“保障房的退出機(jī)制有了，不符合條件的要求退出，但怎么退？如果不退怎么辦？由哪個(gè)部門來(lái)專門做這項(xiàng)工作？”
“你這么大聲怎么能租到房啊？”10月28日上午，當(dāng)《瞭望》新聞周刊記者在北京市石景山區(qū)石景嘉園小區(qū)里詢問(wèn)出租房源時(shí)，被住戶劉大娘一把拉住，她小聲地說(shuō)，按規(guī)定，這里是經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)，房屋不能出租，否則要被政府收回，“只能偷偷地問(wèn)”。
劉大娘的警惕源于幾天前的一條新聞——有關(guān)部門近期將嚴(yán)查保障房租賃現(xiàn)象。但她還是透露：小區(qū)一位住戶搬家了，委托她幫忙留意招租。那是一套兩室一廳的房子，50多平方米，租價(jià)約3000元/月。
類似石景嘉園小區(qū)暗地出租經(jīng)濟(jì)適用房的情況并不鮮見(jiàn)，在本刊記者采訪中，多位受訪者坦言，其所居住的經(jīng)濟(jì)適用房都或多或少存在對(duì)外租賃現(xiàn)象，這已是公開(kāi)的秘密。
事實(shí)上，保障房后期管理中的問(wèn)題已沉疴多年，早已引起主管部門關(guān)注。
10月下旬，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就國(guó)務(wù)院關(guān)于城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作情況的報(bào)告進(jìn)行專題詢問(wèn)。住建部部長(zhǎng)姜偉新坦承，有個(gè)別“開(kāi)著寶馬去買經(jīng)濟(jì)適用房”的現(xiàn)象發(fā)生，但不是主要的，說(shuō)明在管理過(guò)程中還有問(wèn)題。
日前，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確指出要健全退出機(jī)制。對(duì)拒不服從退出管理的，還可依照規(guī)定或合同約定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
姜偉新近期也表示，住建部將進(jìn)一步研究保障性住房退出機(jī)制。通過(guò)控制保障性住房戶型面積，引導(dǎo)保障對(duì)象當(dāng)收入條件改善、具備了一定經(jīng)濟(jì)能力后自然退出。
“退出機(jī)制有了，不符合條件的要求退出，但怎么退？如果不退該怎么辦？由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)執(zhí)行？”北京市石景山區(qū)住房保障辦公室主任王曉慶認(rèn)為，大規(guī)模建設(shè)保障房后，如何管理、建立健全退出機(jī)制，既是下一步重點(diǎn)，也是難點(diǎn)。
石景嘉園小區(qū)中的劉大娘所住的是一套兩居室的經(jīng)濟(jì)適用房，她指著不遠(yuǎn)處的一處商品樓說(shuō)：“那個(gè)小區(qū)起價(jià)近2萬(wàn)元/平方米，我們這個(gè)樓盤售價(jià)只有約4000元/平方米，對(duì)于中低收入家庭而言，國(guó)家出臺(tái)的住房保障政策，是雪中送炭。”
可是，住進(jìn)小區(qū)近一年來(lái)，劉大娘卻發(fā)現(xiàn)，不僅有住戶將房屋對(duì)外出租，還有多位住戶擁有小轎車，“一到晚上車位停得滿滿當(dāng)當(dāng)，最豪華的，還有寶馬轎車”。
按照北京市現(xiàn)行政策規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房家庭收入有嚴(yán)格要求。以三口之家為例，家庭年收入在45300元及以下，人均住房使用面積在10平方米及以下，家庭總資產(chǎn)凈值在36萬(wàn)元及以下。據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，符合條件購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房的家庭，購(gòu)買和消費(fèi)高檔轎車是相當(dāng)困難的。
采訪中，業(yè)內(nèi)專家特別指出，盡管購(gòu)買兩限商品房、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等保障房的申請(qǐng)條件各有不同，但是，申請(qǐng)條件中要求的“家庭總資產(chǎn)凈值”，都是指全部家庭成員名下的房產(chǎn)、汽車的凈值及現(xiàn)金、有價(jià)證券、投資(含股份)、存款、借出款等之和。
“有的人抱著住進(jìn)新房就萬(wàn)事大吉的心態(tài)”，位于石景山區(qū)金頂陽(yáng)光保障房小區(qū)的住戶胡先生告訴本刊記者，在他所住的小區(qū)，有些住戶會(huì)在入住保障房后購(gòu)買車輛，“這是因?yàn)榇婵畹燃彝ベY產(chǎn)容易瞞報(bào)，汽車就不一樣了。”
而令胡先生更為不滿的是，在金頂陽(yáng)光保障房小區(qū)唯一一棟廉租房中，也有部分住戶擁有私家轎車。
由于無(wú)法逐一核實(shí)小車的登記信息，停放在廉租房樓下的汽車是否為戶主所有，記者不得而知。可是，通過(guò)連續(xù)三天的觀察，記者發(fā)現(xiàn)，確如小區(qū)居民所言，這棟100余戶住戶的廉租房樓下停有兩排小車，約有20臺(tái)。
