維權網北京訊：北京市消費者協會于2009年12月16日發布的2009年度母乳代用品市場監督調查報告顯示，一些商場存在嚴重的違規銷售現象，而部分醫療衛生保健機構則對相關規定明知故犯。消協點名的奶粉品牌涉及貝因美、多美滋、澳優、美贊臣、合生元、施恩、圣元、飛鶴、完達山、雅士利等。商場有家樂福、美廉美、華聯、物美、易初蓮花等存在嚴重的違規促銷行為。

　　母乳代用品不允許廣告宣傳

　　據了解，為保護和促進母乳喂養，1981年第34屆世界衛生大會通過了《國際母乳代用品銷售守則》(以下簡稱“《守則》” )，我國也是《守則》的簽署國。1995年，我國政府還頒布了《母乳代用品銷售管理辦法》(以下簡稱“《辦法》” )。

　　《守則》和《辦法》規定，禁止母乳代用品生產者及銷售者在產品包裝或廣告宣傳中暗示或明示產品類似或接近母乳；通過醫院衛生保健機構向孕產婦推薦產品;通過所謂的母嬰健康咨詢活動宣傳產品;超市對母乳代用品進行促銷活動;母乳代用品生產者及銷售者開展有礙母乳喂養活動的銷售活動。

　　同時，《守則》與《辦法》對廣告宣傳有嚴格規定;禁止促銷、特價、搭售等銷售行為;要求銷售人員不得以其業務身份尋求同孕婦或同嬰幼兒母親保持任何形式的直接或間接的聯系;不得使用“人乳化”和“母乳化”或類似的術語;禁止產品標簽上印有嬰兒圖片。

　　消費者不知道有此“規定”

　　張女士是1歲孩子的母親。據她介紹，在選購嬰幼兒產品時，銷售人員通常會介紹奶粉含有DHA成分有助于孩子的視力、智力;能增強抵抗力;有助于孩子排便等等。同時張女士表示，促銷活動廠家送贈品是常有的事情，購買時銷售人員會給你推薦的。

　　趙女士的寶寶8個月大了，陳先生的孩子剛剛4個月，他們想維權網編輯表示，曾經都遭遇過醫院推銷奶粉的情況。

　　維權網編輯調查發現，消費者通常知道母乳喂養的優點，但大多數消費者不知道《守則》與《辦法》對母乳代用品的銷售有所規定與要求。

　　消費者同時表示，當售貨員推薦含有特殊元素(如DHA)的產品時，他們都會選購這類配方奶粉。另外，奶粉的廣告很多，他們均在電視、路牌或是樓宇的電梯間內都能看到各大品牌的產品。

　　廠家宣傳促銷手段涉嫌違規

　　維權網編輯在北京市朝陽路易初蓮花店調查發現，相較于其它的貨架，嬰兒食品貨架前的銷售人員最熱情。只要有消費者駐足，銷售人員就會過來詢問孩子多大了，推薦自家的產品。而產品添加了DHA是最大的買點。

　　編輯以一位4個月寶寶家長的身份進行了暗訪。伊利的銷售人員閆大姐介紹稱，他們的產品添加了特殊營養成分有助于寶寶排便。惠氏的促銷人員姓名和聯系電話在“優選a乳清蛋白”的宣傳單上清晰可見。圣元奶粉的銷售人員特別推薦了一款最接近母乳成分的奶粉，詳細介紹了奶粉的每項營養成分與母乳無異。雅培的促銷人員表示，現在1段產品沒有禮品贈送，但現在的價格已經優惠了，不同包裝有兩到十幾元的降價。美贊成的銷售人員告訴編輯，產品添加的DHA元素比其它品牌多，并介紹國際某權威機構認證過他們的產品。一款亨氏4-12個月嬰幼兒輔食添加食品上寶寶的形象清晰可見。

　　北京市消費者協會消費指導部主任羅剛指出，母乳代用品宣傳促銷均違反了《守則》和《辦法》中的相關規定。羅剛表示，以后將通過各種宣傳渠道加大母乳喂養的宣傳力度，讓母乳喂養利于健康的意識深入人心。

　　另外，維權網將于2010年元月6日在北京召開“母乳代用品銷售管理辦法推廣論壇”，論壇活動將邀請消協的官員與相關嬰幼兒營養方面的專家就母乳代用品銷售管理現狀，以及母乳喂養的好處等開展論壇，并借助論壇的影響力宣傳《守則》和我國的《辦法》。

　　名詞解釋：

　　“母乳代用品”指市場銷售或通過其它途徑提供的，部分或全部地作為母乳代用品的任何食品。

　　“輔助食品”指當母乳或嬰兒配方食品不能滿足營養需要時，適合作為這兩者補充的任何食品，不論是工廠制造的還是當地配制的。這種食品通常也稱為“斷奶食品”或“母乳補充食品”。