石景山區金頂街街道金一區社區居委會工作人員反問：“就算是出租，又能有什么證據去認定呢？”

　　王曉慶坦承，雖然之前的工作尚存漏洞，審核手段也不完備，但去年全市的篩查工作，與多個部門信息聯動后，“渾水摸魚的現象少了”，但退出問題仍很頭疼。

　　“經核查不符條件后，有的家庭采取不理不睬的方式，你通知他，他不來，通過網絡及報紙公示，明確后果自負，但有的家庭仍心存僥幸：你能拿我怎么辦？”王曉慶說。

　　在王曉慶看來，有些案例在動用了法律手段后也還面臨著難以執行的問題。他舉例說，有的申請經濟適用房的家庭，申請之初采取了騙購手段，年收入稍許超出標準，但現在符合條件，“而他在購買房屋時幾乎傾盡全部財產，本身沒房住，如果讓他退出來了，他住哪里？法院也很難執行。”

　　對于廉租房的家庭，王曉慶更是感覺困難重重。廉租房的月租金才幾十元，住戶違規被查出后政府要求強制退出，靠低保生活的人能租得起市面上的房子嗎？他認為，實物配租房住進去容易，要想完全清退不太可能。

　　王曉慶說，石景山區住房保障部門下一步的工作重點，將對去年全市專項核查中查出的不符合資格的申請家庭作退出處理。

　　亟待立法

　　10月27日，在十一屆全國人大常委會第二十三次會議召開聯組會議“關于城鎮保障性住房建設和管理工作情況的報告進行專題詢問”中，住建部副部長齊驥表示，關于保障性住房的公平分配問題，更大的缺失是在立法層面。有一些通過不正當的手段騙取了保障性住房的，現在還沒有承擔相應法律責任，所以處罰起來也顯得羞羞答答。

　　“我們希望，法規健全以后，可能的處罰會更加嚴厲一些。”齊驥說。

　　陳杰認為，針對違規行為，應實行強制騰退手段。“不樹立規則的權威性，很難做好公共事務。這需要加快立法保障。”

　　“如果因為違規而騰退原有保障房，生活和住房確實困難的，符合什么條件就申請什么樣的新保障。重新進入新的輪候隊列。”陳杰說。

　　中國人民大學法學院教授劉俊海認為，我國的住房保障體系已經基本建立，但未健全。改善住房保障問題，要將政策法制化、規范化。

　　劉俊海說，首先要建立公民信息的共享機制。清華大學房地產研究所副所長季如進教授也認為，應全面建立申請人的承諾機制，進而推動最終的建立個人的誠信檔案。同時，要向住房保障管理部門申報銀行賬號、工資賬號、信用卡等等，以便管理部門定期查詢。一旦個人收入發生變動，需及時上報。

　　其次要提高違法成本，降低違法收益。劉俊海建議，應按照申請保障性住房的財產金額百分比規定罰款額度。對于騙購騙租者要納入誠信黑名單。

　　陳杰、季如進等也持相同意見，他們認為，既要從法律上設立一定的懲罰力度，也需要加大道德約束，目前違法成本過低，應予公開曝光。

　　“同時，可考慮成立專門機構，配備專業人員負責不符合規定的申請者、入住者的退出問題，包括相應的司法程序，破解執行難的問題。”王曉慶這樣建議說。(李俊杰)