上周末，北京市家電以舊換新銷售、回收企業(yè)招標(biāo)結(jié)果揭曉，共15家銷售企業(yè)、19家回收企業(yè)入圍。根據(jù)國家有關(guān)政策，北京、上海、山東等九個試點(diǎn)省市的消費(fèi)者，如家中有需要淘汰的彩電、冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)、電腦五類廢舊家電的消費(fèi)者可向指定的回收企業(yè)預(yù)約登記，回收企業(yè)將上門回收舊家電并為消費(fèi)者開具回收證明，然后消費(fèi)者憑證明到指定的銷售企業(yè)購買同類新電器時，可享受一定金額的財(cái)政補(bǔ)貼。補(bǔ)貼數(shù)額將根據(jù)回收舊機(jī)狀況確定，最高不超過新機(jī)售價的10％。由于這部分補(bǔ)貼金額將在消費(fèi)者購新機(jī)繳款時直接抵扣，因此不需要消費(fèi)者專門申請。
記者了解到，北京市有關(guān)部門今明兩天將召集所有中標(biāo)企業(yè)商議家電以舊換新的實(shí)施細(xì)則。記者昨天采訪了部分中標(biāo)的家電制造商和銷售商，他們均表示會積極參與細(xì)則商議并提出一些關(guān)乎家電以舊換新政策能否順利實(shí)施的細(xì)節(jié)問題。
難題一：回收舊家電
統(tǒng)一作價還是分三六九等？
有商家表示，以舊換新工作能否得以順利實(shí)施，國家如何制定對銷售、回收、拆解各環(huán)節(jié)企業(yè)合理的補(bǔ)貼金額最為重要。其中，消費(fèi)者家中的舊電器如何作價將直接影響到消費(fèi)者參與以舊換新的積極性。
但由于廢舊電器的情況千差萬別，很難有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，最終只能靠上門回收人員主觀評定，因此問題可能最終就出現(xiàn)在估價問題上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前僅北京地區(qū)流動收購廢舊電器的個體商販就超過了10萬人，目前消費(fèi)者對他們最不滿意的地方就在于對廢舊電器估價沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，信口開價。但有廠家人士表示，如果國家對舊家電的定價采取一刀切的機(jī)制，最終可能形成較好的電器賣到了能隨行就市的小販?zhǔn)种校瑖沂丈蟻淼亩际遣恢靛X的廢品。
某商家也告訴記者，國家此前已經(jīng)對廢舊家電回收市場的行情做過一次摸底，據(jù)稱確定的回收價格將略高于小販?zhǔn)召弮r，以增強(qiáng)吸引力。事實(shí)上，同樣使用過三年的彩電，由于其原始價值、使用狀況的不同，實(shí)際價值也可能大相徑庭。
難題二：舊家電一律報廢了之
還是允許二次流通？
眾多家電廠商在接受記者采訪時還提到了另外一個普遍關(guān)注的問題，就是收上來的舊電器究竟該一律報廢拆解還是允許有再利用價值的進(jìn)入舊貨市場二次流通。
如今許多家庭都是因買了新電器無法安置舊電器而選擇賣出，但這些舊電器功能完好，完全可以再次利用。但根據(jù)此前國家對廢舊家電回收拆解企業(yè)的規(guī)定，只要進(jìn)入回收環(huán)節(jié)的舊家電一律作報廢拆解處理，不得重新流回市場。作為國家發(fā)改委在全國確定的四家廢舊家電回收處理利用示范工程之一的北京華星環(huán)保公司市場策劃部經(jīng)理周徐在接受記者采訪時就表示，像在北京這種大城市收購上來的舊電器很多都還具有使用價值，但根據(jù)規(guī)定他們也必須對其環(huán)保拆解，“有時我們看著都心疼”。
有業(yè)內(nèi)人士告訴記者，據(jù)稱商務(wù)部對回收上來的電器曾有過“不反對二次流通”的意見，但反對者也大有人在。反對者認(rèn)為，一旦二次流通合法化，很可能會難以控制局面，造成以舊換新政策的混亂，不排除國家定點(diǎn)回收機(jī)構(gòu)成為黑市上翻新機(jī)、山寨機(jī)的“供貨商”。