“奶粉掮客”自曝乳品業黑幕
一名乳業“漂泊者”
1977年，周忠華從西北農大畢業后回到老家陜西涇陽縣鄉里的中學教書。次年底，咸陽市招干，他擠上“最后一班車”，憑借畜牧獸醫專業的大學文憑來到了涇陽畜牧站，并使涇陽成為遠近聞名的奶山羊縣。此后，周忠華又在任興隆鄉副鄉長期間大張旗鼓地搞起了奶牛養殖。
此后的經歷讓周忠華成了涇陽縣志中經濟人物之一，縣志中記載：“1993年，考慮到縣域及鄰近地區鮮奶加工能力不足導致群眾‘奶賤殺牛’的實際，(周忠華) 毅然辭去公職，開始租賃經營已經停辦的咸陽市底張鎮乳品廠，不到一年時間，企業起死回生。1999年，企業發展成為擁有1600萬元資產，百余名員工，年產值1100萬元的陜西省咸陽康華乳品有限責任公司。”
故事的實際過程并不如縣志中的描述這般順風順水。
周忠華1993年離開畜牧站之后，接手了兩家分別停產了3年和10年的乳品廠——后來改名為咸陽乳品廠的底張鎮乳品廠和另一家名為“方里”的奶粉廠，在1994年又去山西接手了一個乳品廠。
1994年，初中畢業后在外面做了幾年炊事員的周忠林過來給周忠華幫忙。“飯做得不錯”但字寫得像“螞蟻爬過去一樣”的周忠林，就此管起咸陽乳品廠的奶粉銷售。
根據中國輕工業信息中心此前的數據，1999年乳制品行業內絕大多數虧損，有1200多家乳制品企業日加工能力在20噸之下。這些小企業不少均生產奶粉——生產奶粉的主要設備為濃縮設備和噴霧干燥設備，屬于傳統技術，易掌握。
周忠華說，自己在咸陽乳品廠的經營理念經常被視為異端——“大家都反對，包括同行都反對。”反對者中就包括自己的弟弟周忠林——后者既反對比他大三歲的哥哥“搞奶粉也需要搞養殖、草地等一系列配套”的思路，也反對哥哥1997年上脫脂奶粉生產線的決策。
原因很簡單，周忠華自認為正確的理念并不能轉化成看得見的利益。
2001年年底，周忠林離開咸陽乳品廠，但與人合股搞的全脂奶粉廠半途停滯，他買下合伙人的股份銷售了幾年奶粉。
在周忠華的描述中，周忠林接手的奶粉廠在渠道中拖欠的貨款太多，“沒賺幾個錢”又在2007年賣出了廠子。而在此期間，周忠華的咸陽康華乳品有限責任公司(由咸陽乳品廠改名)也在阜陽“大頭娃娃奶粉”風波中嚴重受損。
周氏兩兄弟都成了乳業又一個賺不到錢也離不開的“漂泊者”。
賣廠之后，周忠林在甘肅臨洮縣又跟人合伙辦了一個廠，“剛辦起來，時間不長就趕上三鹿這個事。”
三聚氰胺風波后，地方政府希望周忠林的乳品廠持續生產以支持奶農，“政府要求他必須開廠，給政府解圍，當時政府借了他150萬讓他繼續生產，但很快就賠完了”。周忠林隨后退出臨洮的這個乳品廠。
一位乳業業內人士告訴記者，周忠林的經歷在行業內非常典型——“大公司搶奶的時候，小奶粉廠得不到奶源就關門了。而等到大公司撤出這片地方的時候，奶農賣不出奶，小奶粉廠又開張了。”
上述人士認為，近十年來高速增長又伴隨著數年一次危機事件的奶粉市場，使得中國數以千計的中小奶粉廠開開停停，這導致了市場長期存在庫存奶粉以及相應的奶粉調撥——奶粉廠買入奶粉“生產”奶粉，使得奶粉“掮客”應運而生。
這些中間人許多都是曾在乳業中摸爬打滾過的“漂泊者”，他們不但可以買低賣高，向中小奶粉廠倒賣奶粉，甚至有機會把生意做到大奶粉廠。“許多(業內)人相信，原料奶粉即使有問題，稀釋(奶粉廠加入其他來源的奶粉或食品經營者摻入其他原料)之后問題也不大。問題奶粉很難真正退出市場。”
青海三聚氰胺奶粉風波之前，周忠林在北京找到一個合伙人，準備借康華的場地與部分設備搞碳化硅的太陽能項目，項目投產準備期間接到過去有往來的東垣乳制品廠來電，說需要一批奶粉。
周忠華辯解說，周忠林把這單子交給了河北一個姓孫的人，還叮囑后者“把質量弄好絕對不能出問題”。姓孫的中間人說：“‘沒問題，這你放心，質量絕對沒問題。’”
6月25日，甘肅省質監局產品質量監督檢驗中心接受委托人劉西平送檢的三份奶粉樣品，要求檢測三聚氰胺指標。檢測結果，三份樣品中三聚氰胺均嚴重超標。青海再現三聚氰胺奶粉事件由此揭蓋。
此后，周忠華發現，卷入這一軒然大波的弟弟，居然不清楚奶粉的實際來源，立即讓后者停下手頭的太陽能項目飛往河北，百般周折找到孫姓中間人。“最后給他做了半天工作，才把上線說出來了。”
7月8日，周忠林帶著接收奶粉款項的銀行卡出門向質監局與公安局反映自己了解到的情況。同時，周忠林還背負著有200多萬元個人借款與奶農欠款的廠房里進行著的尚未完工的新項目。
“現在好多人見了我就說，忠華你那個時候如果搞房地產就好了，你當時搞房地產要比現在搞房地產發達的人條件可要好多了嘛。”周忠華自嘲自己的乳業經歷說，“你門進錯了嘛。”
據《21世紀經濟報道》
沸沸揚揚的青海再現三聚氰胺奶粉事件，引發了全國乳制品行業一陣重新檢查之風。作為向青海省民和縣東垣乳制品廠提供問題乳粉原料的犯罪嫌疑人而被公安機關抓獲的周忠林正是周忠華弟弟。
7月19日晚，周忠華告訴記者，周忠林是經手銷售往青海的三聚氰胺奶粉的中間人，他對該批奶粉含三聚氰胺并“不知情”，貨是周忠林從一位孫姓行業人士處購得，而孫的貨則來自河北，由一位戴姓奶粉生產方提供。“姓戴的應該是三鹿那邊的，河北的奶粉生產原來都掛三鹿的。我聽說，姓孫和姓戴的兩人都被抓了，廠子也找到了。”
而周忠林曾經的乳業漂泊經歷折射出了中國乳業小企業的亂象與困境。
這些“奶粉掮客”不但向中小奶粉廠倒賣奶粉，甚至把生意做到了大奶粉廠。許多人相信，原料奶粉即使有問題，稀釋之后問題也不大。問題奶粉很難真正退出市場。