到青島，馮先生就給李先生打電話，說遇到了麻煩。

馮先生說，由于全程乘坐大巴，旅行團是晚上出發的。可是剛剛踏上行程，就遇到各種不順利，首先是堵車，本來預定早晨7點鐘抵達青島，結果中午11點才到。接著是大巴司機無故關閉空調，這樣悶熱的天氣，車上還有4個孩子，游客紛紛要求打開空調，可是導游的回答竟然是：要開空調就要交錢。臨近中午，一行人終于抵達目的地，導游竟然強迫游客交納自費項目每人200元，不交的話就不負責食宿，大巴車也不走。

在馮先生提供給我們的旅游合同上，寫著旅行的行程，青島、日照兩地的景點也一一列舉出來。首先是青島，旅游的景點包括棧橋、民俗博物館、五四廣場、海軍博物館、海底世界、海濱浴場等，但是其中海底世界是自費項目，每個人要交納130塊錢，接著是日照，景點包括燈塔風景區、萬平口海灣浴場、乘快艇游太空島等等，其中也包括一些自費的項目。導游向馮先生索要的200元指的就是青島海底世界和日照的快艇項目。

馮先生：討價還價，200降到180，就做了兩個項目，但是上車的時候導游講的是有四到五個免費的項目，導游說那個棧橋斷了沒法去，在青島我們只旅游了兩個景點，一個是海邊，一個是海底公園。第二天我們到日照，日照有一個帆船的項目，另外就是到海邊，只旅游了這四個項目，但是按照行程的安排我們是八個項目。

除了景點和合同上標注的不符之外，食宿方面的條件也很差。旅行社本來承諾的是住在當地的度假山莊，有空調，并且包三餐。可到了住宿的地方才發現，所謂度假山莊就是當地農村的旅社，7到8個人一個房間，還沒有空調。有一些團員帶著孩子，只好在自己去尋找有空調的賓館居住。

本以為接下來可以開開心心地游玩了，可誰知馮先生他們又掉入了導游慣用的圈套中，那就是洗腦式購物。

馮先生說，走到景點時，導游就幾番催促，要他們快點拍個照就走，可是到了購物的地方，把他們一關就是40分鐘。這跟旅行社當初承諾的完全不一樣。

遭遇了洗腦式購物，強迫交納自費旅游項目，惡劣的食宿條件，都讓馮先生對這次旅行感到非常氣憤。

馮先生：在旅游的過程當中一定要看清楚你所簽的整個合同的流程，按照流程來給你旅游的景點，如果出現問題就打當地的旅游局電話。

現在，已經回到鄭州的馮先生和同事們，并沒有向康輝國際旅行社提出投訴或者賠償要求。記者撥通了康輝旅行社全國統一服務熱線，但是對方告知，需要到當地的康輝旅行社投訴。于是記者找到了河南康輝國際旅行社的聯系方式，想要進一步核實這個事情，對方告知了投訴的流程，記者分別撥打業務員的電話和負責投訴的部門電話，但是一直沒有能夠接通。

導游作為旅游產業的一部分，本應該帶給游客愉快輕松的消費體驗，然而以賺錢為目的的做法，已經讓導游失去了他們本應該有的職業道德，也給本是朝陽產業的旅游市場蒙上了陰影。另一方面，推出旅游產品的旅行社也沒有仔細地、而且負責任地核實相關流程，比如當地導游的資質、合同的履行情況等等。如果發生這種糾紛，旅行社應該承擔什么樣的責任？游客應該找誰來維權？經濟之聲特約評論員、中國社科院旅游研究中心特約研究員劉思敏，北京潮陽律師事務所鄭傳鍇律師將對此分析。

為什么本來應該是上帝的游客在導游面前成了弱者？

劉思敏：這個團可能是一個低價團，零付團費的團，如果是一個豪華等哪怕是標準的旅游團出現這種情況的概率是非常低的，特別是康輝國際也是家全球知名的品牌旅行社，品牌旅行社出現這種情況概率相對更低，基本可以判斷這是一個零付團費的低價團。

確實存在這樣的風險和問題，現在零付團費在中國的確比較普遍，因為旅游行業門檻比較低，包括導游從業的門檻都非常低，所以競爭非常激烈。這個時候往往旅行社會采取一些相對比較直觀的價格，因為中國的消費者對價格很敏感，只要便宜幾塊錢就會選擇那個價格更低的團。旅行社為了競爭就必須要打出低價才可能吸引游客。但是羊毛出在羊身上，旅游產品價格那么低，是低于成本的，當地的導游和司機不可能不掙錢，所以一定通過自費項目和那種購買旅游商品才可能把成本掙回來甚至謀利。

這個情況是普遍存在的？

劉思敏：應該說這個占的比重是不小的，起碼我預計應該會有1/3的比重。

1/3的比重應該說是相當的可觀了它在法律上是不是合法的，難道就可以用這樣的低價來對待游客嗎？

鄭傳鍇：今天的這個團，50人全部是來自于一個公司的同事，其實他們的維權能力、團結的程度包括組織協調的程度肯定跟一般的散團是不一樣的。但這個團的成員沒有有效的組織起來維權。其次，大巴司機要求交錢并且以關空調這種行為威脅，從法律的角度講至少構成被投訴的條件。甚至比如當時路面的溫度相當高，如果不開空調可能會影響到身體健康的時候，這個行為還有可能構成刑法上所規定的強迫交易罪，強迫的數額達到一定程度、強迫手段達到一定程度就可以構成死罪，那么除了行政處罰之外，司機、導游包括旅行社還有可能面臨刑事責任的處罰。

消費者完全是可以拿起法律的武器來維護自己的權益的，而且明明是在合同上，雖然是低價團，但是并不代表消費者和旅行社之間沒有欠合同，合同上也完全和具體的帶給游客的這些服務是完全不相符的，所以鄭傳鍇認為還是應該積極的來維權。

劉思敏：在剛剛出現侵權行為的時候，根本不應該忍氣吞聲，完全可以跟業務員聯系，也可以跟康輝旅行社聯系，甚至跟當地的質監部門聯系都可以解決這些問題，給導游和司機施加壓力。

導游到底是由誰來監管，為什么現在屢屢出現導游不買賬的情況，這個情況誰來負責？

劉思敏：這個情況導游當然是應該由旅行社來管理，因為導游是旅行社聘任的，而不是旅游團聘任的，首先責任的主體肯定是旅行社，旅行社跟地接社簽訂合同，地接社委派的導游，那么直接對導游起約束作用的是地級市。當然游客維權只能找組團社，也可以找當地的旅游行政部門，有專門的旅游投訴機構，還可以通過起訴的方式到法院去起訴來維護自己的權力。

消費者維權能不能夠成功，導游強迫市的消費有法可依嗎？能夠追究他們的責任嗎？

鄭傳鍇：當然是有法可依的，可以向當地的旅游部門進行投訴，包括質監部門也可以進行投訴，但消費者在遇到人身威脅的時候，首先要保障自己的人身安全，第二要及時取證，第三必要的時候可以直接報警，一旦人身安全，身體健康受到威脅，恐怕警察是解決這個事情最合適的主體